各設區市工信局，昆山、泰興、沭陽(yáng)縣（市）工信局：

《江蘇省工業(yè)設計高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2019-2021年）》已經(jīng)廳長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真組織實(shí)施。

江蘇省工業(yè)和信息化廳   

2019年9月26日

江蘇省工業(yè)設計高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃

（2019-2021年）

工業(yè)設計是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節，處在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端、產(chǎn)品創(chuàng )新鏈的起點(diǎn)，大力發(fā)展工業(yè)設計，對于引領(lǐng)技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng )新、推動(dòng)供給側結構性改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級具有十分重要的意義。為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整升級的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2015〕41號）和《關(guān)于加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群的指導意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2018〕86號）精神，加快提升我省工業(yè)設計發(fā)展水平，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動(dòng)計劃。

一、總體要求

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想為指導，以推進(jìn)實(shí)施制造強省戰略為契機，以加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群為載體，提升工業(yè)設計基礎研究水平，提高工業(yè)設計公共服務(wù)能力，推進(jìn)工業(yè)設計中心建設，提升工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)規模和水平，推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整與優(yōu)化升級。

二、主要目標

通過(guò)開(kāi)展3年4項行動(dòng)（公共服務(wù)能力提升行動(dòng)、工業(yè)設計進(jìn)千企行動(dòng)、工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)、工業(yè)設計發(fā)展氛圍營(yíng)造行動(dòng)），到2021年底，實(shí)現“5個(gè)1”目標：建成10家以上工業(yè)設計公共服務(wù)平臺或省級工業(yè)設計研究院；推動(dòng)1000家以上企業(yè)建立工業(yè)設計中心；建成10家以上***工業(yè)設計中心或***工業(yè)設計研究院；培育10家以上工業(yè)設計龍頭骨干企業(yè)；遴選100件以上工業(yè)設計創(chuàng )新產(chǎn)品。顯著(zhù)提升全省工業(yè)設計發(fā)展水平和服務(wù)能力，努力打造江蘇 “名園、名院、名企、名人”工業(yè)設計品牌。

三、主要行動(dòng)

（一）公共服務(wù)能力提升行動(dòng)

1.加快公共服務(wù)平臺建設。推動(dòng)13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群龍頭骨干企業(yè)牽頭組建行業(yè)性聯(lián)盟，探索“平臺+基金+聯(lián)盟”模式，分行業(yè)、分類(lèi)別建設工業(yè)設計公共服務(wù)平臺，積*運用互聯(lián)網(wǎng)手段，推進(jìn)線(xiàn)上交流服務(wù)、線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。促進(jìn)設計資源共享、設計人才集聚、設計空間開(kāi)放共用，形成較為完善的社會(huì )組織和中介服務(wù)體系，為廣大中小企業(yè)提供工業(yè)設計項目對接、成果轉化等系列服務(wù)，逐步實(shí)現工業(yè)設計全產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。

2.創(chuàng )建工業(yè)設計研究院。圍繞工程機械、高端裝備、新型醫療器械、高端紡織及日用消費品等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)創(chuàng )建省級以上工業(yè)設計研究院，原則上每個(gè)領(lǐng)域省級工業(yè)設計研究院不超過(guò)1家，爭創(chuàng )1家以上***工業(yè)設計研究院，努力實(shí)現省級工業(yè)設計研究院在先進(jìn)制造業(yè)集群全覆蓋。發(fā)揮省級以上工業(yè)設計研究院引領(lǐng)帶動(dòng)輻射作用，重點(diǎn)開(kāi)展工業(yè)設計基礎研究、技術(shù)支撐、成果轉化、人才培養、咨詢(xún)服務(wù)、交流合作等，為加快提升全省工業(yè)設計整體水平提供基礎支撐。

（二）“工業(yè)設計進(jìn)千企”行動(dòng)

3.組織工業(yè)設計進(jìn)千企。組織各地工信部門(mén)編制先進(jìn)制造業(yè)集群及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區工業(yè)設計企業(yè)培育工作計劃。全面摸排企業(yè)工業(yè)設計方面現狀和需求，分層次梳理建立工業(yè)設計需求和服務(wù)能力檔案庫，動(dòng)態(tài)發(fā)布工業(yè)設計供需指南。按照企業(yè)自愿參與原則，主動(dòng)搭建橋梁，加強對接服務(wù)，通過(guò)組織召開(kāi)分行業(yè)、分區域診斷服務(wù)對接會(huì )和組織相關(guān)服務(wù)商上門(mén)服務(wù)等多種形式，為企業(yè)提供工業(yè)設計個(gè)性化解決方案。

（三）工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)

4.加快發(fā)展工業(yè)設計中心。通過(guò)“工業(yè)設計進(jìn)千企”行動(dòng)，梳理工業(yè)設計中心培育梯隊名單，引導和鼓勵具備條件的工業(yè)設計中心開(kāi)展設計外包服務(wù)，整合內外部工業(yè)設計資源，提升設計創(chuàng )新能力。到2021年底，地方工信部門(mén)培育認定市級工業(yè)設計中心800家左右，省工信廳培育認定省級工業(yè)設計中心400家左右，建成***工業(yè)設計中心10家以上。

5.培育工業(yè)設計龍頭企業(yè)。堅持“引培并舉、雙輪驅動(dòng)”，加大工業(yè)設計重點(diǎn)龍頭骨干企業(yè)培育力度。引導支持知名工業(yè)設計企業(yè)落戶(hù)集群、入駐園區，推動(dòng)制造企業(yè)與設計企業(yè)在技術(shù)轉化、產(chǎn)品設計、工藝設計、外觀(guān)設計等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節開(kāi)展深度合作。梳理培育全省工業(yè)設計重點(diǎn)企業(yè)，支持工業(yè)設計企業(yè)參與省內外工業(yè)設計重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)，提升工業(yè)設計綜合服務(wù)能力和品牌影響力。

6.推動(dòng)工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)化。按照“園區集聚化、企業(yè)服務(wù)化、產(chǎn)品項目化”思路，加快打造江蘇工業(yè)設計知名園區、知名企業(yè)、知名產(chǎn)品，推動(dòng)工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)化蓬勃發(fā)展。推動(dòng)建設一批“定位清晰、布局合理、特色鮮明、服務(wù)**”的工業(yè)設計園區和集聚區。鼓勵條件成熟的制造企業(yè)將內設工業(yè)設計中心剝離，提高工業(yè)設計輻射能力。引導企業(yè)強化創(chuàng )新設計意識，開(kāi)展工業(yè)設計自主研發(fā)，加快創(chuàng )新成果應用。組織和支持開(kāi)展工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)大賽、技能大賽、產(chǎn)品評選等形式多樣的工業(yè)設計發(fā)展活動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（四）工業(yè)設計發(fā)展氛圍營(yíng)造行動(dòng)

7.提升工業(yè)設計人才素養。加強工業(yè)設計人才隊伍建設，推動(dòng)工業(yè)設計中心與高等院校聯(lián)合建立實(shí)訓基地和訂單式人才培養基地，合作開(kāi)發(fā)設計項目。組織工業(yè)設計業(yè)務(wù)知識培訓，開(kāi)展工業(yè)設計行業(yè)大比武，提升工業(yè)設計從業(yè)人員技能。發(fā)布工業(yè)設計緊缺人才供需指南，建立工業(yè)設計人才庫、專(zhuān)家庫。探索開(kāi)展江蘇省工業(yè)設計職稱(chēng)評定。

8.推動(dòng)工業(yè)設計交流合作。組織工業(yè)設計周，集中展示年度工業(yè)設計發(fā)展成果。支持地方政府和社會(huì )組織開(kāi)展工業(yè)設計展覽展示，組織參加國家工業(yè)設計博覽會(huì )和工業(yè)設計發(fā)展大會(huì )。組織開(kāi)展設計扶貧，幫助貧困地區提升工業(yè)設計能力。支持開(kāi)展國內外行業(yè)性的項目對接洽談和交流合作。構建多層次交流、多要素整合、跨區域聯(lián)動(dòng)的工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展生態(tài)。

四、保障措施

（一）強化協(xié)同機制。省工信廳牽頭負責全省工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，加強與發(fā)改、財政、科技、教育、文化和旅游、人力資源和社會(huì )保障等部門(mén)的溝通協(xié)作。建立省市縣工業(yè)設計工作體系，落實(shí)責任，細化任務(wù)，統籌推進(jìn)。建立政企學(xué)研聯(lián)動(dòng)機制，搭建工業(yè)設計服務(wù)機構和工業(yè)企業(yè)的聯(lián)系橋梁。

（二）強化政策扶持。研究制定扶持工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策，推動(dòng)項目?jì)?yōu)選、財政資金安排等支持省級以上工業(yè)設計中心發(fā)展，對工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)化項目給予適當獎勵。采取財政資金補助或政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，組織或支持*三方機構舉辦工業(yè)設計賽事、工業(yè)設計對接、宣傳培訓、展覽展示等活動(dòng)。

（三）強化協(xié)調服務(wù)。推動(dòng)統計研判體系建設，及時(shí)準確監測和分析全省工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。各地工信部門(mén)要加大工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)力度，協(xié)調解決工業(yè)設計中心（企業(yè)）在發(fā)展中遇到的資金、技術(shù)等困難和問(wèn)題。

（四）強化宣傳引導。加強政策引導和輿論宣傳，開(kāi)展工業(yè)設計宣傳、展覽、交流等活動(dòng)，提高新產(chǎn)品設計開(kāi)發(fā)能力，普及安全、環(huán)保、**、健康設計理念，增強知識產(chǎn)權保護意識，營(yíng)造工業(yè)設計發(fā)展良好氛圍。發(fā)布工業(yè)設計年度白皮書(shū)，推廣典型案例，引導企業(yè)特別是廣大中小企業(yè)重視和應用工業(yè)設計。

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