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蘇州高新區天使投資引導資金實(shí)施辦法(試行)
*一章 總 則
*一條 為進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境,完善科技金融支撐體系,設立蘇州高新區天使投資引導資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“引導資金”),用于引導區內天使投資機構對初創(chuàng )期科技型企業(yè)投資。為規范引導資金的管理和運作,制定本辦法。
*二條 引導資金的支持對象為區內注冊登記的天使投資機構。資金來(lái)源為區財政安排區科技發(fā)展資金專(zhuān)項,按照年度預算進(jìn)行安排,并實(shí)行總額控制。
*三條 區科技局、財政局是引導資金的主管部門(mén)。共同負責引導資金的組織申報和項目審定,對資金使用情況進(jìn)行監督檢查。
*四條 區科技局、財政局委托蘇州高新區科技金融服務(wù)中心負責引導資金的日常運行工作,定期向區科技局、財政局報告引導資金使用情況等。
*二章 支持內容和方式
*五條 引導資金的支持內容為階段參股、獎勵補貼和風(fēng)險補助。
階段參股是指引導資金和其他資金以股權形式共同設立天使投資機構,并在約定的期限內退出,出資主體為蘇州高新區創(chuàng )業(yè)科技投資管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區科投公司”),主要支持發(fā)起設立新的天使投資機構。
獎勵補貼是指引導資金對已投資于區內初創(chuàng )期科技型企業(yè)的天使投資機構給予獎勵。
風(fēng)險補償是指引導資金對投資區內初創(chuàng )期科技型企業(yè)發(fā)生損失的引導資金未參股的天使投資機構給予補償。
*六條 本辦法所稱(chēng)的天使投資機構,是指具有融資和投資功能,面向初創(chuàng )期科技型企業(yè)投資的公司制企業(yè)或有限合伙制企業(yè)。申請引導資金的天使投資機構應當同時(shí)具備下列條件:
1.實(shí)收資本(或出資額)在5000萬(wàn)元人民幣以上,或首期出資額在3000萬(wàn)元以上,并承諾注冊后三年內出資額達人民幣5000萬(wàn)元以上,所有投資者以貨幣形式出資,經(jīng)營(yíng)期限不少于5年。
2.有明確的投資領(lǐng)域,對蘇州高新區初創(chuàng )期科技型企業(yè)投資資金比例30%以上。有至少3名具備3年以上創(chuàng )業(yè)投資相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的高級管理人員。
3.管理和運作規范,具有科學(xué)合理的項目評估標準、投資決策程序、風(fēng)險控制機制和激勵約束機制。
4.通過(guò)蘇州市科技金融超市平臺天使投資機構網(wǎng)上備案。
*七條 本辦法所稱(chēng)的初創(chuàng )期科技型企業(yè),是指主要從事國家、省、市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)內的高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),成立時(shí)間在5年之內的非上市公司,需同時(shí)具備下列條件:
1.注冊在區內的獨立企業(yè)法人。
2.企業(yè)凈資產(chǎn)不超過(guò)人民幣2000萬(wàn)元,或年銷(xiāo)售額不超過(guò)人民幣3000萬(wàn)元。
3.根據《蘇州市科技型中小企業(yè)資格確認實(shí)施細則》(蘇科規[2013]1號)的有關(guān)要求,獲得科技型中小企業(yè)確認備案。
*八條 發(fā)起人在設立新的天使投資機構時(shí),可以申請階段參股。引導資金對單個(gè)天使投資機構的出資額*高不超過(guò)3000萬(wàn),參股比例*高不超過(guò)20%,且不能成為*一大出資人。引導資金參股后的天使投資機構,對蘇州高新區初創(chuàng )期科技型企業(yè)投資額不低于引導資金出資額的2.5倍。
*九條 天使投資機構新完成向蘇州高新區初創(chuàng )期科技企業(yè)投資后,可在投資期滿(mǎn)一年(以被投資企業(yè)工商登記變更為準)后申請獎勵補貼。引導資金按照天使投資機構實(shí)際投資金額(限于貨幣出資)給予不超過(guò)10%的獎勵補貼,單個(gè)項目補貼*高不超過(guò)50萬(wàn)元。新設立的天使投資機構在**完成向蘇州高新區初創(chuàng )期科技企業(yè)投資后滿(mǎn)一年,另給予50萬(wàn)元的獎勵補貼。
*十條 引導資金未參股的天使投資機構新投資于蘇州高新區初創(chuàng )期科技型企業(yè)并發(fā)生實(shí)際損失后,可申請風(fēng)險補償。天使投資機構應首先向市級科技部門(mén)申請風(fēng)險補償,獲批后區引導資金按市級風(fēng)險補償資金1:1的比例給予區補充風(fēng)險補償,單個(gè)項目*高不超過(guò)人民幣200萬(wàn)元。
*三章 申請和管理
*十一條 引導資金中的獎勵補貼和風(fēng)險補償的申請每年5月受理 ,申報單位按要求向蘇州高新區科技金融服務(wù)中心提交相關(guān)申報資料,區科技局、財政局進(jìn)行初審,報區科技人才領(lǐng)導小組辦公室審核。階段參股的申請隨時(shí)受理,區科投公司對發(fā)起人及其新設立的天使投資基金管理團隊進(jìn)行真實(shí)性和專(zhuān)業(yè)性審查,報區科技人才領(lǐng)導小組辦公室審核。
*十二條 獲得引導資金支持的單位應接受區科技局、財政局的監督、檢查和審計,并配合開(kāi)展宣傳、調研、報送企業(yè)信息、提交資金使用效益分析報告等工作。
*十三條 對于弄虛作假騙取支持資金的申報單位,區科技局、財政局有權追回已撥付資金,在3年內將不再受理該單位的項目申請。
*四章 附 則
*十四條 本辦法如與區其他政策條款類(lèi)似,按從高不重復原則給予支持。
*十五條 本辦法由區科技人才領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
*十六條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。
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