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蘇州工業(yè)園區支持制造業(yè)企業(yè)有效投入獎補實(shí)施細則(試行)【智為銘略轉發(fā)】
*一章 總則
*一條 為貫徹落實(shí)《蘇州工業(yè)園區關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(蘇園管〔2021〕2號)、《蘇州工業(yè)園區關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(蘇園管〔2021〕3號)等文件要求,支持蘇州工業(yè)園區制造業(yè)企業(yè)持續擴大有效投入,規范蘇州工業(yè)園區支持制造業(yè)企業(yè)有效投入獎補(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有效投入獎補)工作的組織實(shí)施,提高資金使用效益,制定本實(shí)施細則。
*二條 本實(shí)施細則所稱(chēng)有效投入獎補是指由蘇州工業(yè)園區財政全額安排資金預算,由蘇州工業(yè)園區經(jīng)濟發(fā)展委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)發(fā)委)牽頭組織實(shí)施,對制造業(yè)企業(yè)的設備投入進(jìn)行的獎補。
*三條 有效投入獎補堅持公開(kāi)透明、權責明確、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則。
*二章 獎補范圍
*四條 獎補范圍包括改擴建項目和技術(shù)改造項目?jì)深?lèi)。同一企業(yè)同一年度只可選擇其中一類(lèi)申報一個(gè)項目,獲得獎補金額*高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
(一)改擴建項目。對經(jīng)認定的設備投入2000萬(wàn)元以上的“尖峰企業(yè)”改擴建項目,按不超過(guò)設備投入的10%給予獎勵(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基礎獎補)。
(二)技術(shù)改造項目。對經(jīng)認定的設備投入200萬(wàn)元以上的制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目,按不超過(guò)設備投入的10%給予獎勵(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基礎獎補)。采用智能制造、**制造實(shí)施技術(shù)改造的項目,按不超過(guò)經(jīng)認定的智能制造、**制造設備投入的5%追加獎勵(以下簡(jiǎn)稱(chēng)追加獎補)。
*三章 獎補條件
*五條 申報企業(yè)應同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:
(一)工商注冊地在園區且正常經(jīng)營(yíng)1年以上,具有獨立的法人資格、健全的財務(wù)管理機構和財務(wù)管理制度,依法在園區納稅、納統的制造業(yè)企業(yè);
(二)三年內無(wú)嚴重失信行為;
(三)申報改擴建項目的,應為經(jīng)發(fā)委認定的“尖峰企業(yè)”。
*六條 申報項目應同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:
(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展方向;
(二)取得有效的立項文件;
(三)在獎補年度內,改擴建項目單個(gè)項目購置設備的發(fā)票金額(需列入固定資產(chǎn))不少于2000萬(wàn)元(含稅),技術(shù)改造項目單個(gè)項目購置設備的發(fā)票金額(需列入固定資產(chǎn))不少于200萬(wàn)元(含稅);
(四)項目實(shí)施地及設備所在地均在園區。
*四章 申報材料及工作流程
*七條 申報企業(yè)應提供以下材料:
(一)蘇州工業(yè)園區制造業(yè)企業(yè)有效投入獎補資金申請表;
(二)營(yíng)業(yè)執照、法定代表人身份證掃描件;
(三)企業(yè)納稅證明;
(四)達到列統標準的項目,當年向“統計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”報送的固定資產(chǎn)投資項目情況表;
(五)企業(yè)投資項目備案通知書(shū)或核準批復文件;
(六)申報基礎獎補的,提供購置設備發(fā)票清單及發(fā)票掃描件;
(七)申報智能制造追加獎補的,提供智能制造設備發(fā)票清單及發(fā)票掃描件;申報**制造追加獎補的,提供**制造設備發(fā)票清單及發(fā)票掃描件、從事節能環(huán)保工作的*三方專(zhuān)業(yè)機構出具的**制造現場(chǎng)審核報告。申報追加獎補的設備,不得超出基礎獎補的設備范圍,同一設備只可選擇智能制造或**制造中一項進(jìn)行申報。
(八)會(huì )計師事務(wù)所出具的企業(yè)申報項目購置設備情況的專(zhuān)項審計報告;
(九)會(huì )計師事務(wù)所出具的企業(yè)財務(wù)報表審計報告;
(十)項目咨詢(xún)承諾書(shū),企業(yè)對提供的申報材料真實(shí)性負責,并承諾在申報通知日前三年內無(wú)嚴重失信行為;
(十一)其他需進(jìn)一步提供的相關(guān)證明材料。
*八條 申報審核按照以下流程開(kāi)展:
(一)蘇州工業(yè)園區企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企服中心)負責組織項目咨詢(xún);
(二)企服中心委托*三方專(zhuān)業(yè)機構(會(huì )計事務(wù)所、專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機構等),按照本實(shí)施細則和申報通知的規定對申報項目進(jìn)行審核,出具審核報告;
(三)經(jīng)發(fā)委根據審核報告確定擬獎補項目,并按照本實(shí)施細則的規定計算擬獎補金額,經(jīng)集體審議通過(guò)后,報管委會(huì )審定;
(四)經(jīng)發(fā)委將擬獎補項目及擬獎補金額在相關(guān)網(wǎng)站上公示不少于7天;
(五)公示無(wú)異議后,經(jīng)發(fā)委按照財政相關(guān)要求辦理資金撥付手續。
*五章 獎補金額計算
*九條 獎補金額由基礎獎補金額和追加獎補金額組成。
獎補金額=基礎獎補金額+追加獎補金額
*十條 本實(shí)施細則*九條規定的基礎獎補金額基于經(jīng)發(fā)委認定的企業(yè)類(lèi)型、投資能級、列統情況、年度獎補資金預算總額進(jìn)行計算。
基礎獎補金額=經(jīng)認定的設備投入額×10%×(企業(yè)類(lèi)型得分×20%+投資能級得分×80%)×列統系數×調整系數
(一)企業(yè)類(lèi)型得分(權重20%)。按照經(jīng)發(fā)委根據《蘇州工業(yè)園區制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)庫管理辦法》認定的企業(yè)類(lèi)型賦分。
(1)鏈主企業(yè)得1分;
(2)尖峰企業(yè)得0.8分;
(3)高原企業(yè)得0.7分;
(4)其他制造業(yè)企業(yè)得0.6分。
(二)投資能級得分(權重80%)。按照企業(yè)申報項目的投資規模、投資增幅及企業(yè)當年列入省市重點(diǎn)項目的情況計算得分。投資能級得分*高不超過(guò)1分。
投資能級得分=(投資規模得分×50%+投資增幅得分×50%+加分項得分)/100
1.投資規模得分(權重50%)。根據項目經(jīng)認定的設備投入額計算,作無(wú)量綱化處理。
2.投資增幅得分(權重50%)。根據經(jīng)認定的設備投入額占企業(yè)用于生產(chǎn)的設備金額的比重計算,作無(wú)量綱化處理。
用于生產(chǎn)的設備金額,根據企業(yè)年度財務(wù)報表審計報告認定,低于200萬(wàn)元的,增幅統一按照100%處理。
3.加分項得分(滿(mǎn)分10分)。根據省、市發(fā)文確定的企業(yè)當年列入省市重點(diǎn)項目的情況評分,當年9月底之前未開(kāi)工的項目不得分。列入市級重點(diǎn)項目的,總投資達到5億元低于10億元的,續建項目得3分,新建項目得4分;總投資達到10億元低于20億元的,續建項目得4.5分,新建項目得6分;總投資20億元及以上的,續建項目得6分,新建項目得8分。同時(shí)列入省級重點(diǎn)項目的,另行加2分。總投資達100億元的項目得10分。
*十一條 本實(shí)施細則*十條規定的列統系數由經(jīng)發(fā)委根據項目列統情況評定。已列統的項目及設備投入低于列統標準的項目,系數為1;設備投入達到列統標準但未列統的項目,有效投入獎補政策兌現的*一個(gè)年度系數為0.8,此后年度逐年遞減0.2,直至為0。
*十二條 本實(shí)施細則*十條規定的調整系數由經(jīng)發(fā)委根據《蘇州工業(yè)園區關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》、當年有效投入獎補資金預算總額和申報審核情況綜合確定。
*十三條 智能制造、**制造追加獎補的設備不超過(guò)基礎獎補的設備范圍,同一設備按照智能制造或**制造中一項追加獎補。
(一)智能制造追加獎補
智能制造追加獎補金額=經(jīng)認定的智能制造設備投入額×5%×項目智能化效果得分×智能制造調整系數項目智能化效果得分由項目示范得分(20分)和項目水平得分(80分)組成。項目示范得分按照企業(yè)3年內獲評相關(guān)榮譽(yù)情況評分,獲評全球燈塔工廠(chǎng)或國家、省、市級智能化工廠(chǎng)級榮譽(yù),或獲評2個(gè)及以上省級智能化車(chē)間級榮譽(yù)的,得20分;獲評1個(gè)省級智能化車(chē)間級榮譽(yù),或獲評2個(gè)及以上市級智能化車(chē)間級榮譽(yù)的,得10分;獲評1個(gè)市級智能化車(chē)間級榮譽(yù)的,得5分。項目水平得分由*三方專(zhuān)家對項目智能化水平進(jìn)行評審評分。
項目智能化效果總分達到85分及以上的,賦1分;達到70分低于85分的,賦0.6分;達到60分低于70分的,賦0.4分。
智能制造調整系數根據當年智能制造追加獎補資金預算金額和申報審核情況綜合確定。
(二)**制造追加獎補
**制造追加獎補金額=經(jīng)認定的**制造設備投入額×5%×**制造調整系數
**制造調整系數根據當年**制造追加獎補資金預算金額和申報審核情況綜合確定。
*六章 附則
*十四條 獎補資金撥付后,經(jīng)發(fā)委可根據相關(guān)文件要求和工作需要,適時(shí)抽取一定比例的獎補項目實(shí)施監督管理。發(fā)現企業(yè)以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取有效投入獎補資金的,責令改正并追回,相關(guān)企業(yè)3年內不得申報專(zhuān)項資金,并記入社會(huì )法人失信記錄。
*十五條 對于同一年度獲得同類(lèi)獎補的企業(yè),按照就高不重復原則予以支持。
*十六條 本實(shí)施細則自發(fā)布之日起試行,有效期至2026年3月。試行期間,如有需要,可根據相關(guān)程序進(jìn)行變更調整。
*十七條 企業(yè)在2020年度的設備投入,適用本實(shí)施細則進(jìn)行獎補。
*十八條 本實(shí)施細則由經(jīng)發(fā)委負責解釋。
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