各鎮人民政府，太倉港經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、太倉高新區、旅游度假區管委會(huì )，科教新城管委會(huì )，婁東街道辦事處、陸渡街道辦事處，市各委辦局，各直屬單位，健雄學(xué)院：

《關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數字化轉型的若干措施》已經(jīng)市政府*53次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

太倉市人民政府

2021年1月13日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數字化轉型的若干措施

為推動(dòng)以信息化、數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化為重點(diǎn)的制造業(yè)模式變革，高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，根據蘇州市關(guān)于智能化改造和數字化轉型的決策部署，在全市開(kāi)展“十百千”工程（十大標桿、百家示范、千家應用），大力提升企業(yè)核心競爭力，到2022年基本實(shí)現全市規上工業(yè)企業(yè)智能化改造和數字化轉型全覆蓋，全面塑造太倉制造新優(yōu)勢，特制訂如下措施：

一、 支持工業(yè)企業(yè)智能化改造和數字化轉型深入推進(jìn)

（一）加大對企業(yè)智能化改造和數字化轉型投入的支持力度。鼓勵工業(yè)企業(yè)為提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和安全環(huán)保水平，采用新技術(shù)、新工藝、新設備，對生產(chǎn)設施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行智能及數字化改造。對企業(yè)實(shí)施智能及數字化改造項目（設備投資額達300萬(wàn)元及以上）的，按設備投資額*高給予6%的獎勵，對列入太倉市智能及數字化示范項目的，按設備投資額*高給予8%的獎勵，對工業(yè)機器人及系統應用企業(yè)按設備投資額*高給予6%的獎勵，每家企業(yè)年獎勵金額不超過(guò)300萬(wàn)元。對列入當年市級企業(yè)數字化應用提升項目（軟件、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò )設備等投資達50萬(wàn)元以上）的，按項目投資額*高給予12%的獎勵，單個(gè)項目獎勵*高100萬(wàn)元。上述項目，同一家企業(yè)當年度不可同時(shí)申報。

（二）突出典型項目示范。加大蘇州市級以上示范智能車(chē)間（工廠(chǎng)）培育力度，創(chuàng )建一批數字化賦能標桿企業(yè)。全市每年獲評蘇州市級以上示范智能車(chē)間（工廠(chǎng)）不少于30家。對獲評***智能制造標桿示范類(lèi)項目或工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（數字化轉型）類(lèi)示范試點(diǎn)的企業(yè)給予*高120萬(wàn)元獎勵。對獲評省級示范智能車(chē)間或工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（數字化轉型）示范試點(diǎn)的企業(yè)給予*高50萬(wàn)元獎勵。對獲評蘇州市級智能制造示范工廠(chǎng)的企業(yè)給予*高100萬(wàn)元獎勵（對列入培育名單的企業(yè)給予*高10萬(wàn)元獎勵）。對獲評蘇州市級示范智能車(chē)間給予*高20萬(wàn)元獎勵。對獲評蘇州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（數字化轉型）典型（重點(diǎn)平臺、專(zhuān)業(yè)服務(wù)商和典型應用）的企業(yè)給予*高10萬(wàn)元獎勵。

（三）支持企業(yè)兩化融合管理體系貫標。鼓勵企業(yè)貫徹《信息化和工業(yè)化融合管理體系》標準，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，調整組織結構，推動(dòng)和實(shí)現數據、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結構四要素的互動(dòng)創(chuàng )新和持續優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)轉型升級，實(shí)現可持續發(fā)展，大力推進(jìn)兩化融合管理體系貫標2.0。對開(kāi)展實(shí)質(zhì)貫標并取得評定證書(shū)的企業(yè)，給予*高30萬(wàn)元獎勵。

（四）鼓勵中小企業(yè)上云用平臺。鼓勵基礎運營(yíng)商提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù)，降低上云門(mén)檻。支持中小微企業(yè)在數字化改造、信息化建設和智能化生產(chǎn)的基礎上，將研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營(yíng)管理等核心業(yè)務(wù)能力向平臺遷移，實(shí)現提質(zhì)增效。以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，對企業(yè)*一年上云費用進(jìn)行補貼，每家企業(yè)*多不超過(guò)3萬(wàn)元。對獲評省三星級、四星級、五星級的上云企業(yè)，根據實(shí)際投入一次性分別給予不高于3萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的補貼。

（五）推動(dòng)示范基地（載體）建設。鼓勵和支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、院校及技術(shù)服務(wù)商等各類(lèi)高端要素在各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區集聚，打造具有區域特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群，打造***、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。支持各區鎮建設智能制造示范園區或載體。對于特別重大、具有示范引領(lǐng)作用的智能制造示范平臺和載體、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，采用“一事一議”方式給予重點(diǎn)支持，*高不超過(guò)300萬(wàn)元。

二、完善智能化改造和數字化轉型服務(wù)方式

（六）推行智能制造診斷、顧問(wèn)制度。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式，選擇優(yōu)質(zhì)智能制造服務(wù)商和顧問(wèn)團隊，依托其優(yōu)勢資源及專(zhuān)業(yè)能力，分行業(yè)、分類(lèi)型、分層次開(kāi)展企業(yè)智能制造診斷及顧問(wèn)咨詢(xún)服務(wù)，每家工廠(chǎng)診斷服務(wù)費不高于20萬(wàn)元，每個(gè)車(chē)間診斷服務(wù)費不高于5萬(wàn)元。通過(guò)咨詢(xún)調研、現場(chǎng)對接、技術(shù)培訓、方案規劃等方式，梳理企業(yè)智能化改造和數字化轉型中存在的共性、個(gè)性、瓶頸問(wèn)題，有針對性的提供智能化改造解決路徑及方案，實(shí)現重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規上企業(yè)智能制造診斷全覆蓋、傳統產(chǎn)業(yè)智能制造基礎能力有提升。全市每年為企業(yè)提供不少于200次免費診斷及顧問(wèn)咨詢(xún)服務(wù)。

（七）開(kāi)展智能制造精準服務(wù)。聚焦產(chǎn)業(yè)集群，以高端裝備制造、新材料、生物醫藥、新一代信息技術(shù)及航天航空等優(yōu)勢主導和先導產(chǎn)業(yè)為主攻方向，分行業(yè)加大智能制造項目庫培育力度。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)包形式，征集優(yōu)秀服務(wù)機構，對接企業(yè)個(gè)性化需求，以政策宣貫、申報輔導、車(chē)間改善、評審支持等方式，超前介入，精準服務(wù)，切實(shí)打造一批智能制造標桿示范企業(yè)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)智能化改造和數字化轉型協(xié)同發(fā)展。

（八）實(shí)施中小企業(yè)生產(chǎn)要素數字化采集服務(wù)。支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施工業(yè)數據采集、匯聚和應用，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，選擇有能力的優(yōu)秀服務(wù)商，分行業(yè)分環(huán)節每年至少為200家中小企業(yè)提供生產(chǎn)要素數據采集和場(chǎng)景應用，幫助企業(yè)實(shí)現生產(chǎn)可視化，提升管理水平，夯實(shí)數字化轉型基礎。鼓勵服務(wù)商開(kāi)發(fā)工業(yè)大數據應用，提供工業(yè)數據深度挖掘服務(wù)。

三、培育智能化改造和數字化轉型服務(wù)主體

（九）鼓勵智能化改造和數字化轉型服務(wù)商做大做強。支持服務(wù)商拓展市場(chǎng)、加快全球化布局，通過(guò)技術(shù)、資本強強聯(lián)合等方式發(fā)展成為行業(yè)內的龍頭企業(yè)；支持服務(wù)商聯(lián)合裝備供應商、軟件開(kāi)發(fā)商，推進(jìn)智能制造裝備、核心軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的集成應用，提升綜合服務(wù)能力；鼓勵服務(wù)商牽頭為本地企業(yè)提供智能化改造和數字化轉型解決方案，培育形成20家以上各級智能制造系統解決方案供應商，2家服務(wù)機構主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超5億元。對獲評蘇州市優(yōu)秀服務(wù)商的企業(yè)給予*高50萬(wàn)元獎勵，對列入江蘇省智能制造領(lǐng)軍服務(wù)機構名單的企業(yè)給予*高50萬(wàn)元獎勵，對列入蘇州市智能制造系統解決方案供應商名單的企業(yè)給予*高10萬(wàn)元獎勵。

（十）鼓勵標桿企業(yè)服務(wù)能力輸出。加強內、外資企業(yè)交流互動(dòng)，鼓勵有條件的行業(yè)標桿企業(yè)依托自身技術(shù)優(yōu)勢，放大“溢出效應”，輸出解決方案和管理經(jīng)驗。支持大中型企業(yè)剝離軟件開(kāi)發(fā)、系統集成、信息服務(wù)等技術(shù)服務(wù)，成立獨立法人實(shí)體，面向本市工業(yè)企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)的智能化改造和數字化轉型服務(wù)。對獲評蘇州市智能化改造和數字化轉型服務(wù)輸出標桿的企業(yè)，給予*高100萬(wàn)元的獎勵。

（十一）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展。采取“一事一議”的方式，支持知名工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺落戶(hù)太倉。支持已落戶(hù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺提升能力、做大做強，提高服務(wù)覆蓋面。對服務(wù)企業(yè)數超200家、連接設備數超3萬(wàn)臺的平臺，給予*高200萬(wàn)元的獎勵。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與“11155”產(chǎn)業(yè)深入融合，對跨行業(yè)服務(wù)的優(yōu)秀平臺和專(zhuān)注特定行業(yè)服務(wù)的優(yōu)秀平臺，給予*高100萬(wàn)元的獎勵。

（十二）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟件和工業(yè)APP的開(kāi)發(fā)，培育一批面向特定行業(yè)、特定場(chǎng)景的工業(yè)APP，覆蓋研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營(yíng)維護和經(jīng)營(yíng)管理等制造業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節的需求，推動(dòng)工業(yè)APP向平臺匯聚。對獲評***工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案的項目給予*高50萬(wàn)元的獎勵，獲評蘇州優(yōu)秀解決方案的項目給予*高30萬(wàn)元的獎勵。

（十三）提升質(zhì)量基礎服務(wù)能力。堅持協(xié)同服務(wù)，融合發(fā)展，以計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理等為核心，以知識產(chǎn)權、品牌培育等為延伸，加強數據聯(lián)通，強化質(zhì)量基礎設施統籌建設、協(xié)同服務(wù)、綜合應用，提高質(zhì)量基礎支撐能力與水平，助推質(zhì)量管理數字化轉型，支撐智能化改造和數字化轉型全過(guò)程、全生命周期的質(zhì)量基礎服務(wù)需求。探索構建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量基礎設施”服務(wù)生態(tài)，打造質(zhì)量基礎設施“一站式”數字化服務(wù)平臺，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、構建智能化改造和數字化轉型創(chuàng )新體系

（十四）加快5G建設發(fā)展。加快5G基站建設布局，對完成當年度5G基站建設任務(wù)（含上年結轉）并投入運營(yíng)的5G基站給予每個(gè)8000元獎勵，超出計劃完成的每個(gè)獎勵1萬(wàn)元。推動(dòng)5G在垂直行業(yè)的先導應用，支持以5G、IPv6、工業(yè)無(wú)線(xiàn)等技術(shù)和新型工業(yè)設備改造升級企業(yè)內網(wǎng)。對垂直行業(yè)試點(diǎn)示范項目給予*高100萬(wàn)元的獎勵。遴選“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應用場(chǎng)景的優(yōu)秀案例，對未獲得我市其它智能化數字化獎勵的應用場(chǎng)景案例，按其實(shí)際投入給予*高50萬(wàn)元的獎勵。

（十五）支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域高端芯片設計、晶圓制造、封測、專(zhuān)用前沿材料及設備。在新一代移動(dòng)通信、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、量子通信等領(lǐng)域，加快構建涵蓋芯片、模組、終端、行業(yè)應用為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，打造通信產(chǎn)業(yè)集群。對當年獲得國家、省級以上立項支持的集成電路產(chǎn)業(yè)重大科技、產(chǎn)業(yè)化項目，給予*高1000萬(wàn)元獎勵。對上一年度年銷(xiāo)售收入取得突破的集成電路企業(yè)，給予*高500萬(wàn)元獎勵。對被評為蘇州市集成電路20強及入圍企業(yè)的，分別給予*高20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。

（十六）鼓勵軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)做大做強。重點(diǎn)推進(jìn)面向工業(yè)企業(yè)的軟件、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，加大人工智能、AR/VR、工業(yè)操作系統、工業(yè)防火墻、工業(yè)機器人等前沿產(chǎn)業(yè)的高端軟件研發(fā)和應用。對獲得國家專(zhuān)項的軟件和信息服務(wù)業(yè)項目，給予*高300萬(wàn)元支持。對年銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元以上軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，與三年內的*高銷(xiāo)售收入相比，每提高500萬(wàn)銷(xiāo)售收入，獎勵10萬(wàn)元。對經(jīng)江蘇省及以上認定的首版次工業(yè)軟件，按銷(xiāo)售總額的10%～20%給予不低于30萬(wàn)元的一次性獎勵，支持金額*高不超過(guò)200萬(wàn)元。對通過(guò)CMMI三級、四級、五級認證的軟件和信息服務(wù)企業(yè)，分別一次性給予*高10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎勵。對**通過(guò)國家《數據管理能力成熟度評估模型》（DCMM）認證的企業(yè)，給予*高50萬(wàn)元支持。

（十七）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析工作。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)項目建設，對完成與國家**節點(diǎn)對接的二級節點(diǎn)建設單位，根據實(shí)際投入，給予*高300萬(wàn)元的獎勵；對實(shí)現年度新增標識注冊量超3000萬(wàn)個(gè)、日均解析量超1000萬(wàn)次的二級節點(diǎn)運營(yíng)單位，給予*高50萬(wàn)元的獎勵。對在標識解析領(lǐng)域共性標準、關(guān)鍵技術(shù)等取得突破的項目，按照不超過(guò)研發(fā)投資額10%的比例給予研發(fā)獎勵，單個(gè)項目獎勵金額*高100萬(wàn)元。

（十八）支持新一代信息技術(shù)應用場(chǎng)景建設。支持人工智能、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈、虛擬現實(shí)/增強現實(shí)（VR/AR）等示范應用場(chǎng)景建設，培育一批典型應用場(chǎng)景，創(chuàng )建數字技術(shù)應用創(chuàng )新試驗區。對入選典型應用場(chǎng)景項目的，*高給予1000萬(wàn)元獎勵。

（十九）支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新服務(wù)載體建設和引進(jìn)。支持建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同研發(fā)、數據應用等公共創(chuàng )新服務(wù)載體。對***科研院所、重點(diǎn)高等院校、國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家制造業(yè)創(chuàng )新中心等在我市建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)獨立研發(fā)機構、應用推廣機構的，給予*高500萬(wàn)元的資金補助。對于特別重大的平臺和載體，采取“一事一議”方式給予重點(diǎn)支持。

（二十）支持智能裝備和核心零部件研發(fā)和首購首試。對經(jīng)江蘇省及以上認定的首臺（套）裝備及關(guān)鍵零部件按產(chǎn)品單臺（套）銷(xiāo)售價(jià)格15%～30%給予不低于40萬(wàn)元的一次性獎勵，支持金額*高不超過(guò)1000萬(wàn)元。支持本地企業(yè)經(jīng)江蘇省及以上認定的首臺（套）裝備及關(guān)鍵零部件在政府項目中首購首試。

（二十一）支持標準體系建設。實(shí)施標準引領(lǐng)戰略，完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能化和數字化相關(guān)標準體系，加強對國際、國家、行業(yè)和地方標準研制。主導或參與標準研制、承擔國內外專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)組織秘書(shū)處等項目的，按《關(guān)于推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量、標準等高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》給予獎勵。

五、打造智能化改造和數字化轉型應用生態(tài)

（二十二）加強人才引培及基地建設。按《太倉市創(chuàng )新人才引進(jìn)三年行動(dòng)計劃（2020—2022）》、《太倉市關(guān)于集聚產(chǎn)業(yè)人才助推高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，對智能化改造和數字化轉型中各類(lèi)人才給予政策傾斜。支持在太高校、技工院校引進(jìn)國內外先進(jìn)的職教理念、職教模式、培訓項目，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設置，開(kāi)展智能化改造和數字化轉型學(xué)科體系和人才培養體系建設；鼓勵企業(yè)與學(xué)校開(kāi)展智能化改造和數字化轉型實(shí)訓平臺建設。對引進(jìn)或合作的重大技術(shù)人才培訓基地，可按“一事一議”方式給予支持。

（二十三）加強金融支持。鼓勵銀行、擔保公司等金融機構加大對企業(yè)智能化改造和數字化轉型的支持力度，有針對性地創(chuàng )新金融產(chǎn)品，為企業(yè)提供多元化金融服務(wù)。對在蘇州綜合金融服務(wù)等平臺獲得智能化改造提升項目貸款的企業(yè)，按照項目貸款實(shí)際發(fā)放額的1%給予貼息獎勵，單個(gè)企業(yè)每年*高獎勵額度不超過(guò)200萬(wàn)元；獲得我市貼息獎勵的企業(yè)，經(jīng)蘇州市審核通過(guò)后，蘇州市級財政將按照項目貸款實(shí)際發(fā)放額的1%給予配套貼息獎勵。為企業(yè)智能化改造貸款提供風(fēng)險補償，符合條件的按照不超過(guò)貸款金額80%的部分與銀行共擔風(fēng)險。

（二十四）發(fā)揮社會(huì )組織作用。積*發(fā)揮行業(yè)組織和聯(lián)盟（協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )）作為政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶的作用，促進(jìn)海內外資源整合，推進(jìn)技術(shù)交流與合作，推廣分行業(yè)智能化改造和數字化轉型整體解決方案和優(yōu)秀案例。通過(guò)資助補貼、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )）開(kāi)展政策宣講、產(chǎn)需對接、技術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓、項目管理等公共服務(wù)項目。

（二十五）提升健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )安全保障能力。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知、工業(yè)防火墻、入侵檢測系統等安全產(chǎn)品研發(fā)和應用，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)安全*三方服務(wù)機構，指導企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障建設。對服務(wù)企業(yè)數超10家、年度營(yíng)收超300萬(wàn)元的*三方安全服務(wù)機構，按照不超過(guò)合同額10%的比例給予獎勵，*高100萬(wàn)元。遴選安全防護應用試點(diǎn)示范項目，給予*高50萬(wàn)元的獎勵。對獲得省工業(yè)信息安全防護星級評定的企業(yè)，給予*高30萬(wàn)的獎勵。

本通知支持范圍為在太倉市區域內注冊成立的，具有獨立法人資格的企業(yè)和社會(huì )組織。已按“一事一議”享受我市相關(guān)獎勵扶持政策的企業(yè)或平臺不再重復享受本政策。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照任務(wù)分工，積*主動(dòng)擔當，及時(shí)根據本通知制定相應的實(shí)施細則，不折不扣抓好政策落地。本通知自2021年1月1日起實(shí)施，有效期三年。本通知與國家、省、蘇州市以及太倉市已出臺相關(guān)政策文件同類(lèi)或重復的，按就高不重復原則執行。本通知在執行過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題由太倉市工業(yè)和信息化局負責解釋。

具體申報日期以每年具體申報通知為準。

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