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關(guān)于印發(fā)《2023年省科技計劃專(zhuān)項資金(重點(diǎn)研發(fā)計劃社會(huì )發(fā)展)項目指南》及組織申報項目通知【智為銘略轉發(fā)】
各設區市、縣(市)科技局、財政局,國家和省級高新區管委會(huì ),省有關(guān)部門(mén),各有關(guān)單位:
為認真貫徹黨的二十大會(huì )議精神,全面落實(shí)省委工作會(huì )議等決策部署,推動(dòng)《江蘇省“十四五”科技創(chuàng )新規劃》各項目標任務(wù)落地實(shí)施,2023年度省科技計劃專(zhuān)項資金(重點(diǎn)研發(fā)計劃社會(huì )發(fā)展)將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標定位,堅持“四個(gè)面向”,重點(diǎn)支持人口健康、生態(tài)環(huán)境和公共安全等領(lǐng)域的共性關(guān)鍵技術(shù)研究和重大科技示范,推動(dòng)構建具有更強創(chuàng )新力、更高附加值、更安全可靠的生物醫藥產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,打造全國**、全球有影響力的生物醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群,著(zhù)力提升科技惠民的能力和水平,為加快建設科技強省提供有力支撐。現將項目組織申報的有關(guān)事項通知如下:
一、支持重點(diǎn)
2023年度省科技計劃專(zhuān)項資金(重點(diǎn)研發(fā)計劃社會(huì )發(fā)展)項目按生物醫藥、重大科技示范、臨床前沿技術(shù)和社會(huì )發(fā)展面上項目等四個(gè)類(lèi)別組織申報。
(一)生物醫藥
深入貫徹《關(guān)于促進(jìn)全省生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》(蘇政發(fā)〔2021〕59號),針對我省生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,擇優(yōu)支持具有自主知識產(chǎn)權和自主品牌的創(chuàng )新藥物和高端醫療器械產(chǎn)品,提升全省生物醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平。
(二)重大科技示范
瞄準人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)社會(huì )發(fā)展問(wèn)題,圍繞公共安全管理數字化轉型、化工裝置多米諾風(fēng)險分析、小區域短臨氣象災害預報預警、新污染物治理、有機廢棄物污染治理、重大出生缺陷全生命周期管理、城市消防安全智能防控、核酸類(lèi)疫苗創(chuàng )制和廢水凈化系統智慧化構建與調控等重點(diǎn)領(lǐng)域,組織開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)集成應用與綜合示范,讓科技創(chuàng )新惠及百姓生活。
(三)臨床前沿技術(shù)
堅持臨床導向,瞄準國際前沿,圍繞重大疾病的臨床診治,開(kāi)展前沿技術(shù)的臨床應用研究,在重點(diǎn)領(lǐng)域取得一批原創(chuàng )性的診療新技術(shù)、新方法和新標準,力爭進(jìn)入國家及國際指南、規范,努力實(shí)現我省臨床診療技術(shù)的新突破。
(四)社會(huì )發(fā)展面上項目
圍繞我省社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域迫切需求,組織開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應用示范。重點(diǎn)支持對我省社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域支撐引領(lǐng)作用明顯,關(guān)系民生、受益人群多、技術(shù)集成度高、行業(yè)或區域特點(diǎn)突出、示范推廣價(jià)值較好的項目。優(yōu)先支持國家和省可持續發(fā)展實(shí)驗區申報的項目。
二、申報條件
(一)申報單位須是在我省注冊的具有獨立法人資格的企、事業(yè)單位或其它科研機構,政府機關(guān)(不含公安機關(guān))不得作為申報單位進(jìn)行申報。項目負責人(1963年1月1日及以后出生)須是申報單位在職人員,并確保在退休前能完成項目任務(wù)。
(二)生物醫藥項目
1.資助類(lèi)項目
擇優(yōu)支持2020年以來(lái)取得階段性成果,具有明確應用前景和自主知識產(chǎn)權的項目:
(1)完成不同階段臨床試驗,或由我省注冊申請人獲得許可并在我省生產(chǎn)的創(chuàng )新藥、改良型新藥;
(2)進(jìn)入國家和我省創(chuàng )新醫療器械特別審查程序的醫療器械產(chǎn)品,或進(jìn)入國家創(chuàng )新醫療器械特別審查程序、**取得醫療器械注冊證書(shū)(*三類(lèi))且在我省生產(chǎn)的醫療器械產(chǎn)品。
支持經(jīng)費額度分別為:
(1)對已完成Ⅰ期、Ⅱ期或Ⅲ期臨床試驗的創(chuàng )新藥,符合條件的每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)200萬(wàn)元;
(2)由我省注冊申請人獲得許可并在我省生產(chǎn)的創(chuàng )新藥,符合條件的每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)1000萬(wàn)元;
(3)對已完成Ⅱ期或Ⅲ期臨床試驗的改良型新藥,符合條件的每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)100萬(wàn)元;
(4)由我省注冊申請人獲得許可并在我省生產(chǎn)的改良型新藥,符合條件的每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)350萬(wàn)元;
(5)進(jìn)入國家和我省創(chuàng )新醫療器械特別審查程序的醫療器械產(chǎn)品,符合條件的每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)100萬(wàn)元;
(6)對進(jìn)入國家創(chuàng )新醫療器械特別審查程序的醫療器械產(chǎn)品,并**取得醫療器械注冊證書(shū)(*三類(lèi))且在我省生產(chǎn)的醫療器械產(chǎn)品,符合條件的每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)700萬(wàn)元。
上述*(2)、(4)、(6)條款中的項目,省資助經(jīng)費比例均不超過(guò)地方財政投入的50%。
2.競爭類(lèi)項目
重點(diǎn)支持生物醫藥關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)100萬(wàn)元,鼓勵承擔單位加大自籌經(jīng)費投入力度,對承擔單位為企業(yè)的,省資助經(jīng)費原則上不超過(guò)項目總預算的50%。
(三)重大科技示范項目
申報單位須為項目建設與運行的主體,鼓勵與科研機構、有關(guān)企業(yè)聯(lián)合申報。每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)300萬(wàn)元;鼓勵承擔單位加大自籌經(jīng)費投入力度,對承擔單位為企業(yè)的,省資助經(jīng)費原則上不超過(guò)項目總預算的30%,并提供自籌經(jīng)費配套承諾函。
(四)臨床前沿技術(shù)項目
重點(diǎn)支持重大疾病的前沿診療技術(shù),其中“干細胞與再生醫學(xué)”和“精準醫療”指南條目,申報單位需符合國家《干細胞臨床研究管理辦法(試行)》(國衛科教發(fā)〔2015〕48號)、《關(guān)于加強干細胞臨床研究備案與監管工作的通知》(國衛辦科教函〔2017〕313號)、《涉及人的生物醫學(xué)研究倫理審查辦法》要求;醫療新技術(shù)研究需符合《醫療技術(shù)臨床應用管理辦法》規定。每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)200萬(wàn)元;鼓勵承擔單位加大自籌經(jīng)費投入力度,對承擔單位為企業(yè)的,省資助經(jīng)費原則上不超過(guò)項目總預算的50%。
(五)社會(huì )發(fā)展面上項目
每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)50萬(wàn)元,鼓勵承擔單位加大自籌經(jīng)費投入力度,對承擔單位為企業(yè)的,省資助經(jīng)費原則上不超過(guò)項目總預算的50%。
三、組織方式
(一)申報項目由各設區市、縣(市)科技局,國家、省高新區科技局審查并推薦;省屬單位的項目由省主管部門(mén)審查推薦;在寧部省屬本科高校的項目由本單位科技管理部門(mén)審查,單位推薦(蓋法人單位公章)。主管部門(mén)、在寧部省屬本科高校應根據通知要求對申報項目進(jìn)行篩選,并在規定的額度內推薦。
(二)生物醫藥項目
1.資助類(lèi)項目:藥品和醫療器械企業(yè)根據項目進(jìn)展情況每個(gè)企業(yè)*多推薦4項。
2.競爭類(lèi)項目:部省屬本科普通高校、部省屬科研院所*多推薦2項,其它項目咨詢(xún)單位*多推薦1項。
(三)重大科技示范項目
2007-2009 指南方向項目咨詢(xún)采取定向委托組織方式,其中:2007指南方向由徐州市科技局組織推薦1項;2008指南方向由泰州國家醫藥高新區組織,*多推薦3項;2009指南方向由宜興環(huán)科園組織,*多推薦3項。其它指南方向,每個(gè)設區市每個(gè)指南方向*多推薦1項;縣(市)、部省屬本科普通高校、部省屬科研院所可選擇兩個(gè)指南方向,每個(gè)指南方向*多推薦1項;省有關(guān)部門(mén)根據各部門(mén)職能每個(gè)相關(guān)指南方向*多推薦1項。
(四)臨床前沿技術(shù)項目
每個(gè)三級甲等(中醫、專(zhuān)科)醫院(含分院及依托醫院或科室建設的研究所)*多推薦4項,國家臨床醫學(xué)研究中心增加1項;部省屬本科高校、部省屬科研院所*多推薦2項;其它項目咨詢(xún)單位*多推薦1項。非三級甲等(中醫、專(zhuān)科)醫院牽頭申報,須聯(lián)合長(cháng)三角區域內三級甲等(中醫、專(zhuān)科)醫院,并附單位間簽署的合作協(xié)議。
(五)社會(huì )發(fā)展面上項目
新型臨床診療技術(shù)和公共衛生項目每個(gè)三級甲等(中醫、專(zhuān)科)醫院(含分院及依托醫院或科室建設的研究所)*多推薦5項,通過(guò)驗收的江蘇省臨床醫學(xué)研究中心增加1項;部省屬本科高校、部省屬科研院所*多推薦2項,其它項目咨詢(xún)單位*多推薦1項。其它領(lǐng)域面上項目部省屬本科高校、部省屬科研院所推薦5項,其它項目咨詢(xún)單位*多推薦1項。
四、申報要求
(一)全面實(shí)施科研誠信承諾制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科研誠信建設的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇辦﹝2019﹞39號)、《關(guān)于進(jìn)一步弘揚科學(xué)家精神加強全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇科監發(fā)〔2019〕336號)和《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)省科技計劃(專(zhuān)項、基金等)任務(wù)承擔單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設主體責任的通知》(蘇科監發(fā)﹝2020﹞319號)有關(guān)要求,項目負責人、項目咨詢(xún)單位和項目主管部門(mén)均須在項目咨詢(xún)時(shí)簽署科研誠信承諾書(shū),大力弘揚科學(xué)家精神,嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權、偽造材料騙取申報資格等失信行為。因科研失信記錄和社會(huì )信用嚴重失信記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人,不得申報本年度計劃項目。在項目咨詢(xún)和立項過(guò)程中相關(guān)責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權等失信行為的,一經(jīng)查實(shí),將記入信用檔案,并按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應處理。
(二)除省創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)、研發(fā)型企業(yè)及其他規定的條件外,有省重點(diǎn)研發(fā)計劃、省科技成果轉化專(zhuān)項資金、省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金(不含前沿基礎類(lèi)、創(chuàng )新平臺建設類(lèi))在研項目的企業(yè)一般不得申報本年度項目。同一企業(yè)限報一個(gè)省重點(diǎn)研發(fā)計劃項目,不得同時(shí)申報本計劃、省科技成果轉化專(zhuān)項資金、省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金(不含前沿基礎類(lèi)、創(chuàng )新平臺建設類(lèi))項目,同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內容相同或相近的研發(fā)項目同時(shí)申報不同省科技計劃。省重點(diǎn)研發(fā)計劃中,同一項目負責人限報一個(gè)項目,同時(shí)作為項目主要參與人*多可再參與申報一個(gè)項目,在研項目(不含省自然科學(xué)基金面上項目、省創(chuàng )新能力建設計劃項目、省創(chuàng )新支撐計劃項目、省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金創(chuàng )新平臺建設類(lèi)項目)負責人不得牽頭申報項目,項目主要參與人的申報項目和在研項目總數不超過(guò)2個(gè),同一項目負責人不得同時(shí)申報省重點(diǎn)研發(fā)計劃、省科技成果轉化專(zhuān)項資金、省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金(不含創(chuàng )新平臺建設類(lèi))、省自然科學(xué)基金(不含面上項目)。重復申報的將取消評審資格。
同一企業(yè)不得將同一項目(依托同一建設內容、同一關(guān)鍵技術(shù)等同一核心內容編制的不同項目,視為同一項目)重復申報省科技計劃、省科技成果轉化、省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新、省戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、省現代服務(wù)業(yè)發(fā)展、省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級等涉企專(zhuān)項資金。凡屬重復申報的,取消立項資格。
申報生物醫藥資助類(lèi)項目的企業(yè),可*多推薦4項,不受在研項目的限制。
(三) 貫徹落實(shí)省委省政府對口支援工作部署,優(yōu)先支持省內企事業(yè)單位牽頭聯(lián)合對口支援地區有關(guān)單位共同申報、服務(wù)對口支援地區科技創(chuàng )新發(fā)展需求的項目。此類(lèi)項目不受指南方向限制,由項目主管部門(mén)在申報限額內擇優(yōu)推薦。
(四)本計劃申報受理前,有省重點(diǎn)研發(fā)計劃(社會(huì )發(fā)展)超過(guò)項目合同期2年以上應結未結項目的單位的,按照應結未結項目數核減2023年該單位面上項目咨詢(xún)數量。
(五)項目名稱(chēng)和研究?jì)热輵鲜≈攸c(diǎn)研發(fā)計劃(社會(huì )發(fā)展)定位要求,重大科技示范項目名稱(chēng)為“研究?jì)热?科技示范”。
(六)項目經(jīng)費預算及使用需符合專(zhuān)項資金管理的相關(guān)規定,總經(jīng)費預算合理真實(shí),支出結構科學(xué),使用范圍合規,申報單位承諾的自籌資金必須足額到位,不得以地方政府資助資金作為企業(yè)自籌資金來(lái)源。生物醫藥資助類(lèi)項目申請材料應包括完整的技術(shù)報告和下一階段研發(fā)工作已經(jīng)正式啟動(dòng)證明材料,并提供會(huì )計師事務(wù)所出具的項目審計報告。
(七)嚴格落實(shí)審核推薦責任。項目咨詢(xún)單位和主管部門(mén)按照《江蘇省重點(diǎn)研發(fā)計劃項目管理辦法(試行)》(蘇科技規〔2018〕360號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強省科技計劃項目咨詢(xún)審核工作的通知》(蘇科計函〔2017〕7號)等相關(guān)文件要求,嚴格履行項目審核推薦職責。項目咨詢(xún)單位對申報材料的真實(shí)性和合法性負有法人主體責任,嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實(shí)及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門(mén)切實(shí)強化審核推薦責任,會(huì )同同級社會(huì )信用管理部門(mén)對項目咨詢(xún)單位社會(huì )信用情況進(jìn)行審查,并對申報材料內容真實(shí)性進(jìn)行嚴格把關(guān),嚴禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。省科技廳將會(huì )同駐廳紀檢監察組對項目主管部門(mén)審核推薦情況進(jìn)行抽查。鼓勵和支持40歲以下(含)青年人才牽頭或參與申報本計劃項目,各主管部門(mén)推薦項目中由青年人才擔任項目負責人和項目骨干的比例不低于20%。本計劃不受理涉密項目,申報材料中有涉密內容的需作脫密處理后再申報,并由項目主管部門(mén)按有關(guān)要求負責審查。
(八)切實(shí)強化廉政風(fēng)險防控。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設的要求,嚴格落實(shí)省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見(jiàn)》(蘇科黨組〔2018〕16號),嚴格遵守“六項承諾”“八個(gè)嚴禁”規定,把黨風(fēng)廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核,切實(shí)加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴格執行省科技廳《關(guān)于轉發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評審工作中請托行為處理規定(試行)〉的通知》(蘇科監發(fā)〔2021〕44號)要求,對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目,將撤銷(xiāo)立項資格,追回全部省資助經(jīng)費,并對相關(guān)責任人或單位進(jìn)行嚴肅處理。
(九)項目研究要克服*論文、*職稱(chēng)、*學(xué)歷、*獎項傾向,按照《關(guān)于改進(jìn)科技評價(jià)破除“*論文”不良導向的若干措施(試行)》(蘇科監發(fā)〔2020〕135號)要求,注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。研究涉及人體研究、實(shí)驗動(dòng)物、人工智能的項目,應嚴格遵守科技倫理、實(shí)驗動(dòng)物、人類(lèi)遺傳資源管理等有關(guān)規定的要求。
(十)本計劃項目實(shí)施期為3年,對重大科技示范項目分2次撥款。
五、其它事項
(一)申報材料統一用A4紙打印,按封面、項目信息表、項目咨詢(xún)書(shū)、附件順序裝訂成冊,一式一份,其中重大科技示范項目一式二份(紙質(zhì)封面,平裝訂)。項目相關(guān)佐證材料統一由項目主管部門(mén)審查并填寫(xiě)《項目附件審查表》,相關(guān)佐證材料需在網(wǎng)上填報上傳以供網(wǎng)絡(luò )評審。重大科技示范項目需提供紙質(zhì)佐證材料,作為附件和申報書(shū)一起裝訂。申報材料需同時(shí)在江蘇省科技計劃管理信息平臺(網(wǎng)址:https://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn/)進(jìn)行網(wǎng)上報送。項目咨詢(xún)材料經(jīng)主管部門(mén)網(wǎng)上確認提交后,一律不予退回重報。結合年度計劃財政資金預算,根據項目咨詢(xún)及評審情況確定立項項目,本年度擬立項項目將在科技廳網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://kxjst.jiangsu.gov.cn/)進(jìn)行公示,未立項項目不再另行通知。
(二)各項目主管部門(mén)將申報項目匯總表(紙質(zhì)一式兩份)隨同項目咨詢(xún)材料統一報送至省科技計劃項目受理服務(wù)中心,地址:南京市成賢街118號省技術(shù)產(chǎn)權交易市場(chǎng)。
(三)項目咨詢(xún)材料網(wǎng)上填報截止時(shí)間為2023年1月3日17:30,主管部門(mén)網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2023年1月4日17:30,逾期不予受理。項目咨詢(xún)紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2023年1月6日17:30,逾期不予受理。
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
江蘇省財政廳
2022年11月8日
附件:印發(fā)稿-2023年度省重點(diǎn)研發(fā)計劃(社會(huì )發(fā)展)項目指南及組織申報項目的通知
1.2023年度省科技計劃專(zhuān)項資金(重點(diǎn)研發(fā)計劃社會(huì )發(fā)展)項目指南
2.臨床專(zhuān)科分類(lèi)代碼表
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[上一個(gè)產(chǎn)品:關(guān)于組織申報2023年省科技計劃專(zhuān)項資金(創(chuàng )新支撐計劃科技型創(chuàng )業(yè)企業(yè)孵育)通知【智為銘略轉發(fā)】] [下一個(gè)產(chǎn)品:關(guān)于組織申報2024年昆山市知識產(chǎn)權獎勵項目通知【智為銘略轉發(fā)】]