為深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，進(jìn)一步優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）規定，現將2023年高新技術(shù)企業(yè)申報有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍

1.在相城區行政區域內注冊成立一年（365個(gè)日歷天數）以上，且符合《認定辦法》*十一條有關(guān)規定條件的居民企業(yè)。

2.凡2020年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組認定的高新技術(shù)企業(yè)，以及2020年經(jīng)外省（市）認定機構認定并在有效期內整體遷移至相城區行政區域內的高新技術(shù)企業(yè)，根據《認定辦法》的規定，至2023年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿(mǎn)，企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知規定辦理。

二、申報時(shí)間

高新技術(shù)企業(yè)申報采取常年申報受理、分批集中評審的方式，2023年我區分四個(gè)批次受理企業(yè)申報材料，截止時(shí)間為：5月5日、6月2日、7月7日、8月4日，企業(yè)自當年匯算清繳完成后即可開(kāi)始申報，根據實(shí)際情況自主選擇批次（每年僅限申報1次）。

三、申報程序

1.企業(yè)對照《認定辦法》*十一條進(jìn)行自我評價(jià)。符合條件的，選擇符合《工作指引》*一條*（三）項有關(guān)規定的會(huì )計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所，對研究開(kāi)發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專(zhuān)項審計（鑒證），并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫(xiě)完成高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料。

《工作指引》*一條*（三）項*1點(diǎn)所稱(chēng)“不良記錄”包括：（1）因執業(yè)情況受到財政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)行政處罰；（2）受到注冊會(huì )計師行業(yè)組織自律懲戒（含訓誡、通報批評、公開(kāi)譴責）；（3）受到稅務(wù)師行業(yè)組織自律懲戒（含警告、通報批評、公開(kāi)譴責、年檢不合格、取消會(huì )員資格）；（4）全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組明確的其他不良記錄。

企業(yè)可通過(guò)“中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )”網(wǎng)站（http://www.cicpa.org.cn）信息查詢(xún)—行業(yè)管理信息查詢(xún)—公眾查詢(xún)欄目、“中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )”網(wǎng)站（http://www.cctaa.cn/）中稅協(xié)信息服務(wù)平臺—行業(yè)管理—事務(wù)所/稅務(wù)師查詢(xún)欄目，查詢(xún)相關(guān)中介機構和從業(yè)人員等信息。

2022年10月1日起，所有會(huì )計師事務(wù)所出具的審計報告及其他鑒證報告，包括財務(wù)報表審計報告、專(zhuān)項審計報告等，報告首頁(yè)須帶有經(jīng)財政部注冊會(huì )計師行業(yè)統一監管平臺（http://acc.mof.gov.cn/）備案的二維碼和報告編碼，申報企業(yè)支付審計報告費用的發(fā)票備查。

2.年銷(xiāo)售收入不超過(guò)2億元、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元、職工總數不超過(guò)500人的企業(yè)應積*參加科技型中小企業(yè)評價(jià)工作，在5月31日（企業(yè)所得稅匯算清繳截止時(shí)間）前獲得入庫登記編號，及時(shí)享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除專(zhuān)項政策優(yōu)惠。具體要求詳見(jiàn)蘇州市科技局網(wǎng)站通知公告（網(wǎng)址：http://www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/bmwj/202303/b88524da1b1e433f8585c55ecdd2526d.shtml）

3.今年高新技術(shù)企業(yè)申報仍采取“一網(wǎng)通報”的方式開(kāi)展，企業(yè)僅需在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”一次性提交申報材料。企業(yè)通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn）或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn），點(diǎn)擊“用戶(hù)登錄”并完成實(shí)名認證后登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”。如企業(yè)尚未注冊，則點(diǎn)擊“注冊”，注冊信息通過(guò)審核后進(jìn)行登錄（原“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊用戶(hù)無(wú)需重新注冊，可用原用戶(hù)名和密碼登錄）。

4.企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”，進(jìn)入企業(yè)申報系統（企業(yè)賬號）—高企認定申報—新建申報材料，按要求填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》，并按要求提供附件材料（具體材料要求見(jiàn)《省通知》附件1，須原件掃描），通過(guò)網(wǎng)絡(luò )提交材料至蘇州市科學(xué)技術(shù)局。企業(yè)主要負責人須認真檢查填寫(xiě)與上傳的申報材料，確保材料真實(shí)有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應按照國家有關(guān)保密工作規定，將申報材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。

5.根據《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實(shí)行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）有關(guān)要求，高新技術(shù)企業(yè)申報材料中的營(yíng)業(yè)執照等企業(yè)注冊登記證件和專(zhuān)利證書(shū)等企業(yè)知識產(chǎn)權證件實(shí)行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項、證明內容、承諾效力、不實(shí)承諾責任、核查權力等詳見(jiàn)《省通知》附件6。

選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業(yè)承諾已經(jīng)知曉省高企認定管理工作協(xié)調小組辦公室告知全部?jì)热荩卿洝案咝录夹g(shù)企業(yè)認定管理系統”，進(jìn)入企業(yè)申報系統（企業(yè)賬號）—高企認定申報—新建申報材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書(shū)》，“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”自動(dòng)生成帶申請企業(yè)名稱(chēng)等信息的《證明事項告知承諾書(shū)》（適用申請高新技術(shù)企業(yè)認定）文本，下載打印（系統默認A4紙，正反打印）。申請企業(yè)在《證明事項告知承諾書(shū)》相應位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章，將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書(shū)》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”后，不再需要提供適用事項證明材料。

不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應當在申報前將企業(yè)注冊登記證件和專(zhuān)利證書(shū)等企業(yè)知識產(chǎn)權證件的證明材料提交所在板塊科技部門(mén)審核。

四、工作要求

企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”中填報的數據和上傳的材料是后續形式審查和專(zhuān)家評審的依據，企業(yè)須嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》有關(guān)標準及要求編制提交申報材料，并對所提供申報材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負責。

企業(yè)須積*配合做好現場(chǎng)核查和申報材料審查工作，若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現并查實(shí)，省高企認定管理工作協(xié)調小組將按照《認定辦法》和《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》（蘇科技規〔2022〕3號）的相關(guān)規定處理并記入不良信用記錄。

對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構，將按照《工作指引》和《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》相關(guān)規定，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作，并記入不良信用記錄。

附件：

1.申報材料清單

2.推薦函（模板）

3.推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表

4.推薦上報高新技術(shù)企業(yè)中介機構情況匯總表

5.不適用告知承諾制企業(yè)知識產(chǎn)權有效性匯總審核表

6.高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構告知相關(guān)事項

7.高新技術(shù)企業(yè)申報現場(chǎng)核查主要內容

附件1 

申報材料清單

1.《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》（通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統在線(xiàn)填寫(xiě)，從系統中打印出封面，由企業(yè)法人簽名、加蓋企業(yè)公章后掃描上傳至高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統）。

2.選擇適用告知承諾制的企業(yè)提供《證明事項告知承諾書(shū)》；選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提供《營(yíng)業(yè)執照》、知識產(chǎn)權相關(guān)材料（包括知識產(chǎn)權證書(shū)及反映技術(shù)水平的證明材料）。

3.參與制定標準情況。

4.科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）。 

5.科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說(shuō)明）相關(guān)材料。 

6.研究開(kāi)發(fā)組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說(shuō)明）相關(guān)材料。

7.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標的具體說(shuō)明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。 

8.企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數、人員學(xué)歷結構、科技人員名單及其工作崗位等。

9.經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限，下同）研究開(kāi)發(fā)費用專(zhuān)項審計或鑒證報告（附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料）、近一個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項審計或鑒證報告。研究開(kāi)發(fā)費用專(zhuān)項審計或鑒證報告應包含：近三年研發(fā)費用占同期銷(xiāo)售收入比重、研發(fā)費用與所得稅納稅申報表及財務(wù)會(huì )計報告中相關(guān)數據差異的說(shuō)明（無(wú)差異的可省略）；近一個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項審計或鑒證報告應包含：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入對應的企業(yè)申報的增值稅征稅項目及稅率，近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例。 

10.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度的財務(wù)會(huì )計報告（包括會(huì )計報表、會(huì )計報表附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)）。

11.近三個(gè)會(huì )計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。涉密企業(yè)須將申請認定高新技術(shù)企業(yè)的申報材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。

附件2

附件3、4、5

附件6、7

附件8

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