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關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群建設的若干政策(試行)【智為銘略轉發(fā)】

文章出處:智為銘略人氣:2884 發(fā)布時(shí)間:2022-09-08

為認真貫徹落實(shí)《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于蘇州市推進(jìn)數字經(jīng)濟時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群發(fā)展的指導意見(jiàn)》,大力發(fā)展數字經(jīng)濟,聚焦電子信息、裝備制造、小核酸及生物醫藥產(chǎn)業(yè),高水平構建一批具有昆山特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群,特制定如下政策措施:

一、大力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群策源能力

1.加快創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群集聚。支持重大項目落戶(hù),對當年“世界500強”企業(yè)投資控股的新設重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目,一年內實(shí)際到賬1000萬(wàn)美元及以上,給予不超過(guò)150萬(wàn)元的一次性資金支持;對當年“中國企業(yè)500強”“中國民營(yíng)企業(yè)500強”投資控股的新設重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目,注冊資本1億元及以上,且一年內實(shí)際到賬5000萬(wàn)元及以上,給予不超過(guò)100萬(wàn)元的資金支持。對當年度新投資設立的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目,注冊外資3000萬(wàn)美元及以上,到賬500萬(wàn)美元及以上,給予不超過(guò)100萬(wàn)元的資金支持。促進(jìn)外資提質(zhì)增效,進(jìn)一步推動(dòng)外資企業(yè)多途徑加大投資、增資擴產(chǎn)。對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的已落戶(hù)外商投資企業(yè),增加注冊外資且用于擴大產(chǎn)能、增加研發(fā)投入或技術(shù)改造的,單個(gè)企業(yè)*高獎勵不超過(guò)800萬(wàn)元。(牽頭部門(mén):市商務(wù)局)

2.布局高能級創(chuàng )新載體。積*參與蘇州全域化多點(diǎn)布局建設姑蘇實(shí)驗室,對納入姑蘇實(shí)驗室的昆山重大科技創(chuàng )新載體平臺,承擔其基礎設施建設投入,并按蘇州市要求比例對其部分科研設施投入和部分運行經(jīng)費給予聯(lián)動(dòng)支持。全過(guò)程支持新建或重組全國重點(diǎn)實(shí)驗室,分階段給予*高2億元資助。對在昆建設的國家實(shí)驗室基地、全國重點(diǎn)實(shí)驗室基地,按照“一事一議”方式給予支持。積*參與省級重點(diǎn)實(shí)驗室重組工作,對新建的省重點(diǎn)實(shí)驗室、省工程技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗室,給予聯(lián)動(dòng)支持*高2000萬(wàn)元。培育建設一批蘇州市重點(diǎn)實(shí)驗室,給予聯(lián)動(dòng)支持*高100萬(wàn)元;建設期滿(mǎn)后,根據運行績(jì)效評價(jià)情況給予聯(lián)動(dòng)支持*高100萬(wàn)元。鼓勵創(chuàng )新型龍頭企業(yè)、高校院所統籌資源建設技術(shù)創(chuàng )新中心,對新建的國家技術(shù)創(chuàng )新中心給予聯(lián)動(dòng)支持5000萬(wàn)元資助。對新建的省技術(shù)創(chuàng )新中心,給予聯(lián)動(dòng)支持*高1000萬(wàn)元。謀劃建設高水平的大科學(xué)裝置、高級別的重大科技創(chuàng )新載體等,并按“一事一議”給予支持。對新獲認定的省產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心給予*高1000萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵,對新獲認定的省級、市級制造業(yè)創(chuàng )新中心分別給予*高500萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵,對新獲認定的國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、***制造業(yè)創(chuàng )新中心給予“一事一議”獎勵。支持海內外大院大所、創(chuàng )新型龍頭企業(yè)、**科學(xué)家或創(chuàng )新團隊在昆建設新型研發(fā)機構、國際研發(fā)機構,對新建的給予*高1000萬(wàn)元資助。引導企業(yè)爭創(chuàng )蘇州市級及以上研發(fā)機構并持續開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng),對獲得認定的省院士工作站、省工程技術(shù)研究中心、蘇州工程技術(shù)研究中心,分別給予100萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元資助,對獲得蘇州市級績(jì)效評估獎勵的研發(fā)機構,按蘇州市要求比例給予*高不超過(guò)50萬(wàn)元配套獎勵。(牽頭部門(mén):市發(fā)改委、市科技局、市工信局)

3.培育創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)。對**入選“世界500強”的企業(yè)給予3000萬(wàn)元獎勵,對**入選“中國500強”的企業(yè)給予1000萬(wàn)元獎勵。每年對蘇州市大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究院建設*高按研發(fā)投入的20%給予補助,*高補助2000萬(wàn)元。支持生物藥、航空航天、半導體和集成電路、軟件和信息服務(wù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能制造裝備、高端醫療器械、機器人、光通信、新型顯示、新材料產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)做大做強,根據營(yíng)業(yè)收入上臺階等指標給予企業(yè)*高1000萬(wàn)元獎勵。藥品/醫療器械單品種年度銷(xiāo)售**突破1億元、3億元、5億元、10億元的,*高分別給予50萬(wàn)元、60萬(wàn)元、70萬(wàn)元、100萬(wàn)元資助。對企業(yè)實(shí)施強鏈補鏈的兼并重組項目給予*高1000萬(wàn)元補助。對**入選“中國軟件業(yè)務(wù)收入百強”或“中國互聯(lián)網(wǎng)綜合實(shí)力百強”的企業(yè)給予*高500萬(wàn)元獎勵。對**入選中國醫藥工業(yè)百強企業(yè)給予*高300萬(wàn)元獎勵。對新認定為***、省級和蘇州市級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè),分別給予*高200萬(wàn)元,50萬(wàn)元和20萬(wàn)元獎勵;對新認定的***技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)給予*高200萬(wàn)元的獎勵;對復評價(jià)中獲優(yōu)秀等次的***和省級企業(yè)技術(shù)中心分別給予*高100萬(wàn)元和30萬(wàn)元獎勵。對新獲得“蘇州制造”品牌登峰企業(yè)給予200萬(wàn)元獎勵。對新獲認定的***“質(zhì)量標桿”給予*高50萬(wàn)元獎勵。(牽頭部門(mén):市工信局)

4.壯大高成長(cháng)科技企業(yè)。對獨角獸培育企業(yè)按上年度實(shí)際發(fā)生研發(fā)費用的一定比例給予*高200萬(wàn)元的補助。對認定蘇州瞪羚企業(yè)給予每家5萬(wàn)元獎勵。對新認定高新技術(shù)企業(yè)的,給予25萬(wàn)元獎勵;對再次認定的高新技術(shù)企業(yè),給予5萬(wàn)元獎勵。從昆山市以外地區整體遷移至我市的有效期內高新技術(shù)企業(yè),給予每家15萬(wàn)元獎勵。對連續兩年享受研發(fā)費用加計扣除政策,且企業(yè)研發(fā)費用年度增長(cháng)20萬(wàn)元(含)以上的企業(yè),給予研發(fā)費用增長(cháng)額6%的獎勵,單個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)300萬(wàn)元。對國家“單項**”示范企業(yè)(產(chǎn)品)、省級以上專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),分別給予*高300萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵。分別給予省級專(zhuān)精特新產(chǎn)品、蘇州市級專(zhuān)精特新企業(yè)、昆山市級專(zhuān)精特新企業(yè)*高30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。鼓勵企業(yè)堅持自主研發(fā)與技術(shù)引進(jìn)相結合,提高專(zhuān)精特新企業(yè)核心競爭力,根據專(zhuān)精特新企業(yè)的企業(yè)貢獻、財務(wù)指標、研發(fā)強度、專(zhuān)業(yè)化程度、獲得榮譽(yù)等情況進(jìn)行評分,每年分檔給予*高不超過(guò)100萬(wàn)元獎勵。對入選省級重點(diǎn)軟件企業(yè)培育庫、蘇州市重點(diǎn)軟件企業(yè)庫的企業(yè),對營(yíng)業(yè)收入較上一年度增幅超過(guò)50%的給予*高100萬(wàn)元獎勵。對**認定的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“頭雁”企業(yè)給予*高100萬(wàn)元獎勵。(牽頭部門(mén):市科技局、市工信局)

5.加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持各類(lèi)創(chuàng )新主體開(kāi)展基礎研究、應用基礎研究,組織實(shí)施一批基礎研究試點(diǎn)項目,給予每家不超過(guò)500萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費支持。圍繞創(chuàng )新集群建設的重大和前瞻性問(wèn)題,組織實(shí)施軟科學(xué)研究。支持企業(yè)在生物藥、半導體和集成電路、軟件和信息服務(wù)、航空航天、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能制造裝備、高端醫療器械、機器人、光通信、新型顯示、新材料產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域完成對技術(shù)熟化、中試驗證、批量生產(chǎn)等工程化階段瓶頸持續創(chuàng )新攻關(guān),單個(gè)項目按照攻關(guān)投入的50%給予*高500萬(wàn)元補助,航空航天單個(gè)項目給予*高1000萬(wàn)元補助。對承擔或參與國家科技重大專(zhuān)項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目(課題)的單位,給予*高300萬(wàn)元后補助。對獲得國家、省級科學(xué)技術(shù)獎的主持和參與完成單位,根據其獲得國家、省獎勵資金*高按1:2的比例給予資助。實(shí)施昆山市重點(diǎn)研發(fā)計劃,對于科技領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)(人工智能產(chǎn)業(yè)、科技支撐碳達峰碳中和等領(lǐng)域)的研發(fā)項目,按照競爭擇優(yōu)原則,給予*高300萬(wàn)元項目前資助。其中開(kāi)展跨國(境)聯(lián)合研發(fā)或技術(shù)轉移的項目,給予*高30萬(wàn)元項目前資助。(牽頭部門(mén):市科技局、市工信局)

6.加快產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新。加快構建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng )新主體相互協(xié)同的創(chuàng )新聯(lián)合體,經(jīng)蘇州認定后根據其建設運營(yíng)情況給予*高200萬(wàn)元支持。對大院大所建設的科技創(chuàng )新載體獲批國家協(xié)同創(chuàng )新中心、江蘇省產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新基地的,分別給予*高300萬(wàn)元、100萬(wàn)元聯(lián)動(dòng)支持。支持大院大所在昆建設具有獨立法人資格的科技成果轉移轉化機構,符合條件的給予聯(lián)動(dòng)支持*高200萬(wàn)元。實(shí)施祖沖之攻關(guān)計劃,引導大院大所與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān),并按照企業(yè)實(shí)際投入的20%給予企業(yè)*高100萬(wàn)元的支持。對企業(yè)建在大院大所的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)機構,根據企業(yè)實(shí)際投入的20%給予*高100萬(wàn)元的支持。遴選一批具有突破性、原創(chuàng )性、引領(lǐng)性的攻關(guān)成果,給予*高100萬(wàn)元獎勵。支持在全球智力比較密集地區建設海外離岸創(chuàng )新中心,對于獲得認定的蘇州市海外離岸創(chuàng )新中心,給予聯(lián)動(dòng)支持每家*高100萬(wàn)元。支持有關(guān)單位舉辦有影響力的科技合作與交流活動(dòng)。落實(shí)《蘇州市人民政府清華大學(xué)深化戰略合作協(xié)議》,對新一輪蘇州清華創(chuàng )新引領(lǐng)行動(dòng)專(zhuān)項給予聯(lián)動(dòng)支持。(牽頭部門(mén):市科技局)

7.推進(jìn)科技創(chuàng )新服務(wù)體系建設。加快技術(shù)轉移體系建設,對技術(shù)轉移輸出方、吸納方和中介方給予*高50萬(wàn)元資助。促進(jìn)科技資源共享,根據使用績(jì)效、服務(wù)績(jì)效給予使用方、服務(wù)方*高50萬(wàn)元聯(lián)動(dòng)資助。對**獲得蘇州市級及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間等科創(chuàng )載體備案或認定的,給予*高100萬(wàn)元獎勵;每年度開(kāi)展科技孵化器、眾創(chuàng )空間等科創(chuàng )載體績(jì)效評估,按照評估結果,給予*高100萬(wàn)元運營(yíng)補貼。對科技企業(yè)購買(mǎi)科技保險險種產(chǎn)生的保費,給予*高50萬(wàn)元的保費補貼。對科技企業(yè)申請“昆科貸”的科技貸款利息給予*高100萬(wàn)元利息補貼。提升科技服務(wù)對產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群發(fā)展的支撐能力,培育發(fā)展研發(fā)設計、信息技術(shù)服務(wù)、科技評估、檢驗檢測認證等科技中介服務(wù)平臺和機構,根據服務(wù)成效給予*高200萬(wàn)元聯(lián)動(dòng)支持。對在上海購買(mǎi)科技服務(wù)的企業(yè),按實(shí)際支出的20%給予科技創(chuàng )新券支持,每家企業(yè)每年申領(lǐng)額度*高300萬(wàn)元。支持企業(yè)申請江蘇省科技創(chuàng )新券,給予相應聯(lián)動(dòng)支持,每家企業(yè)每年申領(lǐng)額度*高10萬(wàn)元。(牽頭部門(mén):市科技局)

8.加快自主創(chuàng )新產(chǎn)品推廣應用。加強首臺(套)重大裝備、首批次關(guān)鍵材料、首版次軟件等創(chuàng )新產(chǎn)品推廣應用,對經(jīng)蘇州市及以上認定的首臺(套)裝備及關(guān)鍵零部件給予*高1000萬(wàn)元一次性獎勵,屬于醫療器械及醫藥制造范圍的上浮20%。對經(jīng)江蘇省及以上認定的首版次工業(yè)軟件、人工智能軟件*高給予200萬(wàn)元獎勵。對采購《蘇州生物醫藥及健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新名優(yōu)產(chǎn)品目錄》內產(chǎn)品的企事業(yè)單位,按實(shí)際使用產(chǎn)品總金額的20%給予*高300萬(wàn)元獎勵。(牽頭部門(mén):市工信局)

9.加快推進(jìn)自主品牌建設。在專(zhuān)利布局、品牌建設、標準化創(chuàng )新引領(lǐng)作用、知識產(chǎn)權保護、知識產(chǎn)權運營(yíng)、知識產(chǎn)權人才建設、版權示范推廣轉化等方面,給予符合條件的企業(yè)和機構一定額度的資金支持。對新獲評的國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵;對獲評中國專(zhuān)利獎、江蘇省專(zhuān)利獎的單位,給予*高不超過(guò)50萬(wàn)元獎勵;對蘇州市知識產(chǎn)權強企培育工程認定的成長(cháng)型、優(yōu)勢型、引領(lǐng)型及突出貢獻型企業(yè),給予*高不超過(guò)100萬(wàn)元資金支持。鼓勵企業(yè)強化質(zhì)量品牌建設,對新獲得中國質(zhì)量獎的企業(yè),一次性給予300萬(wàn)元獎勵;對新獲得江蘇省省長(cháng)質(zhì)量獎的企業(yè),一次性給予100萬(wàn)元獎勵;對在質(zhì)量品牌認證方面獲得其他獎項的企業(yè)(包括蘇州市市長(cháng)質(zhì)量獎、蘇州市質(zhì)量獎,各級質(zhì)量獎提名獎,省質(zhì)量信用AAA級和AA級、“江蘇精品”和“蘇州制造”等),一次性給予*高不超過(guò)50萬(wàn)元的獎勵。充分發(fā)揮標準化創(chuàng )新引領(lǐng)作用。對主導參與制(修)訂國際、國家、行業(yè)和地方標準的企業(yè),按每項標準分別獎勵不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。對于已在全國團體標準信息平臺發(fā)布并實(shí)施團體標準一年以上的昆山社會(huì )團體,按每項團體標準獎勵20萬(wàn)元。對獲得江蘇省優(yōu)秀的標準化試點(diǎn)示范項目的單位,獎勵10萬(wàn)元。按照《關(guān)于支持標準化工作的若干政策措施》文件執行。對新創(chuàng )建的國家、省、蘇州市版權示范單位(園區、基地),分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵;對入選省優(yōu)秀版權作品產(chǎn)業(yè)轉化重點(diǎn)項目的企業(yè)給予20萬(wàn)元獎勵;對入選蘇州市版權計劃項目的企業(yè)給予10萬(wàn)元獎勵。(牽頭部門(mén):市市場(chǎng)監管局、市委宣傳部)

二、著(zhù)力增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群競爭優(yōu)勢

10.構建優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)體系。推動(dòng)金融與創(chuàng )新深度融合,全力打造支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群的金融服務(wù)體系,構建促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群發(fā)展的金融生態(tài)。對經(jīng)國家金融監管部門(mén)批準,在我市新注冊成立并依法經(jīng)營(yíng)的金融企業(yè)總部、金融企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機構或專(zhuān)業(yè)子公司、金融企業(yè)一級分支機構等,給予*高不超過(guò)5000萬(wàn)元獎勵。鼓勵私募股權投資機構持續加大對企業(yè)的投資力度,私募股權投資基金當年投資我市一家及以上企業(yè)的,給予*高不超過(guò)300萬(wàn)元獎勵。發(fā)展**金融,企業(yè)參保**保險、發(fā)行**債券的,給予*高不超過(guò)200萬(wàn)元獎勵。助力創(chuàng )新企業(yè)對接資本市場(chǎng),登陸適合自身發(fā)展實(shí)際的上市板塊,提升資本市場(chǎng)“昆山創(chuàng )新集群”影響力。常態(tài)化摸排產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群中符合上市條件的企業(yè),建立健全后備上市掛牌企業(yè)梯隊。對符合條件的上市(掛牌)企業(yè),落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市掛牌工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)的通知》(昆政發(fā)〔2021〕14號)相關(guān)政策。(責任部門(mén):市金融辦)

11.培育壯大產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群。對***、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群(產(chǎn)業(yè)集聚區、先導區、示范基地等)分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎勵。對產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群工業(yè)企業(yè)年度設備投入2000萬(wàn)元以上的項目,按項目設備投資額給予6%~15%的獎勵,單個(gè)項目*高獎勵1000萬(wàn)元。對年度投入500萬(wàn)元以上企業(yè),根據其投入進(jìn)行綜合獎補,并對智能化數字化設備及軟件產(chǎn)品年投入500萬(wàn)元以上企業(yè)加乘2倍系數進(jìn)行獎補,*高獎補不超過(guò)1000萬(wàn)元。同時(shí)對智能化數字化設備及軟件產(chǎn)品年度投入**超5億元、3億元、1億元的工業(yè)企業(yè)分別再給予*高500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵。對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群發(fā)展的重大項目落地,按照“一事一議”給予支持。對列入工信部制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項重大項目的企業(yè),給予*高300萬(wàn)元獎勵。對企業(yè)、科研院所參與承接國家、省新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新重大項目給予*高200萬(wàn)元補助。對非政府投資的省級以上信創(chuàng )應用示范項目,給予*高300萬(wàn)元補助。根據中小企業(yè)公共服務(wù)平臺上一年度服務(wù)活動(dòng)情況給予*高200萬(wàn)元補助,同時(shí)對***平臺(基地)給予*高100萬(wàn)元獎勵;對省級平臺(基地)給予*高50萬(wàn)元獎勵。對獲得國防科技工業(yè)領(lǐng)域、保密領(lǐng)域相關(guān)資質(zhì)(資格)的企業(yè),根據資質(zhì)等級給予獎勵,每證*高不超過(guò)50萬(wàn)元。(牽頭部門(mén):市工信局)

12.打造生物醫藥產(chǎn)業(yè)地標。鼓勵參加國家藥品集中帶量采購,對中標品種按年采購總額一定比例給予*高200萬(wàn)元獎勵。支持生物醫藥龍頭企業(yè)會(huì )同本地產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研高校等開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化階段技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),按項目總投入10%~30%比例給予*高2000萬(wàn)元扶持。支持生物醫藥公共服務(wù)平臺建設,對已建成運營(yíng)的按照項目總投資的30%給予*高2000萬(wàn)元資助。推行藥品器械上市許可持有人制度(MAH),對承擔研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)的CXO平臺,且與委托方無(wú)投資關(guān)聯(lián)關(guān)系,按年度交易費用的20%比例予以補助,每個(gè)品種*高不超過(guò)500萬(wàn)元。對本市企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品取得藥品注冊證(或二類(lèi)、三類(lèi)醫療器械注冊證),并在我市生產(chǎn)的,每個(gè)藥品注冊證給予*高100萬(wàn)元一次性獎勵,二類(lèi)醫療器械每項給予*高50萬(wàn)元一次性獎勵,三類(lèi)醫療器械每項給予*高100萬(wàn)元一次性獎勵,每家企業(yè)每年*高1000萬(wàn)元。支持藥品、醫療器械創(chuàng )新研發(fā),對在國內開(kāi)展,并在本市轉化的一類(lèi)創(chuàng )新藥、二類(lèi)改良型新藥,按照臨床試驗Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期不同階段,根據實(shí)際研發(fā)投入一定比例給予*高3000萬(wàn)元支持;對在全國同類(lèi)仿制藥中前三個(gè)通過(guò)一致性評價(jià)的藥品,按實(shí)際研發(fā)費用一定比例給予*高500萬(wàn)元支持;對**取得醫療器械注冊證書(shū)的且具有自主知識產(chǎn)權的*三類(lèi)、*二類(lèi)醫療器械產(chǎn)品,按實(shí)際研發(fā)費用一定比例給予*高500萬(wàn)元支持;對進(jìn)入國家創(chuàng )新醫療器械特別審查程序的醫療器械產(chǎn)品,給予*高200萬(wàn)元支持。對全市醫療機構中取得GCP資質(zhì)的,給予每家*高(認定專(zhuān)業(yè)數+1)×50萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費資助。支持全市取得GCP資質(zhì)的機構聯(lián)合在蘇企業(yè)共同開(kāi)展臨床醫學(xué)研究,給予每家機構不超過(guò)500萬(wàn)元研發(fā)資助。(牽頭部門(mén):市工信局、市科技局)

13.推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對集成電路設計企業(yè)開(kāi)展流片驗證,包括流片費、光罩制作費以及測試驗證等給予*高50%獎勵,單個(gè)企業(yè)*高獎勵1000萬(wàn)元。對專(zhuān)業(yè)從事集成電路EDA設計工具研發(fā)的企業(yè),每年給予EDA研發(fā)費用*高30%的研發(fā)補助,*高補助1000萬(wàn)元。鼓勵集成電路設計企業(yè)與制造企業(yè)開(kāi)展合作,對為集成電路設計企業(yè)自主研發(fā)產(chǎn)品提供生產(chǎn)線(xiàn)產(chǎn)能,并生產(chǎn)符合一定條件產(chǎn)品的集成電路制造企業(yè),*高按每款產(chǎn)品訂單實(shí)際生產(chǎn)費用的10%給予獎勵,單個(gè)企業(yè)*高獎勵1000萬(wàn)元。鼓勵終端廠(chǎng)商、系統方案集成商試用集成電路產(chǎn)品,對于使用非關(guān)聯(lián)本地設計企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的,且年使用金額累計在500萬(wàn)元以上,*高獎勵100萬(wàn)元。支持蘇州集成電路公共服務(wù)平臺建設,開(kāi)展集成電路設計工具租賃、測試驗證、IP超市、MPW等共性服務(wù),按照平臺建設以及為企業(yè)提供實(shí)際服務(wù)的成效情況,每年給予*高300萬(wàn)元獎勵。(牽頭部門(mén):市工信局)

14.全面推進(jìn)企業(yè)“智改數轉”。鼓勵制造業(yè)企業(yè)智能化改造和數字化轉型,對在蘇州綜合金融服務(wù)等平臺獲得智能化改造提升項目貸款的企業(yè),我市按照貸款額年化利率不低于1%給予貼息獎勵,單個(gè)企業(yè)每年*高獎勵額度不超過(guò)300萬(wàn)元。對認定為省市示范智能車(chē)間的企業(yè)給予*高50萬(wàn)元獎勵,對蘇州市級智能工廠(chǎng)給予*高100萬(wàn)元獎勵。對全球“燈塔工廠(chǎng)”給予*高300萬(wàn)元獎勵,對***智能制造示范工廠(chǎng)、***智能制造優(yōu)秀應用場(chǎng)景分別給予*高200萬(wàn)元、80萬(wàn)元獎勵。對蘇州市級智能化改造和數字化轉型技術(shù)服務(wù)輸出標桿企業(yè)、優(yōu)秀服務(wù)商分別給予*高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵,對獲評省級智能制造服務(wù)領(lǐng)軍機構給予*高50萬(wàn)元獎勵,對于獲評昆山市級優(yōu)秀服務(wù)商企業(yè)*高10萬(wàn)元獎勵。鼓勵企業(yè)智能制造能力提檔升級,對能力評級達3級以上的企業(yè),給予*高50萬(wàn)元獎勵。鼓勵工業(yè)企業(yè)實(shí)施智能化改造診斷,通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)方式選擇優(yōu)秀機構提供診斷服務(wù)。(牽頭部門(mén):市工信局)

15.持續打響“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看蘇州”品牌。對服務(wù)企業(yè)數超500家、連接設備數超5萬(wàn)臺的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,給予*高500萬(wàn)元獎勵。對跨行業(yè)、專(zhuān)注特定行業(yè)服務(wù)的優(yōu)秀平臺,給予*高100萬(wàn)元獎勵。對完成與國家**節點(diǎn)對接的二級節點(diǎn)建設單位,給予*高300萬(wàn)元獎勵。對在昆山建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)獨立研發(fā)機構、應用推廣機構的***科研院所和重點(diǎn)高等院校等單位,給予*高500萬(wàn)元補助。推動(dòng)5G在垂直行業(yè)的先導應用,對昆山市級垂直行業(yè)試點(diǎn)示范項目給予*高100萬(wàn)元補助。遴選“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應用場(chǎng)景的優(yōu)秀案例,對相關(guān)單位給予*高50萬(wàn)元獎勵。對獲評省三星級、四星級、五星級的上云企業(yè),分別給予*高5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。遴選安全防護應用試點(diǎn)示范項目,給予*高50萬(wàn)元的獎勵。(牽頭部門(mén):市工信局)

16.做強做優(yōu)做大數字產(chǎn)業(yè)。支持軟件企業(yè)加強基礎軟件、工業(yè)軟件、新興技術(shù)軟件、平臺類(lèi)軟件的技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)和解決方案集成,高質(zhì)量建設一批軟件創(chuàng )新應用研究院。每年對創(chuàng )新應用研究院建設按研發(fā)投入的一定比例給予*高500萬(wàn)元補助,連續支持三年*高1500萬(wàn)元。對***大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案等***試點(diǎn)示范項目,給予*高100萬(wàn)元獎勵。對在關(guān)鍵領(lǐng)域形成國內、國際開(kāi)源引領(lǐng)能力的開(kāi)源軟件項目給予*高200萬(wàn)元補助。對蘇州人工智能應用場(chǎng)景示范項目,采取“雙向”獎勵制度加速場(chǎng)景豐富及實(shí)際應用,按人工智能產(chǎn)品及服務(wù)部分投資采購額20%給予場(chǎng)景提供主體(非政府投資主體)*高200萬(wàn)元的獎勵;按實(shí)際研發(fā)投入20%給予人工智能產(chǎn)品及服務(wù)提供商*高100萬(wàn)元的獎勵。鼓勵在蘇機構建設運營(yíng)傳統行業(yè)人工智能產(chǎn)品和服務(wù)需求發(fā)布、人工智能企業(yè)解決方案發(fā)布及供需信息匹配對接的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺,按平臺年度運營(yíng)經(jīng)費20%給予單個(gè)平臺每年*高100萬(wàn)元的補貼。鼓勵企業(yè)、科研院所建設開(kāi)源開(kāi)放、共享協(xié)同的人工智能數據歸集、算法匯聚、算力開(kāi)放及檢驗檢測的創(chuàng )新支撐平臺,擇優(yōu)給予綜合貢獻度較高的開(kāi)放平臺*高100萬(wàn)元的獎勵。每年度安排人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設項目,單個(gè)項目資助經(jīng)費不超過(guò)200萬(wàn)元,組織一批人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目,單個(gè)項目資助經(jīng)費不超過(guò)100萬(wàn)元。每年度遴選建設一批人工智能產(chǎn)業(yè)應用示范和社會(huì )應用示范場(chǎng)景,對入選的應用場(chǎng)景開(kāi)放方或應用產(chǎn)品提供方給予*高50萬(wàn)元獎勵。(牽頭部門(mén):市工信局、市科技局)

17.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。對***、省級工業(yè)設計研究院分別給予*高500萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵,對***、省級、蘇州市級工業(yè)設計中心(示范園)分別給予*高200萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。對***、省級、蘇州市級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目、平臺)分別給予*高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。對中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎金獎給予*高100萬(wàn)元獎勵。對新獲認定的國家工業(yè)遺產(chǎn)給予*高100萬(wàn)元獎勵。鼓勵企業(yè)開(kāi)展“碳中和”,對經(jīng)認定的“近零碳工廠(chǎng)”予以*高100萬(wàn)元獎勵。對獲得*****工廠(chǎng)、**產(chǎn)品、**園區、**供應鏈管理示范、工業(yè)產(chǎn)品**設計示范企業(yè)給予*高80萬(wàn)元的獎勵,對獲得省級**工廠(chǎng)的企業(yè)給予*高50萬(wàn)元獎勵。對符合條件的**化改造項目,結合投資額比例按照節能量給予*高200萬(wàn)元補助;對節能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、清潔原料替代等項目按照投資額給予*高200萬(wàn)元補助。對符合條件開(kāi)展節能診斷服務(wù)的機構和完成能耗在線(xiàn)監測系統建設的企業(yè)予以補助,對獲得能(水)效“領(lǐng)跑者”企業(yè)予以獎勵。執行蘇州市當年度新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策。深入推動(dòng)工業(yè)集中區優(yōu)化整治提升,按照《昆山市關(guān)于推進(jìn)工業(yè)區改造升級的若干措施(試行)》執行。(牽頭部門(mén):市工信局)

三、持續擴大產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群人才供給

18.加快引進(jìn)高端人才。聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、小核酸與生物醫藥等重點(diǎn)領(lǐng)域加快引進(jìn)**人才,對認定為“頭雁人才”個(gè)人的項目給予*高2000萬(wàn)元資助;對認定為“頭雁人才”團隊的項目給予*高1億元資助;對認定為“頭雁人才”創(chuàng )新平臺的項目給予*高2億元資助。對入選昆山和蘇州市級以上雙創(chuàng )人才計劃的項目分別給予*高400萬(wàn)元和1000萬(wàn)元資助;對入選昆山和蘇州市級以上雙創(chuàng )團隊計劃的項目分別給予*高1000萬(wàn)元和5000萬(wàn)元資助;對連續三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)20%以上的高成長(cháng)性人才企業(yè),按地方貢獻的一定比例給予*高1000萬(wàn)元獎勵;對入選雙創(chuàng )計劃的人才,給予*高300萬(wàn)元安家補貼。(牽頭部門(mén):市委人才辦、市科技局、市工信局)

19.大力集聚產(chǎn)業(yè)人才。對符合產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群的緊缺產(chǎn)業(yè)人才,經(jīng)認定給予*高21萬(wàn)元生活補貼;對新引進(jìn)的符合我市緊缺急需專(zhuān)業(yè)的正高級職稱(chēng)和副高級職稱(chēng)人才,分別給予8萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性生活補貼;對創(chuàng )造性成果獲得國際或國家榮譽(yù)獎項的,或具有突出專(zhuān)長(cháng)和行業(yè)影響并做出較大貢獻的突出產(chǎn)業(yè)人才,經(jīng)認定給予*高100萬(wàn)元安家補貼。對新引進(jìn)的姑蘇高技能領(lǐng)軍人才,給予個(gè)人100萬(wàn)元安家補貼、引才單位*高50萬(wàn)元引才補貼;對新引進(jìn)的昆山高技能領(lǐng)軍人才,給予個(gè)人30萬(wàn)元獎勵和*高100萬(wàn)元購房補貼,給予引進(jìn)培養單位10萬(wàn)元引才補貼;對獲評的企業(yè)首席技師、有突出貢獻高技能人才,分別給予7.2萬(wàn)元、1.2萬(wàn)元補貼。(牽頭部門(mén):市委人才辦、市人社局)

20.著(zhù)力支持青年人才。對入選青年領(lǐng)軍人才的,*高可享受200萬(wàn)元項目資助。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、當年度新引進(jìn)的全日制博士研究生、碩士研究生、國內外知名高校本科生,給予*高5萬(wàn)元的一次性生活補貼。對在昆開(kāi)展實(shí)習的國內外**高校和昆山杜克大學(xué)全日制學(xué)生,給予每人每月3000元實(shí)習補貼,補貼時(shí)間*長(cháng)不超過(guò)12個(gè)月。對重點(diǎn)高校本科及以上學(xué)歷應屆畢業(yè)生來(lái)我市各類(lèi)企事業(yè)單位求職面試的,給予一次性面試交通補貼。補貼標準按照江浙滬皖地區高校500元/人,其他地區高校1000元/人。對新進(jìn)站的博士后給予每人*高16萬(wàn)元的生活補貼;對出站留昆或來(lái)昆就業(yè)或創(chuàng )業(yè)的博士后,給予50萬(wàn)元資助;博士后在站期間的研究項目獲得中國博士后科學(xué)基金特別資助和面上資助的,分別給予5萬(wàn)元、2萬(wàn)元科研資助,獲批省博士后科研資助計劃的,給予1萬(wàn)元資助。(牽頭部門(mén):市委人才辦、市人社局)

21.拓展招才引智矩陣。對入選蘇州市柔性引進(jìn)海外人才智力“海鷗計劃”“駐留計劃”“校地雙聘”及省級及以上引智項目,給予單個(gè)項目(人才)*高100萬(wàn)元補貼。對新建的外籍院士工作站給予100萬(wàn)元建設經(jīng)費扶持,對績(jì)效評估優(yōu)秀的省級外國專(zhuān)家工作室擇優(yōu)給予*高50萬(wàn)元的資助。對經(jīng)認定的優(yōu)秀留創(chuàng )項目、留學(xué)回國人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園,給予一定獎勵。突出用人單位主導用人,對于企事業(yè)單位引進(jìn)優(yōu)秀人才的,給予引才獎勵。實(shí)施“引智伙伴”計劃,對經(jīng)認定的社會(huì )化引才機構和個(gè)人引薦人才(團隊)來(lái)昆創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、組織重大引才活動(dòng)的,給予*高100萬(wàn)元獎勵。鼓勵社會(huì )資本以投帶引優(yōu)質(zhì)人才項目落戶(hù)昆山,*高給予500萬(wàn)元獎勵。鼓勵市場(chǎng)機構開(kāi)設境外高端培訓項目,組織優(yōu)秀企業(yè)家赴境外培訓,擇優(yōu)給予*高60萬(wàn)元獎勵。(牽頭部門(mén):市委人才辦、市科技局、市工信局、市人社局、市科創(chuàng )發(fā)展服務(wù)中心)

22.營(yíng)造樂(lè )創(chuàng )如意環(huán)境。發(fā)揮優(yōu)秀人才貢獻獎勵政策效應,按個(gè)人薪酬的5%~20%給予每人每年*高不超過(guò)40萬(wàn)元的獎勵,針對高層次人才和上市公司優(yōu)秀管理人才加大貢獻獎勵力度。對江蘇省海外高層次人才居住證持證人員及經(jīng)認定的蘇州市優(yōu)秀人才,給予貢獻獎勵。更好發(fā)揮省級以上專(zhuān)家作用,給予省級以上專(zhuān)家生活醫療補助。優(yōu)化升級“昆科貸”,加大人才科創(chuàng )企業(yè)風(fēng)險補償力度,企業(yè)貸款金額*高可達1000萬(wàn)元,個(gè)人貸款金額*高可達300萬(wàn)元。對在昆自購住房的人才,給予*高800萬(wàn)元購房貼;對在昆租房的人才,給予每月*高8000元的補貼,補貼期限一般不超過(guò)3年。推動(dòng)新建一批人才公寓、一批“青年人才驛站”,每年新增人才公寓2500套。對申請入讀定點(diǎn)民辦學(xué)校的人才,可享受一定比例的學(xué)費補貼。落實(shí)高層次人才醫療保健服務(wù)待遇補貼。(牽頭部門(mén):市委人才辦、市教育局、市科技局、市人社局、市住建局、市衛健委、市科創(chuàng )發(fā)展服務(wù)中心)

23.建強產(chǎn)業(yè)人才載體。支持生物醫藥、集成電路、軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)人才公共實(shí)訓基地建設,對經(jīng)認定的給予*高100萬(wàn)元資助;對引進(jìn)或合作的重大技術(shù)人才培訓基地,“一事一議”給予支持。支持國內外**高校、機構和企業(yè)在昆山開(kāi)展軟件專(zhuān)業(yè)教育培訓,對省級、蘇州市級產(chǎn)業(yè)人才培訓基地的單位分別給予*高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎勵。對新獲批的國家博士后科研工作站(含分站)給予建站資助60萬(wàn)元;對新獲批的省博士后創(chuàng )新基地(含基地分站)給予建站資助20萬(wàn)元。對高技能人才培養單位給予*高5萬(wàn)元的獎勵;對推進(jìn)新職業(yè)(工種)培訓等工作成效明顯的單位,給予每一職業(yè)(工種)1萬(wàn)元獎勵;對新認定和考核優(yōu)秀的高技能人才公共實(shí)訓基地和技能大師(名師)工作室給予*高30萬(wàn)元獎勵;對獲評省級及以上的高技能人才實(shí)訓基地、技能大師(名師)工作室和省級技能競賽獲獎?wù)呒皢挝话瓷霞壀剟铑~給予同比例獎勵;對舉辦競賽成果顯著(zhù)的單位給予*高10萬(wàn)元活動(dòng)組織補貼。(牽頭部門(mén):市工信局、市人社局)

本文件自2022年1月1日起執行,有效期3年。各部門(mén)政策由相關(guān)責任部門(mén)出臺具體實(shí)施細則加以落實(shí),政策所涉及資金,除認定類(lèi)獎補資金外,原則上均由市、區鎮兩級財政按照5:5的負擔比例保障投入。文件實(shí)施期間,本文件規定的政策與原有相關(guān)政策文件同類(lèi)或者重復的,按本文件實(shí)施。

本政策由市委、市政府負責解釋?zhuān)唧w解釋工作由市委辦、市府辦商市財政局、各相關(guān)部門(mén)承擔。

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