*一章 總則

*一條 為充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，鼓勵和引導企業(yè)不斷提高自主創(chuàng )新能力，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，發(fā)揮無(wú)錫市認定企業(yè)技術(shù)中心在提高自主創(chuàng )新能力，提升整體創(chuàng )新效能，加快實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)等方面的導向與示范作用，規范和加強無(wú)錫市企業(yè)技術(shù)中心認定和評價(jià)工作，依據《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)改委2016年*34號令）和《江蘇省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（蘇工信規〔2020〕1號），特制定本辦法。

*二條 企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據市場(chǎng)競爭需要設立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng )新機構，負責制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新規劃、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng )造運用知識產(chǎn)權、建立技術(shù)標準體系、凝聚培養創(chuàng )新人才、構建協(xié)同創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新全過(guò)程實(shí)施，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系的核心和主要技術(shù)依托。

*三條 鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新的體制機制。無(wú)錫市工業(yè)和信息化局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市工業(yè)和信息化局）對在本市注冊的企業(yè)中自愿申請且創(chuàng )新能力強、創(chuàng )新機制好、引領(lǐng)示范作用大、信用狀況良好、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認定。各市（縣）、區工信（經(jīng)發(fā)）局依據各自職責，具體負責市級企業(yè)技術(shù)中心的培育、申報、管理和服務(wù)工作。

 

*二章 認定

*四條 無(wú)錫市企業(yè)技術(shù)中心認定工作，每年組織一次。受理認定事項依據市工業(yè)和信息化局當年下發(fā)的通知要求辦理。

*五條 申請認定市級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應具備的基本條件

1.領(lǐng)導層重視技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)中心建設工作，具有較強的市場(chǎng)意識和創(chuàng )新意識，能為技術(shù)中心建設創(chuàng )造良好的條件。

2.具備較強的經(jīng)濟技術(shù)實(shí)力和良好的經(jīng)濟效益，在全市同行業(yè)中具有顯著(zhù)的競爭優(yōu)勢，企業(yè)年營(yíng)業(yè)收入總額在2000萬(wàn)元以上，高新技術(shù)企業(yè)年營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以上。

3.技術(shù)中心組織體系完善，制定有技術(shù)中心發(fā)展規劃、年度研發(fā)計劃和科研經(jīng)費預算計劃，有良好的運行機制、產(chǎn)學(xué)研合作機制和科研保障機制。具有較完備的研發(fā)和試驗條件，有較強的技術(shù)創(chuàng )新能力和較高的研究開(kāi)發(fā)投入，年研發(fā)經(jīng)費支出額不低于150萬(wàn)元。

4.擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，科技人員隊伍結構合理，在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng )新人才優(yōu)勢，專(zhuān)職研究與試驗人員數不低于15人。

5.研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng )新水平在全市同行業(yè)中處于**地位，企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新績(jì)效顯著(zhù)。擁有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)、工藝、專(zhuān)利、標準等科研成果，技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備原值不低于150萬(wàn)元。

*六條 企業(yè)在申請受理截止日期前兩年內，不得存在下列情況：

1.因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

2.被有關(guān)部門(mén)認定存在嚴重失信行為；

3.發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故或重大安全責任事故。

*七條 認定程序

1.各市（縣）、區工信（經(jīng)發(fā)）局根據本辦法及當年市工業(yè)和信息化局通知要求，對申報單位提交的申請材料進(jìn)行初審，合格后簽署推薦意見(jiàn)。特殊行業(yè)的企業(yè)可通過(guò)行業(yè)主管部門(mén)向市工業(yè)和信息化局推薦，申報材料統一審核。

2.各市（縣）、區工信（經(jīng)發(fā)）局將推薦單位的申報材料和匯總表報市工業(yè)和信息化局。

3.市工業(yè)和信息化局組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家對申報材料進(jìn)行基本條件審查和數據審核，依據《無(wú)錫市企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標體系》進(jìn)行打分。

4.市工業(yè)和信息化局會(huì )同相關(guān)部門(mén)對企業(yè)有無(wú)違反本辦法*六條之行為進(jìn)行審核。

5.市工業(yè)和信息化局根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)和相關(guān)部門(mén)會(huì )審結果，按得分高低依次排序后予以公示，對通過(guò)公示的企業(yè)技術(shù)中心發(fā)文認定，并向各市（縣）、區工信（經(jīng)發(fā)）局通報認定結果。

 

*三章 評價(jià)

*八條 對無(wú)錫市認定企業(yè)技術(shù)中心，按照《無(wú)錫市企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標體系》實(shí)行評價(jià)管理，每三年組織一次，由市工業(yè)和信息化局于評價(jià)年度下發(fā)評價(jià)工作通知。

*九條 評價(jià)程序

1.數據采集。無(wú)錫市認定企業(yè)技術(shù)中心根據評價(jià)年份通知時(shí)間，將評價(jià)材料報各市（縣）、區工信（經(jīng)發(fā)）局。評價(jià)材料包括：工作總結、評價(jià)數據表和必要證明材料。

2.數據初審。各市（縣）、區工信（經(jīng)發(fā)）局對上報的評價(jià)材料進(jìn)行審查，出具審查意見(jiàn)并加蓋公章后按評價(jià)年份通知時(shí)間報市工業(yè)和信息化局。特殊行業(yè)企業(yè)評價(jià)材料由主管部門(mén)出具審查意見(jiàn)后報市工業(yè)和信息化局。

3.數據核查。市工業(yè)和信息化局會(huì )同各市（縣）、區工信（經(jīng)發(fā)）局，對無(wú)錫市認定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價(jià)材料及運行情況進(jìn)行復查，復查方式包括召開(kāi)核查會(huì )議、實(shí)地抽查等。

4.評價(jià)結果確定。市工業(yè)和信息化局根據復查情況，對照《無(wú)錫市企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標體系》再次進(jìn)行計算、分析，得出評價(jià)結果。

*十條 評價(jià)結果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。

*十一條 評價(jià)標準

1.評價(jià)得分85分及以上者為優(yōu)秀；

2.評價(jià)得分70分至85分（不含）為良好；

3.評價(jià)得分60分至70分（不含）為合格；

4.評價(jià)得分低于60分為不合格。

*十二條 鼓勵和支持無(wú)錫市認定企業(yè)技術(shù)中心參與市級重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng )新導向計劃項目咨詢(xún)，對積*參與的企業(yè)技術(shù)中心在評價(jià)時(shí)予以相應加分。

*四章 管理

*十三條 申報或評價(jià)材料的內容及數據應真實(shí)可靠，企業(yè)需填寫(xiě)《真實(shí)性承諾書(shū)》并經(jīng)企業(yè)負責人簽字或蓋章確認。提供虛假材料的企業(yè)，一經(jīng)核實(shí)，所在企業(yè)三年內不得再次申請無(wú)錫市企業(yè)技術(shù)中心認定。

*十四條 無(wú)錫市認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調整的，應在辦理相關(guān)手續當年的12月31日前報各市（縣）、區工信（經(jīng)發(fā)）局，并將有關(guān)文件（復印件）報市工業(yè)和信息化局備案。

*十五條 對運行評價(jià)結果為優(yōu)秀的企業(yè)技術(shù)中心，擇優(yōu)推薦申報省認定企業(yè)技術(shù)中心，并優(yōu)先列入省、市制造業(yè)創(chuàng )新中心培育庫。

*十六條 有下列情況之一的，撤銷(xiāo)其無(wú)錫市認定企業(yè)技術(shù)中心資格，且兩年內不得重新申請認定：

1、一次評價(jià)不合格；

2、所在單位自行要求撤銷(xiāo)；

3、所在單位被依法終止；

4、所在單位由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

5、所在單位有偷稅、騙稅等違法行為；

6、未按規定時(shí)限上報評價(jià)材料的企業(yè)技術(shù)中心。

*十七條 市工業(yè)和信息化局在公布無(wú)錫市認定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)結果的同時(shí)，公布調整和撤銷(xiāo)的無(wú)錫市認定企業(yè)技術(shù)中心名單。

 

*五章 附則

*十八條 依據本辦法，由市工業(yè)和信息化局另行發(fā)布《無(wú)錫市企業(yè)技術(shù)中心認定評價(jià)工作指南》。

*十九條 本辦法自2020年6月1日起施行，由市工業(yè)和信息化局負責解釋?zhuān)稛o(wú)錫市認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（錫經(jīng)信發(fā)〔2011〕24號、錫財工貿〔2011〕32號）同時(shí)廢止。

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