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關(guān)于開(kāi)展*四批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育和*一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)復核工作通知【智為銘略轉發(fā)】
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團中小企業(yè)主管部門(mén):
為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“培育一批‘專(zhuān)精特新’中小企業(yè)”、提升中小企業(yè)創(chuàng )新能力的重要指示精神,按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議和《政府工作報告》部署,現組織開(kāi)展*四批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育和*一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)復核工作。有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,聚焦制造強國網(wǎng)絡(luò )強國戰略,圍繞提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平,堅持培優(yōu)企業(yè)與做強產(chǎn)業(yè)相結合,堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)和持續推動(dòng),堅持政策惠企、服務(wù)助企、環(huán)境活企,分層培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)群體,分類(lèi)促進(jìn)企業(yè)做精做強做大,加快完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,為“十四五”期間培育百萬(wàn)家創(chuàng )新型中小企業(yè)、十萬(wàn)家省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)、萬(wàn)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)打下堅實(shí)基礎,為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局提供有力支撐。
二、培育措施
(一)強化梯度培育。各地要圍繞提升中小企業(yè)創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平,按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法〉的通知》(工信部企業(yè)〔2022〕63號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)要求,不斷孵化創(chuàng )新型中小企業(yè),加大省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育力度,并促進(jìn)其向專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展。
(二)加強政策支持。圍繞落實(shí)《為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》,完善專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)支持政策,建立部門(mén)協(xié)同配合、共同推動(dòng)的工作機制。結合本地實(shí)際,著(zhù)力在資金、人才、創(chuàng )新、數字化**化轉型等方面給予專(zhuān)精特新中小企業(yè)大力支持。
(三)開(kāi)展精準服務(wù)。強化融資服務(wù),拓寬中小企業(yè)融資渠道,做好專(zhuān)精特新中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市培育。加強創(chuàng )新服務(wù),實(shí)施大中小企業(yè)融通創(chuàng )新“攜手行動(dòng)”和中小企業(yè)數字化賦能專(zhuān)項行動(dòng),廣泛開(kāi)展管理咨詢(xún)、人才培訓等服務(wù),為中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展提供有力支撐。
(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以?xún)?yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育為抓手,深化“放管服”改革,*大限度降低中小企業(yè)準入門(mén)檻,營(yíng)造公平競爭環(huán)境。將培優(yōu)和紓困一體化考慮,同步加大防范化解拖欠中小企業(yè)賬款力度,維護中小企業(yè)合法權益。推進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新向縱深發(fā)展,不斷完善中小企業(yè)創(chuàng )新生態(tài)。認真總結培育專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的經(jīng)驗和做法,注重發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,引導廣大中小企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展道路。
(五)加強動(dòng)態(tài)管理。專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)有效期為3年。我部組織對入選滿(mǎn)3年的企業(yè)進(jìn)行復核,不符合條件或未提交復核申請材料的企業(yè)將予以撤銷(xiāo)。有效期內如發(fā)現虛假申報或存在違法違規行為的,一經(jīng)查實(shí),即取消認定。
三、組織實(shí)施
(一)申報要求
1.*四批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)由省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)自愿申請,*一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)自愿提出復核申請,相關(guān)申請均不收取任何費用,不需要也不建議通過(guò)任何中介機構輔助申請。審核堅持公平公正,企業(yè)只要如實(shí)填報,并提供資料即可。
2.符合《辦法》中專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)有關(guān)認定標準,相關(guān)概念需按《辦法》附件4中“部分指標和要求說(shuō)明”嚴格把握。
3.對于已列為我部制造業(yè)單項**企業(yè)或產(chǎn)品的企業(yè),不再推薦;對于與我部已認定的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)存在控股關(guān)系(持股/被持股比例超過(guò)50%)的企業(yè),以及同一集團內生產(chǎn)相似主導產(chǎn)品企業(yè),不予推薦。
(二)關(guān)于*四批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育
推薦和初核。各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團中小企業(yè)主管部門(mén)(以下統稱(chēng)省級中小企業(yè)主管部門(mén))負責組織*四批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)初核和推薦工作。擇優(yōu)組織符合申報要求企業(yè)填寫(xiě)“*四批專(zhuān)精特新‘小巨人’企業(yè)申請書(shū)”(附件1),初審核實(shí)后提出推薦意見(jiàn)。
審核公布。我部組織對各地上報的推薦材料進(jìn)行審核。根據審核結果,確定并發(fā)布*四批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單。
(三)關(guān)于*一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)復核
推薦和復核。復核工作以地方為主,省級中小企業(yè)主管部門(mén)組織符合申報要求的*一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)填寫(xiě)“*一批專(zhuān)精特新‘小巨人’企業(yè)復核申請書(shū)”(附件2),并結合工作實(shí)際提出復核材料要求。要堅持嚴標準、進(jìn)行嚴把關(guān),通過(guò)現場(chǎng)調研與材料審核相結合的方式,按照專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認定標準逐一審查、核實(shí)后,提出推薦意見(jiàn)。對于未通過(guò)復核的“小巨人”企業(yè),也需說(shuō)明原因。復核申請書(shū)及佐證材料留存備查。
審核公布。我部將組織專(zhuān)家重點(diǎn)從企業(yè)規模、創(chuàng )新能力、合規經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)導向等方面,對各地復核推薦企業(yè)進(jìn)行形式審核,視情況對企業(yè)進(jìn)行抽查,確定并發(fā)布通過(guò)復核的*一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單。為加強政策銜接,在該名單發(fā)布前,原*一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)稱(chēng)號依然有效;在該名單發(fā)布后,原*一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)稱(chēng)號自動(dòng)失效,以該名單內企業(yè)為準。
(四)申報方式
1.專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)申請和復核采取線(xiàn)上填報與線(xiàn)下報送相結合的方式,線(xiàn)上與線(xiàn)下數據應保持一致。
2.企業(yè)通過(guò)線(xiàn)上系統報送(zjtx.miit.gov.cn,技術(shù)支持電話(huà):0571-56137700)。按照本通知列明的申報材料,自2022年6月21日至6月28日期間上傳。
省級中小企業(yè)主管部門(mén)初審核實(shí)后,按要求報送紙質(zhì)材料(佐證材料無(wú)需報送,妥善保管,留存備查)。
(五)其他要求
省級中小企業(yè)主管部門(mén)要按照寧缺勿濫的原則,嚴格把關(guān),積*穩妥開(kāi)展推薦工作,確保培育工作穩定可持續。
請各省級中小企業(yè)主管部門(mén)于2022年7月12日前將加蓋公章的正式文件、*四批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)申請書(shū)紙質(zhì)件(附件1),推薦匯總表(附件3)、復核情況匯總表(附件4,以上均為一式兩份),郵政特快專(zhuān)遞(EMS)至我部。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2022年6月15日
附件:
1.*四批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)申請書(shū)
2.*一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)復核申請書(shū)
3.*四批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)推薦匯總表
4.*一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)復核情況匯總表
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