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2024年專(zhuān)精特新小巨人申報戰略變化深度解析

文章出處:智為銘略人氣:81 發(fā)布時(shí)間:2024-06-20

隨著(zhù)科技革新和經(jīng)濟不斷深入發(fā)展,2024年國家對專(zhuān)精特新中小企業(yè)的支持政策及申報程序迎來(lái)重大變革。這次變革不僅僅是對資助途徑和管理模式的優(yōu)化,更是一個(gè)全面整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、資本投資以及實(shí)體工作量驗收的全新框架,該框架旨在更精準地將資金撥給地方項目,助力企業(yè)質(zhì)量飛躍。以下是智多星對2024年“小巨人”企業(yè)申報重要指南的深入剖析。

 2024年專(zhuān)精特新小巨人申報戰略變化深度解析.jpg

一、申報概要

根據通知:“通過(guò)中央財政資金引導和帶動(dòng),充分發(fā)揮地方主動(dòng)性和積*性,2024~2026年,通過(guò)財政綜合獎補方式,分三批次支持“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”

獎補總額的95%以上由省級財政直接撥付到“小巨人”企業(yè);不超過(guò)獎補總額的5%重點(diǎn)用于對“小巨人”企業(yè)培育賦能。

2024年首批先支持1000多家“小巨人”企業(yè),后續再繼續擴大,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

 

二、支持范圍

1、三新一強

(1)打造新動(dòng)能,從人才、組織機構、設備條件等方面,加強企業(yè)創(chuàng )新能力建設,打造創(chuàng )新團隊;

(2)攻堅新技術(shù),突破關(guān)鍵核心技術(shù),產(chǎn)生原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新成果;

(3)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,加快科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉移轉化。

(4)提升協(xié)作配套能力,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈需求,強鏈補鏈。

2、地方工作經(jīng)費不超過(guò)5%,支持地方加大對專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育賦能工作,這個(gè)跟小巨人企業(yè)申報基本無(wú)關(guān)了。

 

三、申報方法

1、名額到省,兩部委【統籌分配擬支持“小巨人”企業(yè)名額】,地方組織申報。

申報基本條件:

(1)申請企業(yè)須為有效期內的“小巨人”企業(yè)

(2)且未在上交所、深交所、北交所,以及境外公開(kāi)發(fā)行股票

(3)須提出“三新”、“一強”推進(jìn)計劃,投資總額需超過(guò)2000萬(wàn)元

(4)已獲得重點(diǎn)支持的“小巨人”企業(yè)不再重復支持。

2、遴選推薦企業(yè),報送工作方案。評審與推薦由地方工信負責:各省級中小企業(yè)主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén),統籌考慮企業(yè)條件及推進(jìn)計劃,制定可量化可考核的統一遴選標準,遴選確定推薦支持的“小巨人”企業(yè)。

編報方案時(shí),《實(shí)施方案》聯(lián)合上報兩部門(mén),相關(guān)佐證材料留存備查,進(jìn)一步下放權限到地方。

3、工業(yè)和信息化部牽頭組織對各省份《實(shí)施方案》進(jìn)行審核重點(diǎn)審核推薦支持的“小巨人”企業(yè)是否符合支持條件:

(1)是否為有效期內的“小巨人”企業(yè)

(2)是否在上一輪支持政策中獲得支持

(3)是否已公開(kāi)發(fā)行股票

(4)是否符合重點(diǎn)領(lǐng)域要求等

(5)推進(jìn)計劃是否符合“三新”、“一強”(包括是否聚焦“三新”、“一強”,是否合理可行,是否清晰具體,是否具有強鏈補鏈穩鏈作用等)工信部對實(shí)施方案有關(guān)內容提出審核意見(jiàn),剔除審核不通過(guò)的“小巨人”企業(yè)后,地方修改后報兩部委批復啟動(dòng)。

4、實(shí)施管理

(1)地方制定實(shí)施管理辦法,負責實(shí)施;企業(yè)提出的推進(jìn)計劃原則上不能調整,要修改報地方主管部門(mén)批準。

(2)地方組織績(jì)效評價(jià),對企業(yè)推進(jìn)計劃完成情況、投資情況、資金撥付使用情況等組織開(kāi)展年度績(jì)效評價(jià)。

(3)評價(jià)結果與后續獎補資金安排掛鉤,明確績(jì)效評價(jià)等次,以及繼續支持的“小巨人”企業(yè)(仍通過(guò)可量化可考核的統一標準擇優(yōu)確定)。

5、獎補資金

(1)*高600萬(wàn)不變,每家企業(yè)連續支持三年,*終根據績(jì)效測算。

(2)資金切塊下達到省級財政部門(mén),每批次獎補資金分兩次下達,實(shí)施期初下達50%,實(shí)施期末根據績(jì)效評價(jià)情況下達剩余資金。

(3)必須完成2000萬(wàn)以上的投資:“對推進(jìn)計劃投資總額未達2000萬(wàn)元的企業(yè),收回資金;對推進(jìn)計劃投資總額達2000萬(wàn)元以上但未完成目標任務(wù)的企業(yè),不再安排剩余資金。”

 

四、實(shí)施方案(模板)

1、地方申報方案:兩部委對地方工信申報的方案進(jìn)行審核,主要內容包括歷史成績(jì)、工作方案以及保障措施。

2、企業(yè)申報方案:企業(yè)需要填寫(xiě)申報表,和小巨人申報類(lèi)似,撰寫(xiě)2000字;重點(diǎn)是要撰寫(xiě)一份萬(wàn)余字的《“三新”“一強”推進(jìn)計劃》,內容包括:

(1)背景和必要性

(2)擬開(kāi)展的主要內容、標志性成果和作用意義

(3)可行性分析

(4)投資情況、年度安排和績(jì)效目標字數不超過(guò)12000字,這是一個(gè)投資為主的項目,所以申報企業(yè)的核心焦點(diǎn)要關(guān)注:
“企業(yè)實(shí)施推進(jìn)計劃的擬投資總額,包含資金來(lái)源、主要投資方向和資金分配計劃等。”“分年度實(shí)施推進(jìn)計劃的安排和績(jì)效目標,分年度績(jì)效目標應可量化可考核應包含所有標志性成果。”投資可查,成果可驗,金額不能低于2000萬(wàn),更多信息必須結合地方主管部門(mén)的工作方案。


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