各鎮人民政府，太倉港經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、太倉高新區、旅游度假區管委會(huì )，科教新城管委會(huì )，婁東街道、陸渡街道辦事處，市各委辦局，各直屬單位，健雄學(xué)院：

《太倉市市長(cháng)質(zhì)量獎評定管理辦法》已經(jīng)市政府*7次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

太倉市人民政府

2022年6月7日

太倉市市長(cháng)質(zhì)量獎評定管理辦法

*一章 總則

*一條 為激勵表?yè)P在經(jīng)營(yíng)管理和質(zhì)量管理方面取得卓越成效的組織和個(gè)人，引導和鼓勵廣大組織建立和實(shí)施卓越績(jì)效等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力把質(zhì)量品牌打造成向世界展示社會(huì )主義現代化的“*美窗口”標志性成果。根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《江蘇省省長(cháng)質(zhì)量獎管理辦法》《蘇州市市長(cháng)質(zhì)量獎評定管理辦法》《太倉市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展*十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等法律法規和有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

*二條 本辦法適用于太倉市市長(cháng)質(zhì)量獎申報、評定、推廣和監督管理等各項活動(dòng)。

*三條 本辦法所稱(chēng)的“太倉市市長(cháng)質(zhì)量獎”是太倉市人民政府設立的質(zhì)量榮譽(yù)，主要授予依法在我市行政區域內注冊登記，實(shí)施卓越績(jì)效模式或其他先進(jìn)管理方式，質(zhì)量管理取得優(yōu)異成績(jì)，經(jīng)濟和社會(huì )效益顯著(zhù)，有廣泛社會(huì )知名度與影響力，在行業(yè)內處于**地位，為太倉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出突出貢獻的企事業(yè)單位等各類(lèi)組織（以下統稱(chēng)組織），必要時(shí)也可授予長(cháng)期從事質(zhì)量工作、對太倉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出卓越貢獻的個(gè)人。

*四條 市長(cháng)質(zhì)量獎的評定工作以促進(jìn)組織取得顯著(zhù)質(zhì)量、經(jīng)濟和社會(huì )效益為宗旨，在自愿申請的基礎上，堅持科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)的原則，以專(zhuān)家評議、政府審定、社會(huì )公示等為程序，通過(guò)政府推動(dòng)、引導和監督，不斷推進(jìn)我市經(jīng)濟結構調整、發(fā)展方式轉變和綜合競爭力提升。

*五條 市長(cháng)質(zhì)量獎的評定標準應體現先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性，借鑒、吸收國家和省、市質(zhì)量獎評定標準。太倉市市長(cháng)質(zhì)量獎的評定按照GB/T19580《卓越績(jì)效評價(jià)準則》和GB/Z19579《卓越績(jì)效評價(jià)準則實(shí)施指南》等標準要求進(jìn)行，并根據質(zhì)量發(fā)展理論和實(shí)踐適時(shí)修訂。

*六條 市長(cháng)質(zhì)量獎是我市質(zhì)量管理的*高榮譽(yù)，分為“太倉市市長(cháng)質(zhì)量獎”和“太倉市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎”兩個(gè)獎項，每年評定一次。太倉市市長(cháng)質(zhì)量獎每年產(chǎn)生不超過(guò)2個(gè)，太倉市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎不超過(guò)5個(gè)。

*二章 組織管理

*七條 為確保市長(cháng)質(zhì)量獎評定過(guò)程及評定結果的科學(xué)性和公正性，設立“太倉市市長(cháng)質(zhì)量獎評定委員會(huì )”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評定委）。

*八條 評定委主任由市長(cháng)擔任，副主任由分管副市長(cháng)擔任，委員由市政府有關(guān)部門(mén)負責人組成。評定委下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評定辦），辦公室設在市市場(chǎng)監督管理局，承擔評定委的日常工作，評定辦主任由市市場(chǎng)監督管理局主要負責人擔任。

*九條 評定委的主要職責：

（一）組織、推動(dòng)、指導、監督市長(cháng)質(zhì)量獎評定活動(dòng)，決定市長(cháng)質(zhì)量獎評定過(guò)程中的重大事項；

（二）審批市長(cháng)質(zhì)量獎評定標準、實(shí)施指南、工作程序、管理制度等工作規范；

（三）審查評審結果，確保評審工作的公正、公平和公開(kāi)；

（四）提請市政府審定并批準市長(cháng)質(zhì)量獎獲獎名單。

*十條 評定辦的主要職責：

（一）提出市長(cháng)質(zhì)量獎評定標準意見(jiàn)，制（修）訂實(shí)施指南、工作程序、管理制度等工作規范；

（二）制（修）訂評審員資質(zhì)標準及管理制度并組織實(shí)施，選拔、培訓評審員，組建專(zhuān)家評審組；

（三）編制市長(cháng)質(zhì)量獎評定年度工作計劃，開(kāi)展國際先進(jìn)質(zhì)量獎評定標準的跟蹤研究；

（四）受理市長(cháng)質(zhì)量獎的申請、組織評審以及宣傳推廣；

（五）調查、監督申報及獲獎組織的經(jīng)營(yíng)管理、社會(huì )責任履行等情況；

（六）向評定委報告市長(cháng)質(zhì)量獎的初步評審結果，提請審議候選名單；

（七）公示市長(cháng)質(zhì)量獎候選名單；

（八）承擔評定委的其他日常工作。

*十一條 市長(cháng)質(zhì)量獎的評審應充分聽(tīng)取和征求社會(huì )各方面的意見(jiàn)。

*十二條 各鎮區、各有關(guān)部門(mén)和各行業(yè)協(xié)會(huì )分別負責本地區、本系統和本行業(yè)市長(cháng)質(zhì)量獎申報組織和個(gè)人的培育、發(fā)動(dòng)工作，宣傳、推廣獲獎組織和個(gè)人的先進(jìn)經(jīng)驗和成果。

*三章 申報條件

*十三條 申報市長(cháng)質(zhì)量獎的組織，應當具備下列條件：

（一）在太倉市行政區域內依法設立的法人、非法人組織或者其分支機構，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三年以上，符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全、質(zhì)量政策，依法取得相應資質(zhì)；

（二）通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認證或其他相關(guān)體系認證，質(zhì)量管理體系有效運行。農業(yè)實(shí)施標準化生產(chǎn)，服務(wù)業(yè)實(shí)施標準化服務(wù)，質(zhì)量工作成績(jì)顯著(zhù)；

（三）對有行政許可、強制性產(chǎn)品認證或體系認證、產(chǎn)品注冊等要求的，產(chǎn)品或體系已獲得許可、認證或注冊；

（四）提供的產(chǎn)品、工程和服務(wù)符合相關(guān)標準要求，近三年國家、省、市監督抽查合格；規模以上工貿企業(yè)須達安全生產(chǎn)標準化三級以上；

（五）出口商品質(zhì)量長(cháng)期穩定，在國際市場(chǎng)上有良好的質(zhì)量信譽(yù)，未被國外通報或有關(guān)部門(mén)發(fā)出質(zhì)量風(fēng)險預警；

（六）具有較好的經(jīng)濟效益，*近三年未發(fā)生虧損；

（七）申報前三年無(wú)嚴重失信行為記錄；

（八）申報前三年無(wú)較大質(zhì)量安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、公共衛生、食品安全等事故；

（九）建立并實(shí)施卓越績(jì)效管理等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，具有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和社會(huì )貢獻。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織，其經(jīng)營(yíng)規模、實(shí)現利稅等位居市內同行業(yè)**地位；從事非贏(yíng)利性業(yè)務(wù)的組織，社會(huì )貢獻位于行業(yè)前列；

經(jīng)評定委同意，申報資格條件要求可作適當調整。

*十四條 申報太倉市市長(cháng)質(zhì)量獎的個(gè)人，應當具備下列基本條件：

（一）政治立場(chǎng)堅定，恪守職業(yè)道德和社會(huì )規范，較好發(fā)揮示范作用，無(wú)違反法律、法規行為，個(gè)人信用記錄良好；

（二）從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作十年以上；

（三）長(cháng)期從事質(zhì)量管理理論研究，質(zhì)量意識和創(chuàng )新能力強，積*推廣應用先進(jìn)質(zhì)量管理理念或方法，在質(zhì)量管理或實(shí)踐中形成卓有成效的工作方法和經(jīng)驗，對提高組織、行業(yè)或本市質(zhì)量水平和績(jì)效等做出突出貢獻，具有廣泛的知名度和社會(huì )影響力。

（四）申報個(gè)人為組織主要負責人的，所在組織應同時(shí)符合*十三條*一款*三項至*八項的規定。

*四章 評定程序

*十五條 市長(cháng)質(zhì)量獎的評定程序主要包括申報組織和個(gè)人資格審核、材料評審、陳述答辯、現場(chǎng)評審和評定委審議。材料評審和現場(chǎng)評審應當依據評定標準逐條評分后進(jìn)行綜合評價(jià)。

（一）每年度評定前，由評定辦印發(fā)工作文件，并在市政府和評定委相關(guān)成員單位網(wǎng)站上公布本年度市長(cháng)質(zhì)量獎的申報起始和截止日期及工作安排。

（二）申報組織和個(gè)人在自愿的基礎上如實(shí)填寫(xiě)《太倉市市長(cháng)質(zhì)量獎申請表》，按照市長(cháng)質(zhì)量獎的評定標準進(jìn)行自我評價(jià)并提交自評報告，同時(shí)提供有關(guān)證明材料，經(jīng)申報組織和個(gè)人所在地的鎮（區）人民政府（管委會(huì )）或者市級相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)簽署推薦意見(jiàn)后，報送評定辦。

（三）評定辦對申報組織和個(gè)人是否符合申報條件、申報材料是否齊全進(jìn)行資格審核，確定符合條件的申報組織和個(gè)人名單。

（四）評定辦組織材料評審組對通過(guò)資格審核的申報組織和個(gè)人進(jìn)行材料評審，對照評定標準逐條評分，由材料評審組出具材料評審報告，評定辦據此確定進(jìn)入陳述答辯和現場(chǎng)評審環(huán)節的名單。

（五）通過(guò)材料評審的組織和個(gè)人就實(shí)施卓越績(jì)效管理有關(guān)情況做現場(chǎng)陳述，并接受問(wèn)詢(xún)，進(jìn)行答辯。

（六）評定辦組織現場(chǎng)評審組對通過(guò)材料評審程序的組織和個(gè)人進(jìn)行現場(chǎng)評審，形成評審報告。

（七）評定辦匯總材料評審、陳述答辯和現場(chǎng)評審意見(jiàn)，形成綜合評價(jià)報告，提出市長(cháng)質(zhì)量獎、質(zhì)量管理優(yōu)秀獎候選名單報評定委審議。

（八）評定委審議確定獲獎候選名單，通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站向社會(huì )公示，公示時(shí)間7天。公示不通過(guò)的，取消獲獎資格，不進(jìn)行遞補。

（九）經(jīng)公示通過(guò)的候選名單，報市政府批準后向社會(huì )公布。

*五章 獎勵及工作經(jīng)費

*十六條 市政府對獲得太倉市市長(cháng)質(zhì)量獎的組織和個(gè)人予以激勵，頒發(fā)獎牌，并一次性分別給予50萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎補。

*十七條 市政府對獲得太倉市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎的組織和個(gè)人予以激勵，頒發(fā)獎牌，并一次性分別給予10萬(wàn)元和5萬(wàn)元獎補。

*十八條 市長(cháng)質(zhì)量獎、質(zhì)量管理優(yōu)秀獎獎勵經(jīng)費和評定專(zhuān)項工作經(jīng)費由市財政列入預算，統一安排。

*六章 監督管理

*十九條 申報組織和個(gè)人對其所提供材料的真實(shí)性負責。對弄虛作假，采取不正當手段騙取市長(cháng)質(zhì)量獎、質(zhì)量管理優(yōu)秀獎榮譽(yù)的獲獎組織和個(gè)人，經(jīng)核實(shí)后由評定委提請市政府撤銷(xiāo)其稱(chēng)號，收回證書(shū)，追回獎金，向社會(huì )公開(kāi)，5年內不得再次申報。涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)處理。

*二十條 獲獎組織（獲獎個(gè)人作為主要負責人的組織）發(fā)生下列情況之一的，應在確認之日起30日內以書(shū)面形式向評定辦報告：

（一）重大質(zhì)量安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、公共衛生、食品安全等事故；

（二）重大侵犯他人知識產(chǎn)權案件；

（三）國家、行業(yè)、地區產(chǎn)品或者服務(wù)抽查不合格；

（四）由于產(chǎn)品質(zhì)量引起出口產(chǎn)品遭國外退貨、索賠，并被國外通報或被有關(guān)部門(mén)發(fā)出質(zhì)量風(fēng)險預警的；

（五）其他違反有關(guān)法律法規，或者產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題造成比較嚴重不良影響的。

*二十一條 獲獎組織（獲獎個(gè)人作為主要負責人的組織）如發(fā)生下列情況之一的，由評定辦調查核實(shí)，并向評定委報告。情況屬實(shí)的，由評定委提請市政府撤銷(xiāo)其稱(chēng)號，并予以通報，5年內不得再次申報：

（一）發(fā)生重大質(zhì)量安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、公共衛生、食品安全等事故；

（二）連續兩次發(fā)生國家、行業(yè)、地區產(chǎn)品或者服務(wù)抽查不合格；

（三）其他違反有關(guān)法律法規，造成嚴重不良影響的。評定委各成員單位應加強信息溝通，發(fā)現有上述情況的，及時(shí)報送評定辦。

*二十二條 獲得市長(cháng)質(zhì)量獎滿(mǎn)五年的組織和個(gè)人，在按當年評定標準進(jìn)行自我評價(jià)的基礎上可重新申報。經(jīng)評定再次獲獎的，不占用當年的獎項名額，不頒發(fā)獎金。

*二十三條 承擔市長(cháng)質(zhì)量獎評定職責的機構和人員應依法保守申報組織和個(gè)人的相關(guān)秘密，嚴于律己，公正廉潔，嚴格按照有關(guān)規定、程序、標準履行職責。

*二十四條 評定辦應加強對評審工作的監督，對在評審過(guò)程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的責任人員，報經(jīng)評定委批準后，取消其評審工作資格，并提請其主管部門(mén)或所在工作單位給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

*二十五條 獲獎組織和個(gè)人應當履行向社會(huì )推廣其先進(jìn)管理經(jīng)驗和方法的義務(wù)（涉及商業(yè)秘密的除外），推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新，創(chuàng )造具有特色的質(zhì)量管理新方法、新模式、新經(jīng)驗，帶動(dòng)全市質(zhì)量整體水平提升。

*二十六條 獲獎組織和個(gè)人可以在形象宣傳中使用獲獎稱(chēng)號，并注明獲獎年份，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標注太倉市市長(cháng)質(zhì)量獎、太倉市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎標志和獲獎稱(chēng)號。

*七章 附則

*二十七條 本辦法實(shí)施過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題由太倉市市長(cháng)質(zhì)量獎評定委員會(huì )辦公室負責解釋。

*二十八條 本辦法自2022年8月1日起實(shí)施。

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