各設區市、縣（市）科技局、財政局，國家和省級高新區管委會(huì )，省有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：

為認真貫徹黨的二十大會(huì )議精神，全面落實(shí)省委工作會(huì )議等決策部署，推動(dòng)《江蘇省“十四五”科技創(chuàng )新規劃》各項目標任務(wù)落地實(shí)施，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新的支撐引領(lǐng)作用，2023年度省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本專(zhuān)項”）緊扣江蘇經(jīng)濟社會(huì )**低碳轉型發(fā)展的科技創(chuàng )新需求，超前部署碳中和基礎研究，著(zhù)力突破重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳達峰關(guān)鍵技術(shù)，加快科技成果轉移轉化，開(kāi)展重大技術(shù)應用推廣與集成示范，加強碳達峰碳中和領(lǐng)域戰略科技力量建設，努力提升經(jīng)濟社會(huì )**低碳發(fā)展的科技支撐能力。

一、支持重點(diǎn)

2023年度省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金按前沿基礎研究、產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、農業(yè)農村領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉化、科技應用示范、創(chuàng )新平臺建設等六類(lèi)項目組織。

1．前沿基礎研究項目。面向國家碳達峰碳中和重大需求和世界科技前沿，聚焦變革性零碳能源、環(huán)境與氣候協(xié)同控制、生態(tài)系統碳匯等技術(shù)方向，著(zhù)力加強碳達峰碳中和前沿領(lǐng)域的重大科學(xué)問(wèn)題研究，力爭形成一批引領(lǐng)**低碳技術(shù)發(fā)展的原創(chuàng )性理論和方法。

2．產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目。瞄準國際前沿，加強**低碳高技術(shù)戰略部署，著(zhù)力推進(jìn)高溫熱化學(xué)儲能、可再生能源制氫等前瞻性技術(shù)研發(fā)；圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳和傳統產(chǎn)業(yè)**轉型需要，著(zhù)力加強可再生能源消納、新型儲能等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；加快形成一批具有自主知識產(chǎn)權的原創(chuàng )性和標志性技術(shù)成果，推動(dòng)能源結構調整和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，服務(wù)支撐我省實(shí)現碳達峰。

3．農業(yè)農村領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目。面向農業(yè)農村領(lǐng)域碳達峰碳中和戰略需求，重點(diǎn)圍繞農田土壤固碳減排和農業(yè)生物質(zhì)廢棄物碳源轉化等技術(shù)方向，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快構建低碳農業(yè)技術(shù)發(fā)展新模式，推動(dòng)現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4．科技成果轉化項目。圍繞培育壯大**低碳產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)**發(fā)展，聚焦鋼鐵、化工、光伏、風(fēng)電等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推進(jìn)低碳工業(yè)流程再造、可再生能源技術(shù)裝備等一批具有自主知識產(chǎn)權的**低碳技術(shù)成果轉化及產(chǎn)業(yè)化，著(zhù)力形成一批**低碳重大戰略產(chǎn)品，為培育一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)形成先發(fā)優(yōu)勢，推動(dòng)我省加快能源結構調整和產(chǎn)業(yè)低碳轉型步伐。

5．科技應用示范項目。聚焦我省重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和區域實(shí)現碳達峰碳中和目標的緊迫需求，因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)**低碳技術(shù)推廣和應用示范，在重點(diǎn)領(lǐng)域部署開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)集成示范，提供系統解決方案，在重點(diǎn)行業(yè)部署開(kāi)展綜合技術(shù)應用示范，打造轉型升級樣板，在有條件的區域部署開(kāi)展區域綜合示范，探索低碳發(fā)展新路徑，推動(dòng)形成一批可復制、可推廣的范本，為我省2030年碳達峰目標如期實(shí)現提供科技支撐。

6．創(chuàng )新平臺建設項目。聚焦戰略科技力量培育，重點(diǎn)支持**低碳技術(shù)創(chuàng )新優(yōu)勢明顯、擁有高水平領(lǐng)軍人才和團隊，對解決行業(yè)或區域長(cháng)遠科學(xué)問(wèn)題意義重大、支撐性較強的重大創(chuàng )新載體，為促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節能減排技術(shù)攻關(guān)和形成全省**低碳協(xié)同創(chuàng )新體系提供條件保障。

二、組織方式

1．本專(zhuān)項項目咨詢(xún)按照屬地化原則，由設區市科技局、縣（市）科技局、國家和省級高新區管委會(huì )、省有關(guān)單位、在寧部省屬本科高校等項目主管部門(mén)負責組織推薦。項目采取“揭榜掛帥”、定向組織、競爭擇優(yōu)等多樣化方式組織，相關(guān)申報要求、推薦名額、實(shí)施期限等具體事項詳見(jiàn)對應申報指南。

2.關(guān)于“揭榜掛帥”項目。產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目、農業(yè)農村領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目中部分指南方向采取“揭榜掛帥”方式組織實(shí)施，由各項目主管部門(mén)充分發(fā)動(dòng)轄區內有條件的創(chuàng )新型企業(yè)、高校院所等各類(lèi)創(chuàng )新主體，有針對性地“揭榜”申報。項目咨詢(xún)不設門(mén)檻，不占申報名額，項目負責人和承擔單位不受在研限制（“揭榜掛帥”項目負責人及企業(yè)承擔單位除外），但申報書(shū)須覆蓋該指南方向中所有研究?jì)热莺涂己酥笜恕９膭铐椖砍袚鷨挝豢绲貐^整合資源，組建創(chuàng )新聯(lián)合體申報“揭榜掛帥”項目，積*探索重大技術(shù)創(chuàng )新的新型舉國體制。

3.關(guān)于定向組織項目。對于實(shí)施目標明確、技術(shù)路線(xiàn)清晰、組織程度較高、優(yōu)勢承擔單位相對集中的科技項目，可采取定向組織方式確定承擔單位。在充分調研會(huì )商的基礎上，由省有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或地方推薦，經(jīng)專(zhuān)家論證后立項實(shí)施。

三、申報要求

1．全面實(shí)施科研誠信承諾制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科研誠信建設的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇辦﹝2019﹞39號）、《關(guān)于進(jìn)一步弘揚科學(xué)家精神加強全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇科監發(fā)〔2019〕336號）和《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)省科技計劃（專(zhuān)項、基金等）任務(wù)承擔單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設主體責任的通知》（蘇科監發(fā)﹝2020﹞319號）有關(guān)要求，項目負責人、項目咨詢(xún)單位和項目主管部門(mén)均須在項目咨詢(xún)時(shí)簽署科研誠信承諾書(shū)，大力弘揚科學(xué)家精神，嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權、偽造材料騙取申報資格等科研不端及失信行為。因科研失信或嚴重社會(huì )失信正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報本年度計劃項目。在項目咨詢(xún)和立項過(guò)程中相關(guān)責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應處理。

2．本專(zhuān)項內，同一企業(yè)原則上限報一個(gè)項目（創(chuàng )新平臺建設類(lèi)項目除外）。除省創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)和研發(fā)型企業(yè)，以及申報“揭榜掛帥”項目的企業(yè)外，有在研項目（不含省自然科學(xué)基金、創(chuàng )新能力建設計劃項目、創(chuàng )新支撐計劃項目、省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金前沿基礎研究和創(chuàng )新平臺建設類(lèi)項目）的企業(yè)，不得申報本年度項目，但創(chuàng )新平臺建設類(lèi)項目不受上述限制。同一企業(yè)不得同時(shí)申報本專(zhuān)項（不含前沿基礎研究類(lèi)、創(chuàng )新平臺建設類(lèi)）、省重點(diǎn)研發(fā)計劃、省科技成果轉化專(zhuān)項資金項目。同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內容相同或相近的研發(fā)項目同時(shí)申報不同省科技計劃。凡屬重復申報的，取消評審資格。

3．本專(zhuān)項內，同一項目負責人限報一個(gè)項目（創(chuàng )新平臺類(lèi)項目除外）。在研項目（不含省自然科學(xué)基金面上項目、創(chuàng )新能力建設計劃項目、創(chuàng )新支撐計劃項目、省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金創(chuàng )新平臺建設類(lèi)項目）負責人原則上不得牽頭申報項目，已有在研創(chuàng )新能力建設計劃項目或碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金創(chuàng )新平臺建設項目的負責人不得申報創(chuàng )新平臺建設類(lèi)項目。同一項目負責人不得同時(shí)申報本專(zhuān)項項目（不含創(chuàng )新平臺建設類(lèi)項目）和其他科技計劃項目（不含省自然科學(xué)基金面上項目、創(chuàng )新能力建設計劃項目、創(chuàng )新支撐計劃項目），不得同時(shí)申報本專(zhuān)項創(chuàng )新平臺建設類(lèi)項目和創(chuàng )新能力建設計劃項目。項目負責人須為項目咨詢(xún)單位的在職人員（與申報單位簽訂勞動(dòng)合同），并確保在職期間能完成項目任務(wù)。

4．同一企業(yè)不得將同一項目（依托同一建設內容、同一關(guān)鍵技術(shù)等同一核心內容編制的不同項目，視為同一項目）重復申報省科技計劃、省科技成果轉化、省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新、省戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、省現代服務(wù)業(yè)發(fā)展、省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級等涉企專(zhuān)項資金。凡屬重復申報的，取消立項資格。

5．項目經(jīng)費預算編制應當真實(shí)、合理，符合《江蘇省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金管理辦法（暫行）》（蘇財規〔2022〕3號）等有關(guān)要求。

6．項目研究要克服*論文、*職稱(chēng)、*學(xué)歷、*獎項傾向，按照《關(guān)于改進(jìn)科技評價(jià)破除“*論文”不良導向的若干措施（試行）》（蘇科監發(fā)〔2020〕135號）要求，注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。研究涉及人體研究、實(shí)驗動(dòng)物、人工智能的項目，應嚴格遵守科技倫理、實(shí)驗動(dòng)物、人類(lèi)遺傳資源管理等有關(guān)規定的要求。

7．嚴格落實(shí)審核推薦責任。項目咨詢(xún)單位和主管部門(mén)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強省科技計劃項目咨詢(xún)審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）等相關(guān)文件要求，嚴格履行項目審核推薦職責。本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內容的需作脫密處理后再申報，并由項目主管部門(mén)按有關(guān)規定負責審查。項目咨詢(xún)單位對申報材料的真實(shí)性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實(shí)及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門(mén)切實(shí)強化審核推薦責任，會(huì )同同級社會(huì )信用管理部門(mén)對項目咨詢(xún)單位社會(huì )信用情況進(jìn)行審查，并對申報材料內容真實(shí)性進(jìn)行嚴格把關(guān)，嚴禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。省科技廳將會(huì )同駐廳紀檢監察組對項目主管部門(mén)審核推薦情況進(jìn)行抽查。

8．切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設的要求，嚴格落實(shí)省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見(jiàn)》（蘇科黨組〔2018〕16號），嚴格遵守“六項承諾”“八個(gè)嚴禁”規定，把黨風(fēng)廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴格執行省科技廳《關(guān)于轉發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評審工作中請托行為處理規定（試行）〉的通知》（蘇科監發(fā)〔2021〕44號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷(xiāo)立項資格，追回全部省資助經(jīng)費，并對相關(guān)責任人或單位進(jìn)行嚴肅處理。

四、其他事項

1．申報材料統一用A4紙打印，按封面、項目信息表、項目咨詢(xún)書(shū)、附件順序裝訂成冊，一式兩份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。項目相關(guān)佐證材料統一由項目主管部門(mén)審查并填寫(xiě)《項目附件審查表》，相關(guān)佐證材料需在網(wǎng)上填報上傳以供評審。申報材料需同時(shí)在江蘇省科技計劃管理信息系統進(jìn)行網(wǎng)上報送（網(wǎng)址：https://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn），網(wǎng)上填報的申報材料是后續形式審查、項目評審的依據，須與紙質(zhì)項目咨詢(xún)材料一致。項目咨詢(xún)材料經(jīng)主管部門(mén)網(wǎng)上確認提交后，一律不予退回重報。本年度擬立項項目將在科技廳網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://kxjst.jiangsu.gov.cn）進(jìn)行公示，未立項項目不再另行通知。

2．各項目主管部門(mén)將申報項目匯總表（紙質(zhì)一式兩份）隨同項目咨詢(xún)材料統一報送至省科技計劃項目受理服務(wù)中心，地址：南京市成賢街118號省技術(shù)產(chǎn)權交易市場(chǎng)。

3．科技成果轉化類(lèi)項目咨詢(xún)材料網(wǎng)上填報截止時(shí)間為2022年12月28日17:30，主管部門(mén)網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2022年12月29日17:30，逾期不予受理。項目咨詢(xún)紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2022年12月30日17:30，逾期不予受理。其他類(lèi)項目（不含定向組織項目）申報材料網(wǎng)上填報截止時(shí)間為2023年1月3日17:30，主管部門(mén)網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2023年1月4日17:30，逾期不予受理。項目咨詢(xún)紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2023年1月6日17:30，逾期不予受理。

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

江蘇省財政廳

2022年11月8日

附件：關(guān)于印發(fā)《2023年度省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金項目指南》及組織申報項目通知

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