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關(guān)于印發(fā)《蘇州市吳江區高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策的若干實(shí)施意見(jiàn)(修訂)》通知【智為銘略轉發(fā)】
吳江開(kāi)發(fā)區、汾湖高新區(黎里鎮)、吳江高新區(盛澤鎮)、東太湖度假區(太湖新城)黨工委和管委會(huì ),各鎮黨委和人民政府,各街道黨工委和辦事處,區委各部委辦局,區各委辦局(公司),區各人民團體,各直屬單位:
《蘇州市吳江區高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策的若干實(shí)施意見(jiàn)(修訂)》已經(jīng)區委常委會(huì )會(huì )議、區政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
中共蘇州市吳江區委
蘇州市吳江區人民政府
2021年1月12日
蘇州市吳江區高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策的若干實(shí)施意見(jiàn)(修訂)
為深度融入長(cháng)三角生態(tài)**一體化發(fā)展示范區建設,緊緊把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)吳江高質(zhì)量發(fā)展快上新臺階,特制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導思想
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,深入落實(shí)習近平總書(shū)記視察江蘇重要講話(huà)指示精神、對長(cháng)三角一體化發(fā)展重要指示批示精神。聚焦構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以供給側結構性改革為主線(xiàn),以創(chuàng )新驅動(dòng)為強大引擎,力促傳統產(chǎn)業(yè)加快轉型,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級,新興產(chǎn)業(yè)加快集聚,特色產(chǎn)業(yè)做大做強,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級邁上新臺階、產(chǎn)業(yè)結構邁向中高端。
二、主要內容
(一)政策體系構成。高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策主要包括工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、資本運作高質(zhì)量發(fā)展、人才高質(zhì)量發(fā)展等5項政策體系,由區工信局、發(fā)改委、農業(yè)農村局、金融監管局和人才辦分別作為牽頭單位,協(xié)調相關(guān)部門(mén)圍繞總體目標抓好貫徹落實(shí)。
(二)扶持目標方向。高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策緊緊圍繞示范區“功能型總部經(jīng)濟、特色型服務(wù)經(jīng)濟、融合型數字經(jīng)濟、前沿型創(chuàng )新經(jīng)濟和生態(tài)型湖區經(jīng)濟”五大主導經(jīng)濟,深入貫徹落實(shí)戰略性新興產(chǎn)業(yè)“213工程”、“創(chuàng )二代薪火工程”、“新地標企業(yè)”三年培育計劃等區委、區政府決策部署,重點(diǎn)支持現有企業(yè)培育壯大、優(yōu)勢企業(yè)提質(zhì)增效、智能工業(yè)普及推廣、新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、科技人才創(chuàng )新驅動(dòng)等供給側結構性改革目標方向。各區鎮可根據創(chuàng )新發(fā)展任務(wù),結合區域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點(diǎn),制定本地區產(chǎn)業(yè)扶持政策措施。
(三)資金來(lái)源保障。高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策資金由區、鎮財政根據產(chǎn)業(yè)升級目標和財力狀況在年度預算中安排,充分發(fā)揮財政資金的引導作用,保障政策兌現、取得實(shí)效。
三、基本原則
(一)突出產(chǎn)業(yè)導向。產(chǎn)業(yè)政策扶持項目應體現全區產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,重點(diǎn)支持優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、智能工業(yè)、“213”戰略性新興產(chǎn)業(yè)等鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
(二)聚焦企業(yè)主體。原則上,產(chǎn)業(yè)政策集中財力重點(diǎn)支持企業(yè)發(fā)展,工業(yè)企業(yè)優(yōu)先扶持A、B類(lèi)企業(yè)、限制D類(lèi)企業(yè)(企業(yè)類(lèi)別界定根據《吳江區工業(yè)企業(yè)綜合評價(jià)分類(lèi)實(shí)施辦法(修訂)》確定)。政策扶持對象為政府類(lèi)機構的不再予以資金獎補(經(jīng)營(yíng)性國有企業(yè)除外),對基層工作通過(guò)對區鎮推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展成效考核方式進(jìn)行統籌。
(三)明確配套原則。除上級規定要求配套的項目外,產(chǎn)業(yè)政策扶持項目區級層面不再進(jìn)行配套補助。
(四)集中兌現與就高原則。區內制定的產(chǎn)業(yè)扶持政策注重實(shí)施部門(mén)間的平衡(上級文件明確規定的除外),產(chǎn)業(yè)政策扶持獎勵資金實(shí)行集中兌現,即上半年對上年度扶持項目予以?xún)冬F,逾期不再兌現,對同一項目獎勵采取就高原則。
四、保障機制
(一)強化配合聯(lián)動(dòng)。各部門(mén)、各區鎮要強化全區“一盤(pán)棋”思想,目標同向、形成合力,全力抓好政策落地。區委辦公室、區政府辦公室和財政局做好統籌、協(xié)調和推進(jìn)工作;各單項政策的牽頭部門(mén)要落實(shí)主體責任,會(huì )同相關(guān)部門(mén)細化政策實(shí)施細則,增強政策的導向性和操作性。
(二)強化宣傳引導。由區政府辦公室、財政局、各單項政策牽頭部門(mén)會(huì )同區委宣傳部通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、新聞宣傳、部門(mén)政策宣講、專(zhuān)家解讀等多種形式,加大政策宣傳解讀力度,擴大政策知曉度和影響力,努力讓市場(chǎng)主體及時(shí)、全面、準確地了解政策內容,更加有效地發(fā)揮政策引導和推動(dòng)作用。
(三)強化政策兌現。各單項政策牽頭部門(mén)和各區鎮要增強時(shí)效觀(guān)念,本著(zhù)精準、簡(jiǎn)便、高效的原則,進(jìn)一步明確職責分工,嚴格政策標準,優(yōu)化辦理流程,加快兌現進(jìn)度,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)扶持資金的規范性、針對性和時(shí)效性。
(四)強化監督管理。區財政局、各單項政策牽頭部門(mén)要通過(guò)各種有效途徑公開(kāi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、實(shí)施細則和辦理流程,自覺(jué)接受社會(huì )監督。區紀委監委、審計局、財政局等部門(mén)要加強對政策執行情況的績(jì)效評估和監督檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)修正、總結經(jīng)驗、動(dòng)態(tài)調整,不斷完善政策體系。
本意見(jiàn)自2021年1月1日起施行,將根據執行情況在兩年內進(jìn)行修訂。《蘇州市吳江區高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持政策的若干實(shí)施意見(jiàn)(修訂)》(吳發(fā)〔2019〕23號)同時(shí)停止執行,本意見(jiàn)由區委、區政府負責解釋?zhuān)唧w解釋工作由區委辦公室、區政府辦公室商區財政局及各單項政策牽頭部門(mén)負責。
附件:
1.蘇州市吳江區工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策
2.蘇州市吳江區服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策
3.蘇州市吳江區農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展政策
4.蘇州市吳江區支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展扶持政策
5.蘇州市吳江區關(guān)于聚力創(chuàng )新加快人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施
附件1
蘇州市吳江區工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策
圍繞區委、區政府確立的“兩勇一快”奮斗目標,堅持先進(jìn)制造業(yè)立區、現代服務(wù)業(yè)興區,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級提升行動(dòng)、項目招引提升行動(dòng)、科技創(chuàng )新提升行動(dòng)、營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng),重點(diǎn)針對智能化改造、數字化轉型、新興產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)精特新、信用體系、**經(jīng)濟、創(chuàng )新驅動(dòng)、國際化等領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)、重大項目和關(guān)鍵環(huán)節,特修訂本扶持政策。
一、智能化改造類(lèi)
(一)制造業(yè)創(chuàng )新體系建設
1.新認定為國家、省和蘇州市級企業(yè)技術(shù)中心(工業(yè)設計中心)的,分別一次性獎勵100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
2.對新獲評國家、省和蘇州市級制造業(yè)創(chuàng )新中心的,分別給予一次性獎勵500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、50萬(wàn)元。 新建區級行業(yè)性智能制造創(chuàng )新分中心的,按投資額的10%給予*高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性建設獎勵。
3.對獲批蘇州市自主品牌大企業(yè)與領(lǐng)軍企業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究院的建設單位,在五年建設期內,每年組織考評,考評優(yōu)秀的全額(得90分以上,按當年度研發(fā)投入20%,*高2000萬(wàn)元)扶持,考評良好、合格的按全額的90-60%(與考評得分值相對應)扶持,考評不合格的當年度不予扶持。
4.對新認定為蘇州市級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目)的單位,給予每家一次性獎勵50萬(wàn)元。
(二)智能化設備投入
1.對當年度單個(gè)項目智能化設備投入2000萬(wàn)元以上的先導產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)三類(lèi)企業(yè),按照項目設備投資額進(jìn)行有效投入獎勵,其中先導產(chǎn)業(yè)獎勵12%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獎勵10%、其他產(chǎn)業(yè)獎勵6%,三類(lèi)產(chǎn)業(yè)單個(gè)項目設備投資*高獎勵額度分別為1000萬(wàn)元、800萬(wàn)元、600萬(wàn)元。對當年單個(gè)項目智能化設備投入不超過(guò)2000萬(wàn)元、高于1000萬(wàn)元的按照先導產(chǎn)業(yè)6%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)5%、其他產(chǎn)業(yè)4%予以獎勵(獎勵金額不超過(guò)企業(yè)當年在吳江的實(shí)際貢獻)。
2.設立工業(yè)企業(yè)智能化改造貼息獎勵資金。鼓勵工業(yè)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設備,對生產(chǎn)設施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行智能化技術(shù)改造,提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵金融機構推出專(zhuān)項金融產(chǎn)品,加大對企業(yè)智能化改造和數字化轉型的支持力度。對在蘇州綜合金融服務(wù)等平臺獲得智能化改造提升項目貸款的企業(yè),區級財政按照項目貸款額的1%給予貼息獎勵,單個(gè)企業(yè)每年*高獎勵額度不超過(guò) 200 萬(wàn)元。
(三)智能工廠(chǎng)、車(chē)間建設
1.新認定為省級示范智能工廠(chǎng)、車(chē)間的,一次性獎勵100萬(wàn)元、50萬(wàn)元,市級示范智能工廠(chǎng)、車(chē)間的,一次性獎勵50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
2.開(kāi)展智能制造免費診斷服務(wù)。通過(guò)政府采購,選擇優(yōu)秀的智能制造診斷服務(wù)商對吳江區工業(yè)企業(yè)進(jìn)行智能制造診斷服務(wù),并委托有資質(zhì)的*三方機構對智能制造診斷服務(wù)進(jìn)行全過(guò)程監理。工廠(chǎng)診斷服務(wù)費不高于 20 萬(wàn)元/家,車(chē)間診斷服務(wù)費不高于5萬(wàn)元/家,區級每年為全區300家企業(yè)免費提供智能制造診斷服務(wù)。
(四)智能制造服務(wù)商培育
1.被認定為國家智能制造系統解決方案供應商、省智能制造領(lǐng)軍服務(wù)商、市智能制造系統解決方案供應商的,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和30萬(wàn)元的一次性獎勵。
2.對在本地開(kāi)展智能制造解決方案供應的吳江系統集成商,按智能化改造項目(投資不少于200萬(wàn)元)的合同金額10%給予獎勵,*高不超過(guò)100萬(wàn)元。
(五)首臺套重大裝備培育
1.當年度經(jīng)省、市認定的首臺(套)重大技術(shù)裝備,分別一次性獎勵50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。通過(guò)區裝備首臺套、新材料首批次、軟件首版本認定的產(chǎn)品一次性獎勵5萬(wàn)元。
2.對通過(guò)省、市首臺(套)重大裝備認定的產(chǎn)品,在正式交付用戶(hù)使用同時(shí)按照省工信廳等三部門(mén)規定投保,給予當年度保費80%的補貼,單個(gè)產(chǎn)品保費補貼*高不超過(guò)50萬(wàn)元。
二、數字化轉型
(一)支持兩化融合
1.當年度通過(guò)國家兩化融合管理體系貫標認定的省級及以上兩化融合貫標示范試點(diǎn)企業(yè)(江蘇省兩化融合貫標重點(diǎn)培育企業(yè)),一次性給予30萬(wàn)元獎勵。
2.當年度評定為***、省級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項目(企業(yè)),實(shí)行就高享受原則,一次性獎勵30萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
3.當年度評定為***制造業(yè)“雙創(chuàng )”平臺試點(diǎn)示范項目和省級制造業(yè)“雙創(chuàng )”示范平臺,實(shí)行就高享受原則,一次性獎勵30萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
4.采用智能軟件提升生產(chǎn)、管理且當年度投資額超過(guò)100萬(wàn)元以上的,按5%給予一次性補助,單個(gè)企業(yè)當年度*高不超過(guò)100萬(wàn)元。
(二)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展
1.當年度評定為國家、省和蘇州市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范試點(diǎn)類(lèi)企業(yè)(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠(chǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應用企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)商等),實(shí)行就高享受原則,分別一次性獎勵50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
2.推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)項目建設,對完成與國家**節點(diǎn)對接的二級節點(diǎn)建設單位,予以*高500萬(wàn)元補助;對實(shí)現年度新增標識注冊量超3000萬(wàn)、日均解析量超1000萬(wàn)次的二級節點(diǎn)運營(yíng)單位,給予20萬(wàn)元的獎勵。
3.支持建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同研發(fā)、數據應用等公共創(chuàng )新服務(wù)載體。對***重大科研院所在吳江設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)獨立研發(fā)機構、應用推廣機構的,給予*高500萬(wàn)元的資金補助。對于特別重大的平臺和載體,采取“一事一議”方式給與重點(diǎn)支持。
(三)企業(yè)上云上平臺
1.鼓勵紡織行業(yè)數字化改造,通過(guò)招標采購的方式,選擇有能力的優(yōu)秀服務(wù)商,為紡織企業(yè)提供數據采集、分析、輸出服務(wù),按采集量給予服務(wù)商補助,*高不超過(guò)300萬(wàn)元。
2.支持廣大企業(yè)在數字化改造、信息化建設和智能化生產(chǎn)的基礎上,將研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營(yíng)管理等核心業(yè)務(wù)能力向平臺遷移。支持企業(yè)上云,當年度評定為省五星級、四星級和三星級“上云”企業(yè),分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、3萬(wàn)元的獎勵;鼓勵支持企業(yè)“上云上平臺”,對購買(mǎi)與吳江共建的大院大所工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)機構云服務(wù)(產(chǎn)品)給予補貼,單個(gè)企業(yè)不高于50萬(wàn)元。
(四)5G建設與應用
推動(dòng)5G在各垂直領(lǐng)域的先導應用,對投資超過(guò)50萬(wàn)元的5G應用項目給予實(shí)際投入30%的補貼,*高不超過(guò)50萬(wàn)元;對入圍國家、省、市垂直行業(yè)5G試點(diǎn)示范項目分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎勵;對入圍國家、省、市“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應用場(chǎng)景的優(yōu)秀案例,分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎勵。
三、新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育
本條“新興產(chǎn)業(yè)”以國家統計局發(fā)布的《戰略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)(2018)》為準,包含新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、相關(guān)服務(wù)業(yè)等9大領(lǐng)域。
(一)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)依法收購其他企業(yè)土地資產(chǎn),且投資規模超過(guò)1000萬(wàn)元(外商投資企業(yè)200萬(wàn)美元以上)的,每畝給予一次性補助1萬(wàn)元;投資規模超過(guò)5000萬(wàn)元(外商投資企業(yè)1000萬(wàn)美元以上)的,每畝一次性補助2萬(wàn)元;投資規模超過(guò)1億元(外商投資企業(yè)2000萬(wàn)美元以上)的,每畝一次性補助3萬(wàn)元;投資規模超過(guò)5億元(外商投資企業(yè)1億美元以上)的,每畝一次性補助4萬(wàn)元。
(二)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)依法取得新增工業(yè)用地,且投資規模超過(guò)1000萬(wàn)元(外商投資企業(yè)200萬(wàn)美元以上)的,每畝給予一次性補貼1萬(wàn)元;投資規模超過(guò)5000萬(wàn)元(外商投資企業(yè)1000萬(wàn)美元以上)的,每畝一次性補助3萬(wàn)元;投資規模超過(guò)1億元(外商投資企業(yè)2000萬(wàn)美元以上)的,每畝一次性補助5萬(wàn)元;投資規模超過(guò)5億元(外商投資企業(yè)1億美元以上)的,每畝一次性補助8萬(wàn)元。
四、專(zhuān)精特新項目
(一)完善中小企業(yè)服務(wù)體系
1.鼓勵服務(wù)平臺星級提升,新評為市級示范平臺和省級示范平臺3-5星級的分別獎勵5萬(wàn)元和10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元。支持平臺服務(wù)中小企業(yè),對年服務(wù)收入50萬(wàn)元以上的市級示范平臺及以上服務(wù)平臺,根據年服務(wù)收入的10%予以補償,*高不超過(guò)30萬(wàn)元。
2.企業(yè)參加的列入本年度工信系統組織市場(chǎng)拓展計劃的展示展銷(xiāo)會(huì ),經(jīng)申報審定后,按照實(shí)際支出展位費不高于50%的比例給予補助,單個(gè)企業(yè)享受的*高補助金額不超過(guò)10萬(wàn)元。
(二)提升企業(yè)管理水平
1.新認定為國家和省級技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)的,分別一次性獎勵20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
2.新獲評全國、省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標桿,分別給予一次性獎勵30萬(wàn)元、20萬(wàn)元;新獲評省自主工業(yè)品牌50強,給予一次性獎勵10萬(wàn)元;新獲“中國工業(yè)大獎”的企業(yè),給予一次性獎勵100萬(wàn)元。
(三)發(fā)展專(zhuān)精特新項目
鼓勵中小企業(yè)向“專(zhuān)精特新”發(fā)展,對當年度評定的國家制造業(yè)單項**企業(yè)(產(chǎn)品),給予一次性獎勵50萬(wàn)元;對當年度評定的國家專(zhuān)精特新小巨人企業(yè),給予一次性獎勵30萬(wàn)元;對當年度評定的省級專(zhuān)精特新小巨人企業(yè),給予一次性獎勵20萬(wàn)元;對當年度評定的蘇州市“專(zhuān)精特新”中小企業(yè),給予一次性獎勵10萬(wàn)元。
(四)支持傳統產(chǎn)業(yè)轉型
1.印染企業(yè)實(shí)際排污量在其完成區下達指標的前提下,淘汰落后高浴比印染設備,使用汽流染色設備、印花設備和自動(dòng)染色配色設備等特種設備的,根據其設備投資實(shí)際額,按一年期貸款基準利率標準給予一次性貼息補助。
2.織造企業(yè)按等量淘汰等量增加原則淘汰落后設備,引進(jìn)先進(jìn)設備為噴氣、劍桿、片梭、大圓機等其他設備,且新增設備單臺套價(jià)格超過(guò)20萬(wàn)元的,給予一次性補助5000元/臺(套)。
3.對絲綢企業(yè)應用高端先進(jìn)設備和信息化技術(shù)進(jìn)行改造升級投入50萬(wàn)元以上的,根據投資額按一年期貸款基準利率給予一次性貼息補助。真絲綢產(chǎn)品年開(kāi)票銷(xiāo)售達到2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元、3億元、5億元、10億元的絲綢企業(yè),分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元一次性補助。
(五)鼓勵軍民融合發(fā)展
當年新獲得武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)認證、武器裝備科研生產(chǎn)許可認證、裝備承制單位資格名錄認證的企業(yè),每個(gè)軍工證給予一次性獎勵5萬(wàn)元;通過(guò)招商引資,當年新入駐吳江的軍工企業(yè)(有上述三證中至少一證),給予該企業(yè)一次性獎勵20萬(wàn)元;當年參加國家和省組織的軍民融合大賽并獲獎的,每個(gè)參賽項目給予一次性獎勵10萬(wàn)元。
(六)加強工業(yè)遺產(chǎn)保護利用
對新入選國家工業(yè)遺產(chǎn)、省級工業(yè)遺產(chǎn)的單位,一次性獎勵50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
五、信用體系類(lèi)
在吳江區內注冊、具有獨立法人資格的企業(yè),通過(guò)信用管理貫標認定的,一次性獎勵2萬(wàn)元;通過(guò)蘇州市級信用管理示范企業(yè)認定的,一次性獎勵5萬(wàn)元;通過(guò)省級信用管理示范企業(yè)認定的,一次性獎勵10萬(wàn)元。
六、**經(jīng)濟發(fā)展
(一)支持**改造
1.節能改造:支持制造企業(yè)實(shí)施節能技改,要求項目節能量達到300噸標煤,按其審定節能量,給予一次性獎勵300元/噸標煤,單個(gè)企業(yè)獎勵*高不超過(guò)80萬(wàn)元;其中屬于合同能源管理項目和能源管理平臺項目,對其節能量不作下限要求。
2.**化改造:支持制造業(yè)企業(yè)應用先進(jìn)適用技術(shù),實(shí)施節水節材、有毒有害物質(zhì)減量(替代)、基礎制造工藝**化、再制造技術(shù)應用、生產(chǎn)設施協(xié)同資源化處理廢棄物改造、廢舊產(chǎn)品高值化資源利用和關(guān)鍵節能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設改造,按其技術(shù)和設備投資額給予一年期貸款基準利率貼息補助,單個(gè)企業(yè)獎勵*高不超過(guò)80萬(wàn)元。
(二)支持**制造
1.**制造和體系建設
(1)評定為國家、省級**工廠(chǎng)或**供應鏈,分別給予一次性獎勵50萬(wàn)元、20萬(wàn)元;評定為國家、省級**設計產(chǎn)品,按照工信部“**產(chǎn)品標準清單”劃分,屬于不同標準的產(chǎn)品,每件分別給予一次性獎勵20萬(wàn)元、5萬(wàn)元,同一企業(yè)按同一標準獲評多個(gè)產(chǎn)品的,只給予一次獎勵。
(2)通過(guò)自愿性清潔生產(chǎn)審核驗收的,給予一次性獎勵3萬(wàn)元;通過(guò)能源審計的,給予一次性獎勵3萬(wàn)元;通過(guò)能源管理體系認證或評價(jià)的,給予一次性獎勵3萬(wàn)元。
(3)入選國家、省、市其他各類(lèi)推進(jìn)節能與循環(huán)經(jīng)濟體系建設項目的,按照上級規定給予相應支持。
2.節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化:對使用能效信貸、**信貸的項目,按其技術(shù)和設備投資額給予一年期財政貼息補助,單個(gè)企業(yè)*高不超過(guò)20萬(wàn)元。
3.支持淘汰落后:推進(jìn)“高能耗、高污染、低產(chǎn)出”行業(yè)綜合整治,對涉及的電鍍、印染、化工、涂層、木制品、塑管、小冶金、小鑄件、小軋鋼、制鞋、低端噴水織機、標識、廢絲造粒、彩鋼板等十四個(gè)行業(yè)企業(yè)和“散、亂、污”整治行業(yè)中的工業(yè)企業(yè),自愿(不包括違法、破產(chǎn))關(guān)停或者自行轉產(chǎn)為我區鼓勵類(lèi)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,一次性補助其拆除生產(chǎn)設備評估價(jià)的35%,補助總額不超過(guò)其前三年的稅收總和(化工行業(yè)不限貢獻)。
七、創(chuàng )新驅動(dòng)類(lèi)
(一)質(zhì)量強企獎勵
1.新獲評中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的,分別一次性獎勵200萬(wàn)元、100萬(wàn)元。
2.新獲評江蘇省省長(cháng)質(zhì)量獎、江蘇省省長(cháng)質(zhì)量獎提名獎的,分別一次性獎勵100萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
3.新獲評蘇州市市長(cháng)質(zhì)量獎、質(zhì)量管理優(yōu)秀獎,蘇州市質(zhì)量獎的,分別一次性獎勵100萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
4.對新認定為“江蘇精品”品牌的,每件一次性獎勵50萬(wàn)元;對新認定為“蘇州制造 ”品牌的,每件一次性獎勵20萬(wàn)元。
(二)技術(shù)標準獎勵
1.新承擔國際專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )工作的單位,一次性獎勵300萬(wàn)元,分技術(shù)委員會(huì )或工作組(秘書(shū)處)工作的,一次性獎勵100萬(wàn)元。
2.新承擔全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )、分技術(shù)委員會(huì )(秘書(shū)處)工作的單位,分別一次性獎勵50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
3.新批準為國際標準、國家標準、行業(yè)標準*一起草單位并發(fā)布實(shí)施的,分別一次性獎勵100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。對參與國際標準制定的單位,一次性獎勵60萬(wàn)元;對參與國家標準制定的單位,按照起草單位排名,*二至*五位分別給予每項30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵;對參與行業(yè)標準制定的單位,按照起草單位排名,*二至*五位分別給予每項12萬(wàn)元、8萬(wàn)元、4萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎勵。所有標準修訂項目的獎勵額度均按相應標準制定項目的60%進(jìn)行。
4.新組織制定團體標準并發(fā)布實(shí)施的,一次性獎勵10萬(wàn)元;團體標準*一起草單位獎勵10萬(wàn)元。
5.新獲評***、省級標準化示范項目并驗收通過(guò)的,分別一次性獎勵30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
6.被新批準為省級地方標準、蘇州地方標準主要起草單位并發(fā)布實(shí)施的,分別一次性獎勵20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
7.新采用國際標準、國外先進(jìn)標準組織生產(chǎn)的,每通過(guò)采標驗收一項,分別一次性獎勵1萬(wàn)元。
8.當年度引進(jìn)或取得國際標準化技術(shù)組織注冊專(zhuān)家、全國標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )委員的單位,分別獎勵30萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
9.當年度承辦國內外重大標準化活動(dòng)的單位,一次性獎勵5萬(wàn)元至10萬(wàn)元。
10.新承擔地方專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )、分技術(shù)委員會(huì )(秘書(shū)處)工作的企業(yè)(單位),分別一次性獎勵10萬(wàn)元。
(三)商標戰略獎勵
1.在境外新獲核準注冊的商標:通過(guò)境外單一國注冊的,以一份注冊證(或證明文件)為一件,一次性獎勵4000元/件;當年度注冊多件商標的,單個(gè)企業(yè)限報10件;通過(guò)馬德里商標國際注冊體系注冊的,以國際局核發(fā)的注冊證上載明的被指定締約國的累計數量為標準,給予每件5000元獎勵,每延伸1個(gè)國家或地區給予2000元獎勵,當年度累計獎勵不超過(guò)20萬(wàn)元。
2.新認定為****商標(行政認定),一次性獎勵100萬(wàn)元/件。
(四)企業(yè)誠信獎勵
1.新認定為***守合同重信用企業(yè)的,一次性獎勵10萬(wàn)元。
2.新獲評省級AAA、AA質(zhì)量信用企業(yè)的,分別一次性獎勵20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
(五)加強科技創(chuàng )新
1.對入選上級高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)在培育期內申報高新技術(shù)企業(yè)獲受理,給予5萬(wàn)元獎勵;對**認定的高新技術(shù)企業(yè)給予15萬(wàn)元獎勵,對再次認定的高新技術(shù)企業(yè),給予10萬(wàn)元獎勵;按照蘇州市相關(guān)文件條款,對市級高新技術(shù)企業(yè)獎勵、市企業(yè)研發(fā)費用獎勵(每年*高300萬(wàn)元)、蘇州市“獨角獸”企業(yè)培育庫入庫企業(yè)研發(fā)后補助(累計不超過(guò)1000萬(wàn)元)和**列入蘇州市“獨角獸”企業(yè)名單或**列入國際國內知名機構發(fā)布的“獨角獸”榜單企業(yè)獎勵(*高一次性200萬(wàn)元)等政策,按比例承擔;對新注冊的科技型企業(yè),自注冊次年起,連續三年給予研發(fā)投入后補助,補助金額為企業(yè)在稅務(wù)部門(mén)申報上年度研發(fā)費用的20%,上限20萬(wàn)元/年;對**認定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),給予10萬(wàn)元獎勵;在孵化期內每培育1家高新技術(shù)企業(yè)(含技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)),給予載體運營(yíng)機構10萬(wàn)元獎勵;對載體運營(yíng)機構參加省、市績(jì)效評價(jià)并獲得獎補的,給予1:0.5聯(lián)動(dòng)支持。
2.新獲批的國家、省級企業(yè)研發(fā)機構(含***工程研究中心或工程實(shí)驗室、省級工程研究中心或工程實(shí)驗室),分別一次性獎勵100萬(wàn)元、30萬(wàn)元,并按省級、市級研發(fā)機構績(jì)效評估結果分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵;“新地標”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)及創(chuàng )新領(lǐng)軍型企業(yè)與“大院大所”長(cháng)期穩定合作共建高質(zhì)量企業(yè)研發(fā)機構,每家企業(yè)*高獎勵200萬(wàn)元;新認定為***、省級科技企業(yè)孵化器的,分別一次性獎勵100萬(wàn)元、50萬(wàn)元;鼓勵企業(yè)圍繞重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域自建專(zhuān)業(yè)孵化器,對孵化項目年開(kāi)票銷(xiāo)售總額**超過(guò)1000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元和1億元的,分別給予10萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎勵,累計獎勵不超過(guò)100萬(wàn)元。
3.對新入選的省農業(yè)科技型企業(yè),給予5萬(wàn)元獎勵;新入選本級農業(yè)和社發(fā)科技計劃項目的,實(shí)行后補助政策(其中區級醫療衛生項目給予3萬(wàn)元/個(gè)補助;支出小于3萬(wàn)元的,按實(shí)際補助);新入選區級農業(yè)科技示范基地的,分兩次共補助20萬(wàn)元/個(gè)(兩年一評)。
4.對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎獎項的*一完成單位和參與單位,一次性分別給予100萬(wàn)元和20萬(wàn)元獎勵;對獲得江蘇省科學(xué)技術(shù)獎一、二、三等獎項的*一完成單位,一次性分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元獎勵。
5.推進(jìn)長(cháng)三角生態(tài)**一體化發(fā)展示范區創(chuàng )新共同體建設,設立“科技創(chuàng )新券”,支持企業(yè)面向示范區、長(cháng)三角區域及更廣范圍購買(mǎi)科技服務(wù),對符合條件的企業(yè),每年發(fā)放額度*高50萬(wàn)元;對獲得省級科技部門(mén)立項的長(cháng)三角生態(tài)**一體化發(fā)展示范區協(xié)同示范項目,每項*高支持30萬(wàn)元;對參加示范區聯(lián)合創(chuàng )新挑戰活動(dòng),對接吳江企業(yè)科技創(chuàng )新需求的優(yōu)勝單位,*高獎勵10萬(wàn)元。
6.科技金融。由區財政每年安排500萬(wàn)元資金指標,省、市、區三級聯(lián)動(dòng)支持科技信貸風(fēng)險補償,促進(jìn)合作銀行給予放大10倍以上科技貸款。
7.風(fēng)險補償資金。由區財政每年安排500萬(wàn)元資金指標,用于省級天使基金項目風(fēng)險補償地方配套。
8.專(zhuān)利申請人為企事業(yè)單位的,發(fā)明專(zhuān)利授權后每件資助1.5萬(wàn)元,系**發(fā)明專(zhuān)利授權的再資助3000元;實(shí)用新型專(zhuān)利授權后每件資助1500元;外觀(guān)設計專(zhuān)利授權后每件資助600元;通過(guò)專(zhuān)利合作條約(PCT)和巴黎公約途徑申請的,進(jìn)入國際階段后每件資助2萬(wàn)元,授權后每個(gè)國別分別資助5萬(wàn)元,同一件國際專(zhuān)利*高資助10萬(wàn)元。專(zhuān)利申請人為個(gè)人的,發(fā)明專(zhuān)利授權后每件資助6000元;實(shí)用新型專(zhuān)利授權后每件資助1000元;每人每年累計資助額度不超過(guò)3萬(wàn)元。發(fā)明專(zhuān)利年費按當年度實(shí)際繳納的費用予以資助。
對獲得中國專(zhuān)利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的,每件分別獎勵30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元;對獲得江蘇省專(zhuān)利金獎、優(yōu)秀專(zhuān)利獎和發(fā)明人獎的,每件分別獎勵10萬(wàn)元、5萬(wàn)元和10萬(wàn)元;獲評國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)的,分別獎勵20萬(wàn)元、10萬(wàn)元;獲評專(zhuān)利示范企業(yè)的,*高獎勵6萬(wàn)元。
推進(jìn)企業(yè)實(shí)施《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》國家標準,對通過(guò)江蘇省知識產(chǎn)權局績(jì)效評價(jià)驗收的給予3萬(wàn)元獎勵,對通過(guò)*三方認證的擇優(yōu)給予5萬(wàn)元獎勵(優(yōu)先獎勵既通過(guò)績(jì)效評價(jià)又通過(guò)認證的企業(yè))。企業(yè)自建專(zhuān)利數據庫通過(guò)驗收的,給予不超過(guò)3萬(wàn)元獎勵。
鼓勵發(fā)展知識產(chǎn)權金融,對以知識產(chǎn)權(商標、專(zhuān)利、版權)作為主要質(zhì)押物開(kāi)展融資的企業(yè),按知識產(chǎn)權(商標、專(zhuān)利、版權)質(zhì)押所獲得銀行貸款實(shí)際支付利息的30%給予獎勵,同一企業(yè)每年獎勵額度20萬(wàn)元封頂;對企業(yè)投保的知識產(chǎn)權(商標、專(zhuān)利、版權)按所繳保費的50%給予獎勵,同一企業(yè)每年獎勵額度10萬(wàn)元封頂。
促進(jìn)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,對依法設置在吳江的優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權服務(wù)機構,每家一次性資助50萬(wàn)元;對在我區專(zhuān)利代理機構信用等級評定中連續三年評為A級的,每家獎勵5萬(wàn)元;依據當年度評選標準獲評我區優(yōu)秀知識產(chǎn)權代理機構的,對獲評*一等次、*二等次、*三等次的每家分別獎勵不超過(guò)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元;鼓勵企事業(yè)單位大力培育知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才,對在吳江工作滿(mǎn)一年及以上(提供社保、納稅證明)的個(gè)人,在本區工作期間通過(guò)專(zhuān)利代理人資格考試的,獎勵1萬(wàn)元。
八、國際化類(lèi)
(一)鼓勵外資項目
1.外資企業(yè)新設。2020年1月1日起新注冊的合同外資2000萬(wàn)美元及以上的外商投資制造業(yè)企業(yè),在外方股東累計出資1000萬(wàn)美元并開(kāi)工后,按照美元計算當年累計到賬外資的百分之五獎勵相應人民幣金額。高顯示度的優(yōu)質(zhì)現代服務(wù)業(yè)項目可參照執行。
2.外資企業(yè)增資。外商投資制造業(yè)企業(yè)增加注冊外資,當年累計實(shí)際到賬外資每100萬(wàn)美元獎勵5萬(wàn)元人民幣。其他行業(yè)的外商投資企業(yè)(房地產(chǎn)除外)增加注冊外資,當年累計實(shí)際到賬外資每100萬(wàn)美元獎勵2萬(wàn)元人民幣,不足100萬(wàn)美元部分不予獎補,*高不超過(guò)60萬(wàn)元人民幣。
(二)外貿穩增長(cháng)項目
1.企業(yè)全年進(jìn)出口額2億美元以上、3億美元(含)以下,同比上年增幅超過(guò)30%、20%、10%的,分別一次性獎勵20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元。企業(yè)全年進(jìn)出口額3億美元以上、5億美元(含)以下,同比上年增幅超過(guò)30%、20%、10%的,分別一次性獎勵40萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元。企業(yè)全年進(jìn)出口額5億美元以上、10億美元(含)以下,同比上年增幅超過(guò)30%、20%、10%的,分別一次性獎勵50萬(wàn)元、35萬(wàn)元、20萬(wàn)元。企業(yè)全年進(jìn)出口額10億美元以上、30億美元以下(含),同比上年增幅超過(guò)30%、20%、10%的,分別一次性獎勵60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元。企業(yè)全年進(jìn)出口額超過(guò)30億美元的,同比上年增幅超過(guò)17%、14%、10%的,分別一次性獎勵160萬(wàn)元、90萬(wàn)元、20萬(wàn)元。(不含前檔)
2.企業(yè)全年進(jìn)出口額進(jìn)入吳江區前1-5強的,一次性獎勵20萬(wàn)元;6-10強的,一次性獎勵10萬(wàn)元。
(三)自主品牌培育與發(fā)展項目
1.獲評蘇州市級以上出口**的,一次性獎勵10萬(wàn)元。
2.獲得市級或市級以上出口**企業(yè),新設出口研發(fā)中心和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的,按其當年相關(guān)投入費用標準的10%給予獎勵,*高不超過(guò)50萬(wàn)元。
3.獲得市級或市級以上出口**企業(yè),按其當年實(shí)際品牌產(chǎn)品出口業(yè)績(jì),100(含)-200萬(wàn)美元之間獎勵10萬(wàn)元;200(含)-500萬(wàn)美元之間獎勵20萬(wàn)元;500(含)-800萬(wàn)美元之間獎勵30萬(wàn)元;800萬(wàn)元美元以上獎勵40萬(wàn)元。
4.擁有市級或市級以上出口**的企業(yè),經(jīng)申報審定后開(kāi)展相關(guān)品牌推廣活動(dòng)的,按其實(shí)際發(fā)生費用的50%標準給予補助,*高不超過(guò)20萬(wàn)元。
(四)開(kāi)拓國際市場(chǎng)項目
1.每年安排開(kāi)拓國際市場(chǎng)專(zhuān)項資金,用于支持企業(yè)參加線(xiàn)下境外展會(huì )或線(xiàn)上國際展會(huì ),支持境外注冊商標。
2.企業(yè)投保進(jìn)出口信用險的,按其當年實(shí)際支付保費的40%標準給予獎勵,*高不超過(guò)100萬(wàn)元。
3.出口基地行業(yè)協(xié)會(huì )組織基地內企業(yè)抱團參加“一帶一路”重點(diǎn)國家境外展會(huì ),經(jīng)申報審定后開(kāi)展促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)拓商務(wù)交流活動(dòng)的,對出口基地按相關(guān)實(shí)際發(fā)生費用的90%標準給予支持,***基地全年*高不超過(guò)60萬(wàn)元;省級基地全年*高不超過(guò)40萬(wàn)元。
(五)出口優(yōu)化項目
1.對企業(yè)出口版權、專(zhuān)利、軟件以及文化、教育服務(wù)出口的,并且相應*終進(jìn)口方為非關(guān)聯(lián)企業(yè)的,根據其實(shí)際收匯,每1美元獎勵人民幣0.2元,每家企業(yè)獎勵*高不超過(guò)200萬(wàn)元人民幣。其中,單一企業(yè)因版權、專(zhuān)利出口而獲得的*高獎勵額為20萬(wàn)元人民幣。
2.鼓勵數字化服務(wù)出口。以企業(yè)開(kāi)展相關(guān)數字服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的外匯收入作為計算貼息的本金,按照不超過(guò)中國人民銀行公布的相應年度*后一期1年期人民幣貸款基準利率給予貼息支持。每家企業(yè)*高不超過(guò)200萬(wàn)元。
(六)公平貿易項目
1.企業(yè)參加境外反傾銷(xiāo)、反補貼等貿易糾紛調查、應訴、抗訴等活動(dòng),按其律師費實(shí)際支出的30%標準給予支持,*高不超過(guò)50萬(wàn)元。
2.企業(yè)對進(jìn)口商品提出反傾銷(xiāo)、反補貼等調查申請并被商務(wù)部立案調查的,按其律師費實(shí)際支出的30%標準給予支持,同一案件*高不超過(guò)50萬(wàn)元。
(七)境外經(jīng)貿合作區建設項目
支持境外經(jīng)貿合作區建設。對新確認的各級境外經(jīng)貿合作區給予獎勵,其中,***境外經(jīng)貿合作區基礎設施、公共服務(wù)建設投入不少于2000萬(wàn)美元,給予境內投資主體1000萬(wàn)元獎勵;省級境外經(jīng)貿合作區基礎設施、公共服務(wù)建設投入不少于1000萬(wàn)美元,給予境內投資主體800萬(wàn)元獎勵;市級境外經(jīng)貿合作區基礎設施、公共服務(wù)建設投入不少于800萬(wàn)美元,給予境內投資主體500萬(wàn)元獎勵。
(八)境外投資項目
境外投資企業(yè)當年實(shí)際投資金額超過(guò)50萬(wàn)美元(含50萬(wàn)美元)。按其實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的3%標準給予支持,項目位于“一帶一路”國家的,按當年實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的4%標準給予支持。單個(gè)項目*高不超過(guò)150萬(wàn)元。
(九)境外銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)或辦事處
境外投資企業(yè)在境外設立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)或辦事處,按不超過(guò)其當年年租金的30%標準給予支持,項目位于“一帶一路”國家的,按不超過(guò)其當年年租金的40%標準給予支持。單個(gè)境外項目只享受一次獎勵,且*高獎勵不超過(guò)50萬(wàn)元。
(十)境外承包工程
企業(yè)承攬境外承包工程,已按規定繳納備用金,且在商務(wù)部系統辦理對外承包工程備案的,按其當年實(shí)際完成的對外承包工程營(yíng)業(yè)額,每1美元獎勵人民幣0.03元;屬對外總承包工程的,按其營(yíng)業(yè)額每1美元追加獎勵人民幣0.01元,工程地點(diǎn)位于“一帶一路”國家的,按其營(yíng)業(yè)額每1美元再追加獎勵人民幣0.01元。單個(gè)企業(yè)年補貼*高不超過(guò)200萬(wàn)元。“一帶一路”國家的認定以國家權威發(fā)布為準。
(十一)承接境外總承包工程
企業(yè)承攬境外總承包工程,已按規定繳納備用金,且在商務(wù)部系統辦理對外承包工程備案的,按不超過(guò)其工程項下已付信用證(相關(guān))費用的50%標準給予支持,單個(gè)項目*高不超過(guò)40萬(wàn)元;按不超過(guò)其已付對外承包工程業(yè)務(wù)投標保函、履約保函、預付款保函等費用的20%標準給予支持,單個(gè)項目*高不超過(guò)100萬(wàn)元。
(十二)服務(wù)外包項目
1.企業(yè)承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的,經(jīng)認定,按區外匯管理部門(mén)確認的收匯額,每1美元獎勵人民幣0.2元,*高不超過(guò)500萬(wàn)元。同一項目上級部門(mén)有資金下?lián)懿⒁笈涮椎模涮踪Y金與該項獎勵額按就高原則,不重復享受。
2.企業(yè)建設服務(wù)外包公共服務(wù)平臺、公共技術(shù)平臺、公共培訓平臺、知識產(chǎn)權保護平臺和公益性基礎設施的,按認定投資額的30%標準給予支持,總額*高不超過(guò)100萬(wàn)元。
(十三)跨境電商項目
1.支持平臺型服務(wù)企業(yè)發(fā)展。鼓勵跨境電子商務(wù)平臺型服務(wù)企業(yè)為外貿企業(yè)開(kāi)展跨境電子商務(wù)提供服務(wù)。按照當年度跨境電商實(shí)績(jì)不低于1500萬(wàn)元的企業(yè),按每服務(wù)一家1萬(wàn)元人民幣的標準,給予平臺型服務(wù)企業(yè)扶持獎勵,*高不超過(guò)30萬(wàn)元人民幣;按照當年度新入駐且跨境電商實(shí)績(jì)不低于100萬(wàn)元的企業(yè),按每入駐一家1萬(wàn)元人民幣標準,給予平臺型服務(wù)企業(yè)扶持獎勵,*高不超過(guò)50萬(wàn)元人民幣。
2.支持跨境電商企業(yè)融資貸款。對獲得國內銀行等金融機構融資貸款,且跨境電商年度進(jìn)出口額達到一定規模(B2B出口大于10000萬(wàn)元,B2C進(jìn)口大于5000萬(wàn)元,B2C出口大于2000萬(wàn)元)的跨境電商企業(yè),經(jīng)核查認定后,給予財政貼息支持,貸款貼息率按照不超過(guò)人民銀行公布的*近一期人民幣一年期貸款基準利率計算,單家企業(yè)年度*高貼息不超過(guò)10萬(wàn)元。
3.鼓勵面向境外網(wǎng)絡(luò )零售。對具有獨立法人資格、在蘇州市吳江區范圍內注冊、近三年無(wú)嚴重失信行為、在國內外電商平臺開(kāi)設主要面向境外消費者、具有良好運作實(shí)績(jì)的零售企業(yè)給予20萬(wàn)元獎勵。
(十四)服務(wù)貿易項目
1.鼓勵發(fā)展服務(wù)貿易新業(yè)態(tài)、新模式。對在國內同行業(yè)中具有重大創(chuàng )新性和引領(lǐng)性的新業(yè)態(tài)和新模式項目,根據其創(chuàng )新性以及對相關(guān)產(chǎn)業(yè)可能形成的帶動(dòng)或引領(lǐng)作用進(jìn)行評審,綜合項目前期投入情況及評審結果,給予不超過(guò)1000萬(wàn)元的一次性獎勵。
2.鼓勵服務(wù)貿易交易促進(jìn)平臺建設。對采用大數據、人工智能、5G等技術(shù)打造或提升服務(wù)貿易交易促進(jìn)平臺的,根據平臺促進(jìn)服務(wù)貿易成效,對平臺進(jìn)行一、二、三類(lèi)評定。根據評定結果,對一類(lèi)企業(yè)給予200萬(wàn)獎勵,對二類(lèi)企業(yè)給予100萬(wàn)獎勵,對三類(lèi)企業(yè)給予50萬(wàn)獎勵。
(十五)外貿新業(yè)態(tài)項目
在全區開(kāi)展全球維修或檢測、集團維修或檢測、保稅展示、跨境電商B2C出口等外貿新業(yè)態(tài)的首家企業(yè),一次性獎勵10萬(wàn)元。
(十六)進(jìn)口貼息項目
鼓勵先進(jìn)技術(shù)和設備及關(guān)鍵零部件進(jìn)口。對獲得當年度國家或省進(jìn)口貼息支持的先進(jìn)技術(shù)和設備及關(guān)鍵零部件進(jìn)口企業(yè),在享受?chē)摇⑹≌呋A上,再給予每家企業(yè)不超過(guò)100萬(wàn)元的貼息獎勵。注冊地在蘇州市吳江區范圍內,且當年度獲得國家或省級進(jìn)口貼息支持的企業(yè),均可獲得此項獎勵。
九、大企業(yè)培育
(一)培育壯大地標型企業(yè)
對總部在吳江的**入選“世界500強”的民營(yíng)企業(yè)(集團)給予1000萬(wàn)元獎勵;對總部在吳江的**入選“中國500強”的民營(yíng)企業(yè)(集團)給予500萬(wàn)元獎勵;對**入選“中國民營(yíng)企業(yè)500強”的工業(yè)企業(yè)(集團)給予200萬(wàn)元獎勵;對**獲蘇州市地標型企業(yè)命名的民營(yíng)企業(yè)給予50萬(wàn)元獎勵。
(二)“新地標企業(yè)”培育
對列入“新地標”計劃培育名單的企業(yè),年銷(xiāo)售收入**突破5億元、10億元、20億元、50億元、100億元的,分別一次性給予100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元資金獎勵。升級則補差額。
(三)兼并重組扶持
鼓勵企業(yè)通過(guò)協(xié)議方式實(shí)現企業(yè)合并、股權轉讓、資產(chǎn)轉讓。兼并重組交易應符合國家規定和所在地政府同意,并已取得相關(guān)批準手續的非關(guān)聯(lián)企業(yè)交易;并購完成后,兼并重組方企業(yè)須**控股。兼并重組協(xié)議中并購企業(yè)對目標企業(yè)的實(shí)際出資額折合人民幣5000萬(wàn)元以上(對列入“新地標”計劃培育名單的企業(yè),兼并重組協(xié)議中并購企業(yè)對目標企業(yè)的實(shí)際出資額折合人民幣2000萬(wàn)元以上),上年度成功完成并購。兼并重組本地企業(yè)(符合產(chǎn)業(yè)鼓勵方向且在規劃區內),可享受目標企業(yè)當年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生地方貢獻的全額獎勵(固定資產(chǎn)過(guò)戶(hù)、股權轉讓等契稅除外),*高不超過(guò)500萬(wàn)元;兼并重組外地企業(yè),一次性享受被兼并方對吳江貢獻的全額獎勵,*高不超過(guò)200萬(wàn)元。
附件2
蘇州市吳江區服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策
為貫徹落實(shí)區委、區政府“先進(jìn)制造業(yè)立區、現代服務(wù)業(yè)興區”決策部署,精準發(fā)力服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,著(zhù)力推進(jìn)全區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺階,特修訂本扶持政策。
一、生活性服務(wù)業(yè)
(一)商貿流通
1.新獲評國家、省、市、區級商務(wù)條線(xiàn)榮譽(yù)的老字號、絲綢企業(yè)、**商場(chǎng)等,分別一次性獎勵50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元;同時(shí)獲評的,按就高原則(不重復享受)。獲評老字號企業(yè)重啟復興或品牌推廣宣傳的,按實(shí)際費用的50%給予獎勵,*高不超過(guò)20萬(wàn)元。鼓勵建設老字號集聚區,每入住一家吳江老字號、蘇州老字號及以上稱(chēng)號的企業(yè),分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵,集聚區規模不低于4家。
2.推動(dòng)農商互聯(lián),完善農產(chǎn)品供應鏈,對建立農產(chǎn)品社區直配直供的企業(yè),且直供點(diǎn)不少于30個(gè)的,經(jīng)認定,一次性獎勵50萬(wàn)元。鼓勵冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設,對企業(yè)新建500立方米以上冷藏、冷凍庫房的,按照其投入的20%給予一次性補助,*高不超過(guò)50萬(wàn);對企業(yè)新購冷鏈運輸車(chē)3輛及以上的,每輛給予4萬(wàn)獎勵,*高不超過(guò)20萬(wàn)元。
3.經(jīng)商務(wù)部門(mén)備案的,繁榮市場(chǎng)供應、組織展會(huì ),按實(shí)際費用的50%給予獎勵,*高不超過(guò)50萬(wàn)元。實(shí)施商貿監測和行業(yè)協(xié)會(huì )活動(dòng),*高給予不超過(guò)50萬(wàn)元獎勵。對年零售額在10億元及以上的限上企業(yè),增幅超過(guò)5%-20%(包括20%)、20%-40%(包括40%)、40%以上,分別獎勵20萬(wàn)元、35萬(wàn)元、50萬(wàn)元;年零售額在5億元以上的限上企業(yè),增幅超過(guò)20%-30%(包括30%)、30%-50%(包括50%)、50%以上,分別給予15萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎勵;年零售額在2億元以上的限上企業(yè),增幅超過(guò)20%-30%(包括30%)、30%-50%(包括50%)、50%以上,分別給予10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。
4.鼓勵絲綢文化傳承與發(fā)展,支持絲綢企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)和品牌培育,企業(yè)在品牌宣傳推廣、市場(chǎng)推介并經(jīng)商務(wù)部門(mén)備案的,按實(shí)際費用的50%給予補助,單個(gè)企業(yè)*高不超過(guò)20萬(wàn)元。支持推進(jìn)高標準規模化桑園基地建設,對已在本區建成集中連片優(yōu)質(zhì)蠶桑生產(chǎn)基地且面積超過(guò)100畝以上的,按每滿(mǎn)100畝每年給予20萬(wàn)元獎勵,每年同一企業(yè)或企業(yè)集團申請*高不超過(guò)50萬(wàn)元。
(二)電子商務(wù)
1.電商企業(yè)(平臺)年開(kāi)票銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上且同比上年增長(cháng)超過(guò)50%-100%(包括100%)、100%-200%(包括200%)、200%以上的,分別獎勵10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
2.電商企業(yè)(平臺)年開(kāi)票銷(xiāo)售**超5000萬(wàn)元、1億元、2億元、10億元的,分別一次性獎勵10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元。對區內新成立、獨立注冊的電子商務(wù)公司并建成電子商務(wù)平臺的,年開(kāi)票額100萬(wàn)以上,對電商平臺按照信息化軟硬件投入資金的50%給予一次性補助,*高不超過(guò)30萬(wàn)元。對已建成的電子商務(wù)平臺,年開(kāi)票額在500萬(wàn)元以上,對電商平臺按照當年建設實(shí)際投資額的20%給予一次性補助,*高不超過(guò)30萬(wàn)元。鼓勵企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò )直播等新興電商模式拓展國內市場(chǎng),對在我區建立直播等新型公共服務(wù)平臺且服務(wù)本地企業(yè)超50家的,一次性給予10萬(wàn)的資金補助。
3.獲評***、省級、蘇州市級示范企業(yè)(基地)的,分別一次性獎勵50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
4.經(jīng)商務(wù)部門(mén)批準開(kāi)展的電商培訓、論壇、考察等活動(dòng),按其實(shí)際費用的50%標準給予獎勵,*高不超過(guò)50萬(wàn)元。
(三)文體旅產(chǎn)業(yè)
1.支持重大項目建設
(1)對數字文化、創(chuàng )意設計、工藝美術(shù)、影視娛樂(lè )、智慧旅游等領(lǐng)域新增投資項目,經(jīng)審核實(shí)際投資額達到300萬(wàn)元及以上的,給予其實(shí)際投資額的10%,*高200萬(wàn)元的獎勵。
(2)被列入省級及以上重點(diǎn)文體旅項目的,按其年度實(shí)際完成投資額的5%給予獎勵,單個(gè)項目*高不超過(guò)300萬(wàn)元;被列入蘇州市級重點(diǎn)文體旅項目的,按其年度實(shí)際完成投資額的5%給予獎勵,單個(gè)項目*高不超過(guò)100萬(wàn)元。上述獎勵采用就高原則,不重復享受。被列入區重點(diǎn)文體旅項目的,按其年度實(shí)際完成投資額的5%給予獎勵,單個(gè)項目*高不超過(guò)50萬(wàn)元。
(3)對數字文化領(lǐng)域的新增投資項目,經(jīng)審核,可適當放寬扶持標準。新增頭部平臺型投資項目,實(shí)行“一事一議”,*高扶持金額不超過(guò)5000萬(wàn)元。
2.培育產(chǎn)業(yè)主體
(1)區內文化企業(yè)**進(jìn)入“規上”統計庫,并在1年內保持規上企業(yè)的,經(jīng)審核給予10萬(wàn)元獎勵。
(2)吳江制造業(yè)、紡織業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)企業(yè)將創(chuàng )意設計環(huán)節分離,設立獨立的文化創(chuàng )意和設計服務(wù)企業(yè)(以工商注冊為準)并被歸類(lèi)為文化服務(wù)類(lèi)企業(yè)的,企業(yè)**實(shí)際開(kāi)票收入超過(guò)1000萬(wàn)元的,經(jīng)審核給予50萬(wàn)元一次性獎勵;**實(shí)際開(kāi)票收入超過(guò)2000萬(wàn)元的,經(jīng)審核給予100萬(wàn)元一次性獎勵。實(shí)現進(jìn)檔升格的,給予補差。
(3)在我區新落戶(hù)的具有獨立法人資格的文體旅企業(yè),正常運作滿(mǎn)一年后,實(shí)繳注冊資本達到500萬(wàn)元、800萬(wàn)元、1000萬(wàn)元(含)以上的,經(jīng)審核分別一次性給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎勵。
(4)對企業(yè)、學(xué)會(huì )、社會(huì )組織,經(jīng)備案,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)且實(shí)繳注冊資本達500萬(wàn)元及以上,每引進(jìn)一家,經(jīng)審核,給予20萬(wàn)元獎勵,當年累計獎勵總額不超過(guò)100萬(wàn)元;鼓勵引進(jìn)規模以上文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),每引進(jìn)一家,經(jīng)審核,給予30萬(wàn)元獎勵,當年累計獎勵總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
3.支持文體旅產(chǎn)業(yè)載體建設
(1)獲評***、省級和蘇州市級文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)園區(基地)的,分別一次性獎勵150萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元;獲評***、省級和蘇州市級數字文化企業(yè)(動(dòng)漫企業(yè))、體育服務(wù)綜合體的,分別一次性獎勵50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
(2)鼓勵社會(huì )自有物業(yè)和文體旅企業(yè)建設文化、體育、旅游產(chǎn)業(yè)場(chǎng)所和空間,經(jīng)審核,按每1000平方米獎勵10萬(wàn)元的標準,給予*高50萬(wàn)元的一次性獎勵。
(3)支持區內會(huì )展場(chǎng)館舉辦各類(lèi)文體旅展示展銷(xiāo)活動(dòng),經(jīng)審核,按照活動(dòng)面積每1000平方米獎勵5萬(wàn)元的標準,*高50萬(wàn)元的一次性獎勵。
4.鼓勵原創(chuàng )內容生產(chǎn)
支持文化企業(yè)開(kāi)發(fā)原創(chuàng )動(dòng)漫、游戲產(chǎn)品,對動(dòng)漫、游戲企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的動(dòng)漫游戲產(chǎn)品,上一年度起,經(jīng)國家主管部門(mén)批準出版運營(yíng)并達到一定影響力的,經(jīng)審核,給予單個(gè)項目20萬(wàn)元的獎勵,多個(gè)項目可疊加獎勵,*高100萬(wàn)元。
上一年度起游戲企業(yè)自主開(kāi)發(fā)并經(jīng)國家主管部門(mén)批準出版運營(yíng)的游戲,被選為全國電子競技次級職業(yè)大賽(總獎金額不低于100萬(wàn)元)及以上層級重大電競賽事游戲的,經(jīng)審核,給予單個(gè)項目100萬(wàn)元的獎勵。
5.支持提升文體旅消費
支持文體旅消費集聚發(fā)展,鼓勵文旅體消費集聚區組織開(kāi)展各類(lèi)文體旅消費活動(dòng)和宣傳,經(jīng)審核,給予建設運營(yíng)主體10-30萬(wàn)元獎勵。
6.加強文體旅品牌推廣
(1)支持區內文體旅企業(yè)或文體旅類(lèi)社會(huì )組織積*赴國外及港、澳、臺地區的展演、展覽、展銷(xiāo)等活動(dòng),對符合條件的項目給予不超過(guò)項目實(shí)際投入50%的事后補貼;支持文體旅企業(yè)參加全國重大文體旅專(zhuān)業(yè)展會(huì ),組織開(kāi)展品牌提升、重大宣傳推廣活動(dòng),對符合條件的項目給予不超過(guò)項目實(shí)際投入20%的事后補貼,兩項累計*高不超過(guò)50萬(wàn)元。項目投入包含策展費、展位費、廣告宣傳費、展會(huì )特裝制作費、產(chǎn)品運輸及保險費和人員交通費(限2人以下)。
(2)對入選國家、省級文化出口重點(diǎn)企業(yè)的,分別一次性獎勵50萬(wàn)、30萬(wàn)元;對入選國家、省級文化出口重點(diǎn)項目的,分別一次性獎勵30萬(wàn)、10萬(wàn)元。
7.產(chǎn)業(yè)提檔升級
(1)獲評***、省級旅游度假區的,分別一次性獎勵200萬(wàn)元、100萬(wàn)元;獲評國家5A級、4A級景區的,分別一次性獎勵200萬(wàn)元、100萬(wàn)元;獲評五星級、四星級酒店的,分別一次性獎勵50萬(wàn)元、30萬(wàn)元;獲評省五星級、四星級旅行社的,分別一次性獎勵20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
(2)獲蘇州市級以上文旅部門(mén)頒發(fā)的特色酒店、精品酒店等榮譽(yù),一次性獎勵20萬(wàn)元;**獲評蘇州旅游精品民宿的,經(jīng)審核,一次性獎勵5萬(wàn)元。
(3)獲評國家、省級鄉村旅游重點(diǎn)村的,分別一次性獎勵50萬(wàn)元、30萬(wàn)元;獲評國家、省文旅部門(mén)頒發(fā)或參與頒發(fā)的工業(yè)旅游區、自駕游基地、旅游商品研發(fā)基地等旅游新業(yè)態(tài)榮譽(yù)的,分別一次性獎勵50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
(4)旅游廁所建設:上年度獲評3A、2A、1A級廁所的,分別一次性獎勵20萬(wàn)、10萬(wàn)、5萬(wàn)。
所有獎勵實(shí)現進(jìn)檔升格的,給予補差。
(四)版權產(chǎn)業(yè)
1.版權創(chuàng )造:絲綢企業(yè)年新增版權作品登記數量達到500件,獎勵2萬(wàn)元;年新增版權作品登記數量達到1000件,獎勵5萬(wàn)元;獲評蘇州市優(yōu)秀版權獎一、二等獎的,分別一次性獎勵20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
2.版權運用和管理:企業(yè)憑版權項目入選江蘇省省級現代服務(wù)業(yè)(新聞出版)發(fā)展專(zhuān)項資金項目的,一次性獎勵20萬(wàn)元;企業(yè)入選江蘇優(yōu)秀版權作品產(chǎn)業(yè)轉化重點(diǎn)項目的,一次性獎勵30萬(wàn)元;企業(yè)入選蘇州市版權計劃項目的,一次性獎勵20萬(wàn)元;獲評全國、江蘇省版權示范單位(園區)的,分別一次性獎勵50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。企業(yè)“走出去”,聯(lián)合或單獨在各大展會(huì )設置版權授權專(zhuān)區,補助5萬(wàn)元/次。
(五)新聞出版產(chǎn)業(yè)
1.產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng):印刷企業(yè)憑智能裝備制造、**印刷項目入選江蘇省省級現代服務(wù)業(yè)(新聞出版)發(fā)展專(zhuān)項資金項目的,一次性獎勵20萬(wàn)元;實(shí)體書(shū)店項目入選江蘇省省級現代服務(wù)業(yè)(新聞出版)發(fā)展專(zhuān)項資金項目的,一次性獎勵10萬(wàn)元;實(shí)體書(shū)店獲評全國*美書(shū)店、江蘇省*美書(shū)店的,分別一次性獎勵10萬(wàn)元、5萬(wàn)元;原創(chuàng )電影在吳江區立項備案并進(jìn)入院線(xiàn)放映且票房達到1000萬(wàn)元以上的,一次性獎勵20萬(wàn)元;在吳江區注冊并承擔影片后期制作項目的企業(yè),補貼實(shí)際投入的10%,*高不超過(guò)20萬(wàn)元。
2.內容生產(chǎn)精品:扶持以圖書(shū)、報刊、電影、電子音像制品、數字出版物等為載體的重大主題出版、精品出版或重點(diǎn)選題項目等,按實(shí)際投入的20%進(jìn)行補助,*高不超過(guò)20萬(wàn)元;在吳江區內創(chuàng )作、取景、制作并突出吳江元素的影視作品,在中央臺、省級衛視頻道播出的分別予以一次性10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎勵。
(六)養老產(chǎn)業(yè)
1.養老服務(wù)組織(機構)建設
(1)社會(huì )力量興建養老機構,凡新建的按每張養老床位20000元給予建設經(jīng)費補貼;利用閑置資源改擴建(若以租賃用房興辦的,租期需滿(mǎn)足5年以上)且符合現行建筑標準的,按每張養老床位10000元給予建設經(jīng)費補貼。養老床位數按照區民政局備案核準床位數為準,補貼自完成養老機構備案且正常運營(yíng)年度起分三年撥付,*一年撥付30%,*二年30%,*三年40%。
(2)建設日間照料中心(托老所),休息床位數達到20張以上,具有配(就)餐室、閱覽室、文體活動(dòng)室、健身康復室、醫療保健室及其他附屬設施且建筑面積在200平方米及以上的,按照改建、新建(含原地翻建)標準分別給予每100平方米5萬(wàn)和10萬(wàn)元的建設經(jīng)費補貼,*高補貼不超過(guò)80萬(wàn)元,驗收合格后一次性撥付。
(3)新建老年人助餐點(diǎn)(不包括從事餐飲服務(wù)行業(yè)的社會(huì )個(gè)體或企業(yè)與民政部門(mén)簽訂助餐服務(wù)協(xié)議的情況),具有固定場(chǎng)所并配備冰箱、微波爐、灶具、就餐桌椅器皿、清洗消毒設備等必要設施的,給予一次性建設經(jīng)費補貼5萬(wàn)元,驗收合格后一次性撥付。
(4)村(居)老年活動(dòng)室符合《吳江區村(居)示范型老年活動(dòng)室考核評分標準》的,按照改建、新建標準分別給予10萬(wàn)和20萬(wàn)元建設經(jīng)費補貼,驗收合格后一次性撥付。
(5)凡經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)批準,并納入長(cháng)期護理保險試點(diǎn)單位的護理站,給予建設及設施設備添置50%的費用補貼,*高不超過(guò)10萬(wàn)元。分兩年撥付,每年50%。
2.養老服務(wù)組織(機構)運營(yíng)
(1)民辦養老機構(含公建民營(yíng)機構)正常運營(yíng)且收住本地區戶(hù)籍老年人入住的,可享受運營(yíng)經(jīng)費補貼。具體為:根據《養老機構等級劃分與評定》(GB/T 37276-2018)結果,三級及以上養老機構介助、介護老年人每人每月150元和250元,二級養老機構介助、介護老年人每人每月120元和200元,一級及未評級養老機構不予補貼。凡一個(gè)自然年度內出現安全責任事故(存在重大安全隱患不整改)或侵害老年人合法權益事件且經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的,取消當年度運營(yíng)經(jīng)費補貼。老年人介助、介護結果按照區民政局(委托)評定為準。
(2)日間照料中心(托老所)服務(wù)老年人數達到20人的,每年補貼2萬(wàn)元;每增加10人增加1萬(wàn)元,年*高補貼不超過(guò)10萬(wàn)元。
(3)居家養老服務(wù)中心固定服務(wù)老年人家庭戶(hù)數達到50戶(hù)的,每年給予5000元補貼;每增加10戶(hù)增加1000元,年*高補貼不超過(guò)10萬(wàn)元。
(4)老年人助餐點(diǎn)月提供上門(mén)送餐服務(wù)人次數達到300人次的,每年補貼1萬(wàn)元;月增加100人次增加3000元,年*高補貼不超過(guò)5萬(wàn)元。
二、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
(一)樓宇經(jīng)濟
1.獲評區達標樓宇、3星級樓宇、4星級樓宇、5星級樓宇的,當年度分別給予運營(yíng)方10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元、25萬(wàn)元獎勵。
2.商務(wù)樓宇內服務(wù)業(yè)企業(yè)(房地產(chǎn)等除外)年度凈入庫稅收總額超過(guò)1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元的,分別獎勵運營(yíng)方10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元。
3.鼓勵類(lèi)(金融創(chuàng )投、中介服務(wù)、電商云商、文化創(chuàng )意、科技研發(fā)、服務(wù)外包、技術(shù)服務(wù)等,下同)現代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇,其中租賃自用辦公房的,3年內給予每平方米15元/月租金補助,享受租賃補助的辦公用房,在補助享受期內,不得出(轉)租或出售;購置自用辦公房的,給予每平方米500元的一次性補助,享受購置補助的辦公用房,5年內不得出(轉)租或出售。上述補助面積*高不超過(guò)2000平方米。
4.鼓勵類(lèi)新設立現代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇,自入駐當年起,按企業(yè)對地方的實(shí)際貢獻為依據,*1年給予100%獎勵,后2年給予50%獎勵。鼓勵類(lèi)現有現代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇,自入駐當年起3年內,按企業(yè)對地方的實(shí)際貢獻超上年基數部分為依據,給予30%獎勵。
5.其他類(lèi)新設立現代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇,自入駐當年起,按企業(yè)對地方的實(shí)際貢獻為依據,*1年給予50%獎勵,后2年給予25%獎勵。其他類(lèi)現有現代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇,自入駐當年起3年內,按企業(yè)對地方的實(shí)際貢獻超上年基數部分為依據,給予15%獎勵。
6.以上1-5項,區級財政與各區鎮財政按6:4比例分級承擔。
(二)軟件及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP
當年度認定為國家和省“規劃布局內重點(diǎn)軟件企業(yè)”、蘇州市優(yōu)秀軟件企業(yè)(集成電路企業(yè)),分別一次性獎勵30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、5萬(wàn)元;當年度獲評“江蘇省優(yōu)秀軟件產(chǎn)品獎”(金慧獎)、蘇州市優(yōu)秀軟件產(chǎn)品(集成電路設計產(chǎn)品),分別一次性獎勵10萬(wàn)元、3萬(wàn)元;軟件企業(yè)單個(gè)軟件產(chǎn)品(其著(zhù)作權取得兩年內),當年度銷(xiāo)售超過(guò)50萬(wàn)元,按一年期貸款基準利率標準給予一次性獎勵,單個(gè)軟件產(chǎn)品獎勵不超過(guò)20萬(wàn)元,每個(gè)企業(yè)獎勵合計不超過(guò)60萬(wàn)元;當年度獲得計算機軟件著(zhù)作權登記證書(shū)且當年度開(kāi)票銷(xiāo)售超過(guò)40萬(wàn)的,每項一次性獎勵3000元(單個(gè)企業(yè)限報5項);軟件企業(yè)軟件產(chǎn)品年開(kāi)票銷(xiāo)售收入**突破5000萬(wàn)元、1億元,分別一次性獎勵20萬(wàn)元、50萬(wàn)元。對當年度獲評國家、省、市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案的項目分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎勵;對當年度獲評江蘇省“騰云駕數”轉型升級計劃的項目(企業(yè)、產(chǎn)品、案例等)給予10萬(wàn)元的獎勵;對當年度獲評江蘇省重點(diǎn)領(lǐng)域首版次軟件產(chǎn)品的企業(yè)給予10萬(wàn)元的獎勵。
(三)金融業(yè)
1.經(jīng)中國證監會(huì )批準設立并實(shí)施監管、在吳江新注冊或新遷入的具有獨立法人資格證券機構總部的,一次性獎勵500萬(wàn)元。經(jīng)證監局批準(備案)設立并實(shí)施監管、在吳江新設立或新遷入的獨立核算納稅的證券機構江蘇省級分公司、蘇州市級分公司、營(yíng)業(yè)部的,分別一次性獎勵80萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
2.在吳江新設立或新遷入金融機構總部的,根據其性質(zhì)、規模和預期貢獻給予獎勵。其中:各類(lèi)商業(yè)銀行一次性獎勵300萬(wàn)元,村鎮銀行一次性獎勵100萬(wàn)元;其他新型金融機構,如消費金融、汽車(chē)金融、金融租賃、財務(wù)公司等,一次性獎勵100萬(wàn)元。
3.在吳江新設立或新遷入金融機構蘇州市級分行類(lèi)商業(yè)銀行(外資銀行除外)的,一次性獎勵150萬(wàn)元;消費金融、金融租賃、財務(wù)公司等金融機構的,一次性獎勵50萬(wàn)元。直屬金融機構總部各類(lèi)功能性機構從業(yè)人員在50人以上或營(yíng)業(yè)面積在1000平方米以上的,一次性獎勵50萬(wàn)元。新設立或新遷入金融機構一級支行類(lèi)商業(yè)銀行的,一次性獎勵20萬(wàn)元。
4.外資投資機構、融資租賃企業(yè)租賃自用辦公用房的,按租賃費的100%標準給予支持,年*高10萬(wàn)元,一定三年;購買(mǎi)自用辦公用房的,享受同等面積租金標準(按當年同地段市場(chǎng)價(jià)格確定)支持。政策享受期間,辦公用房不得轉租。
(四)服務(wù)業(yè)集聚區
1.獲評省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區、蘇州市級服務(wù)業(yè)集聚區、蘇州市平臺經(jīng)濟特色基地的,分別一次性獎勵40萬(wàn)元、20萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
2.獲評中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強、江蘇省服務(wù)業(yè)企業(yè)百強,當年度分別獎勵50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
3.獲評省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、省級互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)企業(yè)、蘇州市服務(wù)業(yè)創(chuàng )新型示范企業(yè)、蘇州市平臺經(jīng)濟示范企業(yè)的,分別一次性獎勵40萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元、20萬(wàn)元。經(jīng)專(zhuān)家評審,對獲評吳江區平臺經(jīng)濟十大重點(diǎn)領(lǐng)域(新興金融、大數據、科技創(chuàng )新、生產(chǎn)服務(wù)、文化旅游、現代物流、互聯(lián)網(wǎng)+、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、人力資源、健康養老)領(lǐng)軍企業(yè)(特色基地)的,分別一次性獎勵50萬(wàn)元。對達到評審標準的培育庫企業(yè),每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域按評審綜合得分,前三(不含領(lǐng)軍企業(yè))各獎勵5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。
(五)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域
1.列入區服務(wù)業(yè)統計庫中的信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設計、金融服務(wù)、檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權服務(wù)、節能環(huán)保服務(wù)、人力資源服務(wù)、現代供應鏈管理、商務(wù)服務(wù)等鼓勵類(lèi)領(lǐng)域的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于1000萬(wàn)元,且連續2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速達到20%,經(jīng)認定后,一次性獎勵每家企業(yè)10萬(wàn)元,三年內同一企業(yè)限享受一次。
2.對制造業(yè)企業(yè)將企業(yè)內部的信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設計、檢驗檢測等非核心業(yè)務(wù)從主業(yè)中分離出來(lái),設立獨立法人且在統計上按*三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行核算的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入**達到1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元和2億元,且至少服務(wù)3家非關(guān)聯(lián)制造業(yè)企業(yè)的,經(jīng)認定后,分別一次性獎勵10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元,其中20%獎勵給新設立獨立法人企業(yè)的副總以上高級管理人員。
3.對列入區“兩業(yè)”融合試點(diǎn)培育庫,并積*組織實(shí)施、完成當年實(shí)施計劃,初見(jiàn)成效的企業(yè),經(jīng)評審,給予當年20萬(wàn)元的獎勵。獲評市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),根據市級相關(guān)政策,給予相應獎勵。
4.對營(yíng)業(yè)收入達到2000萬(wàn)元并納入區服務(wù)業(yè)統計庫的“2+1”(商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè))生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),經(jīng)評審后,年度營(yíng)業(yè)收入每增加1000萬(wàn)元,給予5萬(wàn)元獎勵,*高不超過(guò)50萬(wàn)元,其中,20%獎勵給副總以上高級管理人員,20%獎勵給從事企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
5.經(jīng)認定的高端商務(wù)服務(wù)機構
(1)購置補助:購置自用商務(wù)辦公用房的,給予購房總金額10%以?xún)鹊馁彿垦a貼,國際知名或全國總部*高不超過(guò)每平方米1000元,省級總部、市級以上分支機構、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )*高不超過(guò)每平方米800元,高端中介服務(wù)機構、高端工程技術(shù)與設計服務(wù)機構*高不超過(guò)每平方米500元。
(2)租賃補助:租賃入駐自用商務(wù)辦公用房的,3年內,國際知名或全國總部給予租金60%的辦公用房補貼,每平方米*高不超過(guò)45元/月。省級總部、市級以上分支機構、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )給予租金40%的辦公用房補貼,每平方米*高不超過(guò)30元/月。高端中介服務(wù)機構、高端工程技術(shù)與設計服務(wù)機構給予租金30%的辦公用房補貼,每平方米*高不超過(guò)20元/月。
購置或租賃商務(wù)辦公用房政策從高但不重復享受,補貼總額知名商務(wù)服務(wù)機構國際、全國總部*高不超過(guò)300萬(wàn)元,知名商務(wù)服務(wù)機構省級總部、市級以上分支機構*高不超過(guò)200萬(wàn)元。重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、高端中介服務(wù)機構、高端工程技術(shù)與設計服務(wù)機構*高不超過(guò)100萬(wàn)元,分三年兌現。享受租賃補助的辦公用房,在補助享受期內,不得出(轉)租或出售。享受購置補助的辦公用房,5年內不得出(轉)租或銷(xiāo)售。
(3)現有扶持:對在本意見(jiàn)實(shí)施前已在吳江注冊或設立,并符合認定條件的高端商務(wù)服務(wù)機構,經(jīng)區鎮及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)確認經(jīng)營(yíng)狀況、資信狀況良好的,對其合理范圍內的新增租房、購房面積,經(jīng)認定后可參照相應條款執行。
(4)升級扶持:對在吳江設立、發(fā)展一定階段后升級為國際知名、全國或省級優(yōu)秀的高端商務(wù)服務(wù)機構,可按照升級后的相應條款標準申請差額部分補貼。
(5)人才引進(jìn)補貼:經(jīng)認定的高端商務(wù)服務(wù)機構總部落戶(hù)吳江,按機構3年內新引進(jìn)人才對地方的實(shí)際貢獻地方留成部分,認定當年給予人才本人50%的關(guān)鍵崗位人才引進(jìn)補貼,人數不超過(guò)該機構在吳江繳納社保總人數的5%,折算人數不到1人的,按1人計算。
(6)運營(yíng)補貼:對在吳江設立三年以上、經(jīng)區鎮及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)確認資信狀況良好的,年新增營(yíng)業(yè)收入達到500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元的高端商務(wù)服務(wù)機構,分別給予其副總以上高管團隊10萬(wàn)、20萬(wàn)、30萬(wàn)的獎勵。
(7)功能拓展獎勵:對高端商務(wù)服務(wù)機構協(xié)助吳江企業(yè)境內外掛牌上市、參與吳江企業(yè)重大國際并購成功、參與有影響力的國際訴訟且有效維護吳江企業(yè)利益的,經(jīng)相關(guān)專(zhuān)家評議后給予該機構副總以上高管團隊5-10萬(wàn)元的獎勵。
(六)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園
鼓勵國內外知名人力資源服務(wù)企業(yè)或機構入駐人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園(含各區鎮分園),自入駐當年起,給予連續3年的租金返還,后3年的租金減半;并按企業(yè)對地方的實(shí)際貢獻為依據,前5年給予100%獎勵,后5年給予50%獎勵。
三、總部經(jīng)濟
(一)已認定的工業(yè)總部企業(yè)、本土培育服務(wù)業(yè)總部企業(yè)、功能性機構以及投資性公司,享受以下基礎獎及增量獎,一定6年。
1.基礎獎。當年企業(yè)凈入庫稅收達1億元,給予100萬(wàn)元基礎獎勵,每超出1億元,獎勵增加100萬(wàn)。
2.增量獎。以上一年度凈入庫稅收為基數,按企業(yè)對地方的實(shí)際貢獻超基數部分為依據,給予50%的獎勵,年獎勵金額*高1000萬(wàn)元。
(二)已認定的外來(lái)引入服務(wù)業(yè)總部企業(yè),按照認定當年政策口徑,延續享受6年政策獎勵,完成政策獎勵后,參照上述*(一)款享受基礎獎和增量獎,一定3年。
(三)2020年起認定的工業(yè)總部企業(yè)、本土培育服務(wù)業(yè)總部企業(yè)、功能性機構以及投資性公司,參照上述*(一)款享受6年政策獎勵。
(四)2020年起認定的外來(lái)引入服務(wù)業(yè)總部企業(yè),自認定當年起,按企業(yè)對地方的實(shí)際貢獻為依據,給予80%獎勵,一定6年。
(五)2020年后認定的外來(lái)引入服務(wù)業(yè)總部企業(yè)、功能性機構以及投資性公司,租用辦公用房用于總部辦公的,自認定當年起3年內給予每平方米20元/月的用房補助。綜合型總部補貼面積不超過(guò)5000平方米,功能性機構、投資性公司補貼面積不超過(guò)2000平方米。
(六)2020年后認定的外來(lái)引入服務(wù)業(yè)總部企業(yè)、功能性機構以及投資性公司,購置總部自用辦公用房的,給予每平方米500元的一次性購置補助,*高不超過(guò)200萬(wàn)元。
附件3
蘇州市吳江區農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策
為調優(yōu)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,轉變農業(yè)發(fā)展方式,進(jìn)一步推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農業(yè)生態(tài)文明建設,努力走出一條“生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規模適度、市場(chǎng)競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續”的新型農業(yè)現代化道路,特修訂本扶持政策。
一、農業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)現代農業(yè)園區
1.對現代農業(yè)園區承擔的農業(yè)園區建設項目,經(jīng)認定,區級在統籌上級財政資金的基礎上,*高補助50%,上級有明確要求的,按照上級要求執行。
2.對園區內企業(yè)申報的項目,經(jīng)認定,當年新增投資100~200(含)萬(wàn)元的,獎勵10萬(wàn)元;新增投資200~300(含)萬(wàn)元的,獎勵20萬(wàn)元;新增投資300萬(wàn)元以上的,獎勵30萬(wàn)元。
(二)農業(yè)機械化
1.糧食生產(chǎn)全程機械化關(guān)鍵環(huán)節作業(yè)能力提升獎勵:
(1)機械化耕整地作業(yè)能力提升獎勵
對年內新增的大中型拖拉機(以購機發(fā)票及文件時(shí)間為依據,下同),參照單臺省定目標面積進(jìn)行獎勵,每畝獎勵40元。
(2)機械化種植作業(yè)能力提升獎勵
對年內新增的乘坐式插秧機,參照單臺省定目標面積進(jìn)行獎勵,每畝獎勵45元。
(3)機械化植保作業(yè)能力提升獎勵
對年內新增的高低隙自走式噴桿植保機,參照單臺省定目標面積進(jìn)行獎勵,每畝獎勵15元。
(4)機械化收獲作業(yè)能力提升獎勵
對年內新增的全、半喂入聯(lián)合收割機,參照單臺省定目標面積進(jìn)行獎勵,每畝分別獎勵60元、90元。
(5)產(chǎn)地烘干作業(yè)能力提升獎勵
對年內新增的糧食低溫烘干機10噸及以上,參照單臺市定目標面積進(jìn)行獎勵,每畝獎勵60元。
2.農機作業(yè)環(huán)節補貼
(1)經(jīng)核查認定的機插秧秧田,每畝秧田補貼4000元;
(2)符合作業(yè)標準的秸稈機械化全量還田,每畝每季補貼10元(含中央、省補貼);
3.農機配套用房補貼:經(jīng)認定的符合規劃和相關(guān)條件的新建機庫、烘干機房等農機配套用房,按建筑面積每平方米補貼300元(對于多層建筑只獎補底層庫房面積)。對于非農業(yè)設施用地的庫房建設需經(jīng)區鎮農業(yè)部門(mén)、國土部門(mén)同意以后方可申報獎補資金。只補貼用于農業(yè)生產(chǎn)所需機具、物資存放的配套用房及烘干中心,享受補貼的配套用房需服務(wù)于農業(yè)生產(chǎn),不得改變用途。
(三)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
1.企業(yè)晉升獎補:對晉升國家、省、市農業(yè)龍頭企業(yè)分別獎補30、20、10萬(wàn)元。
2.農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地獎補:省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)、自建基地、科研等創(chuàng )新模式,在本區新增自建基地200畝以上并建成投用的,經(jīng)認定,一次性獎勵500元/畝,單個(gè)企業(yè)*高不超過(guò)50萬(wàn)元。
3.參展獎補:農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參加區級及以上農業(yè)主管部門(mén)組團展會(huì )的,蘇州市以外補助2萬(wàn)元/次,蘇州市以?xún)龋ú缓瑓墙瓍^)補助0.5萬(wàn)元/次,單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體每年補助累計*高不超過(guò)5萬(wàn)元。
4.智慧農業(yè)農村獎補
(1)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組織建設智慧農業(yè)(數字農業(yè))項目,自籌投入資金超過(guò)10萬(wàn)元的,經(jīng)認定,區級財政補貼30%,單個(gè)項目補助不超過(guò)100萬(wàn)元;支持涉農行政村開(kāi)展智慧鄉村(數字鄉村)建設,投入資金超過(guò)50萬(wàn)元的,經(jīng)認定,區級財政補貼30%,單個(gè)項目補助不超過(guò)100萬(wàn)元。
(2)經(jīng)部、省認定的***、省級智慧(數字)農業(yè)農村示范基地(單位),當年一次性分別獎勵30萬(wàn)元和20萬(wàn)元;經(jīng)蘇州市認定的各類(lèi)智慧生產(chǎn)場(chǎng)景、智慧農業(yè)集成示范園區和智慧農村的建設主體,按市級獎補資金的50%進(jìn)行配套獎補。
5.農(土)地股份合作社獎補
(1)區鎮實(shí)現整村型農(土)地股份合作社行政村全覆蓋的,一次性獎勵5萬(wàn)元。
(2)對獲得蘇州市級以上財政資金補助項目的農(土)地股份合作社,給予5萬(wàn)元的一次性獎勵。
6.社區股份合作社獎補
(1)社區股份合作社完成村社分賬且連續運作兩年以上的,一次性獎勵3萬(wàn)元;
(2)社區股份合作社上年度分紅總額大于等于20萬(wàn)元小于100萬(wàn)元的,獎勵10萬(wàn)元;大于等于100萬(wàn)元小于200萬(wàn)元的,獎勵15萬(wàn)元;大于等于200萬(wàn)元的,獎勵20萬(wàn)元。
7.農民專(zhuān)業(yè)合作社補貼
(1)獲評***、省級、市級(三星級)示范合作社的,分別一次性獎勵10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、6萬(wàn)元(按就高原則,不得重復享受;晉級享受差額獎勵);
(2)農民專(zhuān)業(yè)合作社聘用的員工為全日制大專(zhuān)以上學(xué)歷、年齡35周歲以下,并在工作期滿(mǎn)一年后續聘的,每人每年補貼1萬(wàn)元,連續不超過(guò)三年;中級職稱(chēng)以上,并工作期滿(mǎn)一年后續聘的,每人每年補貼2萬(wàn)元,連續不超過(guò)三年;
(3)農民專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)辦人為本區戶(hù)籍、全日制大專(zhuān)以上學(xué)歷,并在區內建有一定規模產(chǎn)業(yè)基地的,一次性獎勵3萬(wàn)元;
(4)組建直銷(xiāo)店、入駐平價(jià)產(chǎn)品超市或“農超對接”產(chǎn)品進(jìn)入連鎖知名超市且上年度銷(xiāo)售額在50萬(wàn)元以上的,一次性獎勵5萬(wàn)元;
(5)“農超對接”產(chǎn)品進(jìn)入城鎮社區專(zhuān)柜且上年度銷(xiāo)售額在20萬(wàn)元以上的,一次性獎勵2萬(wàn)元;
8.家庭農場(chǎng)獎補:取得工商注冊登記的蘇州市級以上示范家庭農場(chǎng),參照農民專(zhuān)業(yè)合作社相關(guān)條件執行。
(四)農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)
1.水稻復墾擴種扶持:鎮、行政村集體水稻復墾擴種項目經(jīng)認定符合條件的,按實(shí)補助,限額為1600元/畝;
2.高標準農田建設:鎮、行政村集體高標準農田建設項目,根據項目實(shí)施情況,區級及以上財政總額給予不高于5000元/畝補助資金;
3.對成功獲評部級、省級、市級園藝(蔬菜、果品)作物標準園、高標準蔬菜生產(chǎn)示范基地,分別獎勵10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
4.“菜籃子”工程
農業(yè)園區或區鎮、街道、村集體投資“菜籃子”工程蔬菜基地建設項目,經(jīng)認定,在爭取市級補助的基礎上,對自籌資金部分,由區財政按蘇州市補助額度的50%進(jìn)行配套,其余資金由相關(guān)投資主體自籌。
(五)農業(yè)結構調整
1.種養結合:對積*發(fā)展稻鴨共作、稻漁共作、糧經(jīng)輪作等高效生產(chǎn)模式的新型經(jīng)營(yíng)主體,經(jīng)認定符合條件的,進(jìn)行一次性獎勵。獎勵標準為:綜合種養面積100畝以上的,每畝補貼500元,同一主體補貼*高不超過(guò)20萬(wàn)元;
2.休閑創(chuàng )意農業(yè):鼓勵以農旅融合為核心的休閑創(chuàng )意農業(yè)發(fā)展,對成功獲評***、省級、市級休閑觀(guān)光農業(yè)與鄉村旅游相關(guān)稱(chēng)號的承建單位進(jìn)行獎勵,在市級獎補的基礎上,區級進(jìn)行50%資金配套獎補;
3.農產(chǎn)品質(zhì)量建設:實(shí)施農業(yè)品牌戰略,對入選全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品和***、省級農產(chǎn)品品牌目錄的單位,分別獎勵10萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元。推進(jìn)吳江區農產(chǎn)品區域公用品牌建設,有關(guān)獎補政策參照《吳江區農產(chǎn)品區域公用品牌建設實(shí)施意見(jiàn)》執行。農業(yè)農村部認定的“三品一標”獲證單位,**食品、有機農產(chǎn)品每個(gè)補助2萬(wàn)元(同一企業(yè)封頂5萬(wàn)元),農產(chǎn)品地理標志每個(gè)補助5萬(wàn)元,農業(yè)農村部以外(其他有資質(zhì)的認證機構)認定的有機農產(chǎn)品參照上述標準進(jìn)行補助。
二、農業(yè)生態(tài)
(一)生態(tài)補償
1.水稻田生態(tài)補償:水稻田經(jīng)認定符合條件的,給予*高不超過(guò)420元/畝的生態(tài)補償;整村流轉入股農戶(hù)比例達到90%以上或流轉入股承包土地面積達到90%以上,并做到分戶(hù)簽訂流轉入股協(xié)議的,經(jīng)認定,每畝再補貼280元。
2.漁業(yè)水域生態(tài)補償:按照水產(chǎn)養殖業(yè)**發(fā)展要求對漁業(yè)水域不再用于養殖發(fā)包,進(jìn)行生態(tài)管理的,經(jīng)縣(區)以上漁業(yè)主管部門(mén)考核后給予生態(tài)補償,標準按400元/畝乘以考核分值,補償給相關(guān)漁業(yè)社區集體組織。上述補償資金由區、鎮兩級財政各承擔50%。
3.公益林(濕地)生態(tài)補償
(1)經(jīng)認定的區級以上生態(tài)公益林以及進(jìn)數據庫的公益林,且財政未安排專(zhuān)項綠化養護資金補貼的,在享受上級每畝30元生態(tài)補償的基礎上,區級財政每畝再補助鎮250元。
(2)建成***濕地(森林)公園的,補償所在行政村120萬(wàn)元/村;建成省級濕地(森林)公園的,補償所在行政村100萬(wàn)元/村;建成市級濕地(森林)公園的,補償所在行政村80萬(wàn)元/村。
(3)對納入《蘇州市級重要濕地名錄》、由區資規部門(mén)認定的太湖和澄湖水面所在的村,綜合考慮湖岸線(xiàn)長(cháng)度、土地面積及村常住人口等因素,分三個(gè)檔次進(jìn)行補償。以行政村為單位,湖岸線(xiàn)長(cháng)度在3500米以上,區域土地面積在10000畝以上,村常住人口在4000人以上,同時(shí)達到三項標準的,補償120萬(wàn)元/村;達到一項以上標準的,補償 100萬(wàn)元/村;三項標準均未達到的,補償80萬(wàn)元/村。
4.蠶桑生態(tài)補償
(1)一般桑園(以每畝桑園飼養蠶種0.8張為基準,按實(shí)際飼養桑蠶數量折算)經(jīng)認定符合條件的,每畝每年給予400元的生態(tài)補償。
(2)經(jīng)認定的有一定規模的鎮級蠶桑科技園、區級(含)以上蠶桑科技示范園,每畝分別再補償300元、600元(不重復享受)。
5.耕地輪作休耕:根據省市區耕地輪作休耕文件要求,對承擔耕地輪作休耕任務(wù)的種糧農戶(hù)、家庭農場(chǎng)或農民合作社,經(jīng)*三方核查后進(jìn)行補償,補貼標準為休耕曬垡每畝補償245元,輪作換茬每畝補償300元。如遇上級政策調整,具體按照上級文件補貼標準進(jìn)行補償。耕地輪作休耕補貼資金由省、市、區三級財政承擔,其中,扣除省級財政補貼后,差額部分由市、區兩級財政各承擔50%。
(二)畜禽廢棄物處理
1.禁養區以外區域內符合產(chǎn)業(yè)規劃且達到一定規模的生豬養殖場(chǎng)建設異位發(fā)酵床的,經(jīng)認定,在爭取上級補助的基礎上,區級補助100元/平方米。
2.禁養區以外區域內符合產(chǎn)業(yè)規劃且達到一定規模的生豬、肉禽、蛋禽和羊養殖場(chǎng)建設堆糞場(chǎng)的,經(jīng)認定,在爭取上級補助的基礎上,區級補助*高不超過(guò)120元/平方米。
3.禁養區以外區域內符合產(chǎn)業(yè)規劃且達到一定規模的生豬和羊養殖場(chǎng)建設廢液池的,經(jīng)認定,在爭取上級補助的基礎上,區級補助*高不超過(guò)240元/平方米。
4.禁養區以外區域內符合產(chǎn)業(yè)規劃且達到一定規模的生豬和羊養殖場(chǎng)建設厭氧好氧處理等相關(guān)環(huán)保設施的,經(jīng)認定,在爭取上級補助的基礎上,區級補助投資額的30%。
(三)農村綠化
1.高速公路**通道土地租賃補助:租用高速公路(蘇嘉杭、滬蘇浙高速公路等)沿線(xiàn)土地建設**通道的,經(jīng)認定,每畝定額補貼720元。原則上每五年增長(cháng)20%,上一輪提標為2017年。
2.重點(diǎn)**通道建設工程補助:列入區級重點(diǎn)**通道建設工程的,按照建設資金的75%進(jìn)行補貼(分三年撥付)。
3.重點(diǎn)**通道養護補助
(1)區鎮負責高速公路(蘇嘉杭、滬蘇浙等)**通道養護的,經(jīng)認定,定額補貼1.5元/平方米;
(2)區鎮負責318國道、227省道等部分地塊**通道養護的,經(jīng)認定,定額補貼2元/平方米。
(3)227省道平望運河大橋公園綠地養護經(jīng)費每年定額補貼12萬(wàn)元。
附件4
蘇州市吳江區支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展扶持政策
為加快全區多層次資本市場(chǎng)發(fā)展,推動(dòng)吳江經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,結合當前實(shí)際,特修訂本扶持政策。
一、加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)
建立健全以境內A股IPO上市、境外IPO上市、新三板掛牌等為資本運作目標的擬上市掛牌后備企業(yè)梯隊。后備企業(yè)實(shí)行滾動(dòng)管理、動(dòng)態(tài)調整。列入我區擬上市掛牌后備梯隊且經(jīng)區金融監管局備案的企業(yè),享受如下優(yōu)惠政策:
(一)企業(yè)在境內A股IPO上市的,給予總額700萬(wàn)元獎勵,其中完成股份制改造獎勵20萬(wàn)元,進(jìn)入輔導期獎勵60萬(wàn)元,報證監會(huì )(證券交易所)受理獎勵120萬(wàn)元,完成發(fā)行上市獎勵500萬(wàn)元。其中對在上海證券交易所科創(chuàng )板上市的企業(yè)給予100萬(wàn)元額外獎勵,同時(shí)給予保薦機構100萬(wàn)元獎勵。
(二)企業(yè)實(shí)現境外IPO上市的,在滿(mǎn)足**募集資金全部進(jìn)入境內并投資區內實(shí)體產(chǎn)業(yè)的條件之后,一次性獎勵700萬(wàn)元。企業(yè)在臺灣證券市場(chǎng)實(shí)現上柜的,在滿(mǎn)足**募集資金全部進(jìn)入境內并投資區內實(shí)體產(chǎn)業(yè)的條件之后,一次性獎勵200萬(wàn)元。
(三)企業(yè)對吳江區外的A股上市公司實(shí)現借殼上市,并將上市公司注冊地遷至吳江的,一次性獎勵700萬(wàn)元。成功借殼上市前已經(jīng)享受部分上市獎勵的,獎勵額度為一次性獎勵與已享受獎勵之間的差額部分。
(四)本地上市公司通過(guò)定向增發(fā)、配股、發(fā)行可轉換債券等方式進(jìn)行再融資的,每1億元獎勵10萬(wàn)元,其中投資在吳江部分每1億元額外獎勵10萬(wàn)元,年度上限不超過(guò)500萬(wàn)。
(五)本地非上市企業(yè)被上市公司主體并購并被**控股的,以其在并購過(guò)程中產(chǎn)生的本地實(shí)際貢獻為標準,一次性給予不超過(guò)100萬(wàn)元的獎勵。
(六)企業(yè)掛牌新三板基礎層的,一次性獎勵100萬(wàn)元;掛牌創(chuàng )新層的,一次性獎勵150萬(wàn)元。企業(yè)掛牌后**進(jìn)行做市交易并承諾股份托管減持在吳江本地的,給予一次性獎勵50萬(wàn)元,同時(shí)對在吳江設有營(yíng)業(yè)部的主辦券商,給予一次性獎勵10萬(wàn)元。企業(yè)在精選層公開(kāi)發(fā)行股票并掛牌的,給予200萬(wàn)元額外獎勵,同時(shí)對在吳江設有營(yíng)業(yè)部的主辦券商,給予一次性獎勵20萬(wàn)元。
(七)企業(yè)掛牌新三板后通過(guò)定向增發(fā)、發(fā)行債券、精選層公開(kāi)發(fā)行股票等方式進(jìn)行融資的,按實(shí)際募集金額每500萬(wàn)元獎勵1萬(wàn)元。
(八)新三板掛牌企業(yè)成功轉板境內A股或境外IPO上市(含臺灣證券市場(chǎng)上柜)的,對照*1條、*2條、*3條標準,實(shí)行疊加獎勵。
(九)擬上市、在新三板掛牌的企業(yè)在改制設立股份有限公司時(shí),涉及個(gè)人股東用未分配利潤、盈余公積金轉增股本繳納個(gè)人所得稅數額較大的,經(jīng)上級主管部門(mén)審核后,可申請辦理個(gè)人所得稅緩征。符合緩征條件的擬上市企業(yè),應當從個(gè)人股東用未分配利潤、盈余公積金轉增股本繳納個(gè)人所得稅的時(shí)點(diǎn)起算,兩年內緩征,從*三年開(kāi)始分年度繳清(*三年30%,*四年30%,*五年40%)。在規定的緩征期限內,企業(yè)成功上市的,應于上市掛牌后一次性繳清;發(fā)生股權轉讓的,應按規定繳納個(gè)人所得稅。
(十)上市公司個(gè)人股東在區內減持的,根據實(shí)際情況一事一議。
(十一)企業(yè)在江蘇股權交易中心價(jià)值板掛牌的,一次性獎勵30萬(wàn)元,在價(jià)值板掛牌后實(shí)現融資的,參照新三板融資政策執行。企業(yè)在江蘇股權交易中心農業(yè)板掛牌的,一次性獎勵20萬(wàn)元。
(十二)擬上市企業(yè)正式報入證監會(huì )(證券交易所)的,根據企業(yè)發(fā)展需要及本地實(shí)際情況,提供不超過(guò)50畝的工業(yè)用地。企業(yè)成功上市后,根據企業(yè)發(fā)展需要和本地實(shí)際情況,再提供不超過(guò)200畝用地。
二、鼓勵民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展債券融資
鼓勵區內民營(yíng)企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券實(shí)現直接融資,并積*嘗試專(zhuān)項債券、項目收益債、公司“雙創(chuàng )債”等創(chuàng )新品種。區內擬上市企業(yè)成功發(fā)行各類(lèi)債券進(jìn)行債券融資的,按實(shí)際融資規模給予1%,上限不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性補貼。
三、推動(dòng)創(chuàng )業(yè)投資產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
鼓勵各類(lèi)創(chuàng )業(yè)投資(基金)企業(yè)及管理企業(yè)入駐蘇州灣東方創(chuàng )投基地集聚發(fā)展。區政府對入駐蘇州灣東方創(chuàng )投基地的創(chuàng )業(yè)投資(基金)企業(yè)及管理企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“入駐機構”)實(shí)行備案服務(wù)。對經(jīng)吳江區金融監管局、省、國家相關(guān)部門(mén)備案的入駐機構給予如下獎勵政策。
(一)入駐獎勵
1.對在我區新注冊的入駐機構,按其不同的實(shí)收資本規模,給予實(shí)收資本的1-3‰的入駐獎勵。獎勵上限不超過(guò)800萬(wàn)元,自入駐當年起分5年兌付。本條所指新注冊,原則上為2017年9月30日(含)之后在我區依法完成工商注冊及納稅登記的行為。
2.入駐機構完成區金融監管局、省或國家發(fā)改委備案的,分別按其實(shí)收資本的0.1‰、0.5‰和1‰給予上限不超過(guò)50萬(wàn)元的備案獎勵。獎勵自備案當年起分3年兌付。
3.對入駐機構按其不同的實(shí)收資本規模(5000萬(wàn)元及以上),給予高管團隊25萬(wàn)至75萬(wàn)元的獎勵,獎勵分5年兌付。
(二)租金補貼
入駐機構入駐后的前兩年,按其租賃費的100%給予補貼;后三年按其租賃費的50%給予補貼。租賃補貼面積原則上*高不超過(guò)300平方米。
(三)投資獎勵
入駐機構在區內進(jìn)行項目投資的,按其單次投資規模每300萬(wàn)元給予10萬(wàn)元的獎勵。對同一入駐機構的同一投資項目的獎勵總額不超過(guò)50萬(wàn)元。
(四)地方貢獻獎勵
1.對合伙制入駐機構,每年根據自然人合伙人、法人及其他組織合伙人因投資項目產(chǎn)生的地方實(shí)際貢獻,給予年度總額不超過(guò)1500萬(wàn)元的獎勵。
2.對公司制入駐機構,每年根據其投資項目產(chǎn)生的地方實(shí)際貢獻,給予其單年度*高不超過(guò)1500萬(wàn)元的獎勵。
3.入駐機構自納稅之日當年起7年內,每年根據高管個(gè)人地方實(shí)際貢獻,給予高管團隊30萬(wàn)至900萬(wàn)元的人才貢獻獎勵。
4.入駐機構高管人員與自然人合伙人身份重疊的,可從本條*一款與*三款中擇一執行。
(五)組織活動(dòng)獎勵
鼓勵和支持入駐機構在區內主辦具有國內外影響力的金融高峰會(huì )議或論壇。對組織***和國際級會(huì )議或論壇的,分別給予主辦入駐機構10萬(wàn)元和20萬(wàn)元的獎勵。
入駐機構須承諾自注冊之日當年起7年內不遷離吳江,備案機構須承諾自備案之日當年起5年內不遷離吳江。經(jīng)區政府批準設立的創(chuàng )投產(chǎn)業(yè)園和基金集聚區內已入駐的機構參照執行。
四、鼓勵創(chuàng )投機構助力資本市場(chǎng)“吳江板塊”發(fā)展
鼓勵在吳江區內注冊且在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )或省及以上發(fā)展改革委員會(huì )完成備案的創(chuàng )業(yè)投資(基金)企業(yè)及管理企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng )投機構”),將其投資的區外擬上市企業(yè)、上市公司的注冊地引入吳江,助力資本市場(chǎng)“吳江板塊”發(fā)展。引入企業(yè)的所屬行業(yè)應符合吳江區產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)鼓勵方向。區金融監管局對創(chuàng )投機構引入的區外上市公司、擬上市企業(yè)實(shí)行備案管理,并根據引入企業(yè)的上市進(jìn)程、經(jīng)營(yíng)情況及地方貢獻給予創(chuàng )投機構如下獎勵政策。
1.引入擬上市企業(yè)獎勵
(1)根據遷入我區擬上市企業(yè)的上市進(jìn)程給予創(chuàng )投機構1萬(wàn)至30萬(wàn)元獎勵。
(2)擬上市企業(yè)遷入我區后,根據下一會(huì )計年度在吳江區內開(kāi)票銷(xiāo)售規模給予2萬(wàn)至50萬(wàn)元獎勵。
(3)擬上市企業(yè)成功上市之后根據上市當年度產(chǎn)生的地方貢獻,按“一企一策”給予創(chuàng )投機構一定獎勵。
2.引入上市公司獎勵
上市公司遷入我區并且開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和開(kāi)票繳稅的,給予創(chuàng )投機構總額100萬(wàn)元獎勵。
3.基金募資支持
成功為我區引入擬上市企業(yè)的創(chuàng )投機構進(jìn)行新一輪基金募資時(shí),區產(chǎn)業(yè)投資母基金等國有投資基金將根據遷入擬上市企業(yè)的上市進(jìn)程及經(jīng)營(yíng)情況予以?xún)?yōu)先配資。
附件5
蘇州市吳江區關(guān)于聚力創(chuàng )新加快人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施
人才是創(chuàng )新發(fā)展的*一資源。為認真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見(jiàn)》、江蘇省、蘇州市人才新政等文件精神,緊扣區委區政府決策部署,堅持人才優(yōu)先發(fā)展,搶抓一體化機遇,用好示范區平臺,以更具活力的創(chuàng )新生態(tài)系統,落實(shí)吳江人才“55352”工程,推動(dòng)人才工作“思想再解放、開(kāi)放再出發(fā)、目標再攀高”,全力打造人才創(chuàng )新集聚區,為堅定走在一體化示范區建設*前列,奮力譜寫(xiě)“創(chuàng )新湖區”“樂(lè )居之城”提供人才支撐和智力保障,特修訂本政策措施。
一、實(shí)施富有競爭力的引才政策
(一)**人才計劃。重點(diǎn)引進(jìn)諾貝爾獎獲得者、國家*高科學(xué)技術(shù)獎獲得者以及兩院院士、發(fā)達國家院士等**人才,按照一事一議予以支持。免費提供專(zhuān)家公寓,或給予每月*高1萬(wàn)元租房補貼。對基于產(chǎn)業(yè)前沿科技創(chuàng )新并有重大市場(chǎng)轉化前景的創(chuàng )新團隊,*高給予1億元項目綜合扶持資金。
(二)領(lǐng)軍人才計劃。重點(diǎn)引進(jìn)培養科技領(lǐng)軍人才(團隊),自主申報入選區級科技領(lǐng)軍創(chuàng )業(yè)人才(團隊)的,經(jīng)認定,可給予*高300萬(wàn)元項目資助,對于特別優(yōu)秀的人才(團隊),可在*高資助額度基礎上*高上浮100%。領(lǐng)軍人才或團隊領(lǐng)銜人可連續3年免費租住人才公寓,或給予每月*高5千元租房補貼;購買(mǎi)自用住宅的,根據項目資助額度,可給予區級領(lǐng)軍人才50萬(wàn)元、市級及以上領(lǐng)軍人才*高250萬(wàn)元購房補貼。
(三)緊缺專(zhuān)技人才計劃。力爭三年內引育和資助2000名以上緊缺人才,并為區級重大產(chǎn)業(yè)項目定向配給資助名額。新引進(jìn)的符合年度緊缺專(zhuān)業(yè)目錄的人才,經(jīng)認定,可給予*高15萬(wàn)元薪酬補貼。新引進(jìn)的列入高層次緊缺需求計劃的人才,經(jīng)認定,全職引進(jìn)可給予*高30萬(wàn)元安家補貼;柔性引進(jìn)可給予*高4萬(wàn)元/年薪酬補貼。3年內新引進(jìn)的緊缺專(zhuān)技人才,業(yè)績(jì)突出的,經(jīng)評審,可給予*高50萬(wàn)元安家補貼;自主培養的,經(jīng)評審,可給予*高30萬(wàn)元項目資助。文教衛旅等人才設立名師、名醫工作室,連續3年可給予工作室*高8萬(wàn)元/年項目資助。
(四)高技能人才計劃。鼓勵企業(yè)引進(jìn)培養智能制造等相關(guān)領(lǐng)域高技能人才,經(jīng)認定為“吳江區優(yōu)秀高技能人才”的,分3年可給予*高7.5萬(wàn)元薪酬補貼。新引進(jìn)的獲市級、省級、***表彰的高級技師(含省級、***技能大師工作室領(lǐng)辦人),經(jīng)認定,可給予*高30萬(wàn)元安家補貼。
(五)名校優(yōu)生人才計劃。國內外重點(diǎn)高校優(yōu)秀畢業(yè)生到吳江企業(yè)工作,經(jīng)認定,本科、碩士及博士畢業(yè)生可給予*高8萬(wàn)元就業(yè)資助金,資助期內享受個(gè)人實(shí)際繳納社會(huì )保險費部分的全額補貼,在職學(xué)歷晉升給予70%學(xué)費補貼。
二、建設富有影響力的育才載體
(一)突出企業(yè)主體作用。進(jìn)一步提升企業(yè)在人才評價(jià)中的話(huà)語(yǔ)權,在高層次人才評價(jià)中更加突出企業(yè)認可和薪酬水平等要素。鼓勵企業(yè)引進(jìn)使用高層次人才,對績(jì)效突出的給予年度獎勵。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選取人才相對集聚的龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍人才企業(yè)等典型,試點(diǎn)推動(dòng)人才政策差別化配置改革。推動(dòng)企業(yè)與大院大所直接合作,支持企業(yè)設立博士后科研工作站(創(chuàng )新實(shí)踐基地),新建省級及以上博士后科研工作站,可給予*高60萬(wàn)元建站經(jīng)費資助。博士后進(jìn)站開(kāi)題給予項目資助和生活補貼。新建省級院士工作站,給予50萬(wàn)元科研經(jīng)費獎勵。
(二)強化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)機制。建設“人才舉薦專(zhuān)家庫”和“人才項目合作獵頭庫”,通過(guò)引智聯(lián)絡(luò )站、人才合作機構、獵頭公司和專(zhuān)家推薦人才,加大招才引智力度。鼓勵知名獵頭公司落戶(hù)吳江,年度績(jì)效突出的,給予相應獎勵。加大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)金融支持,發(fā)揮區政府產(chǎn)業(yè)基金、蘇州灣人才基金等引導作用,吸引社會(huì )資本和專(zhuān)業(yè)力量參與,引導天使投資機構投資初創(chuàng )期人才企業(yè);推出吳江“人才貸”系列金融產(chǎn)品,深化對科技領(lǐng)軍人才企業(yè)成長(cháng)周期服務(wù)。引導擔保公司和保險公司分別為人才企業(yè)提供無(wú)反擔保條件的融資信用擔保、貸款保證保險等服務(wù)。
(三)支持孵化器發(fā)展。探索以“1+1+4+N”的方式建設人才創(chuàng )新集聚區,在全區層面建設一個(gè)公共孵化器,在先行啟動(dòng)區建設一個(gè)引才載體,推進(jìn)四大片區專(zhuān)業(yè)孵化器建設,瞄準海內外創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高地布局離岸孵化器。鼓勵企業(yè)自建專(zhuān)業(yè)孵化器,對孵化項目開(kāi)票銷(xiāo)售達到一定額度的,給予*高100萬(wàn)元獎勵。對創(chuàng )投機構、行業(yè)龍頭企業(yè)、高校科研院所等單位在吳江建設的眾創(chuàng )空間等新型孵化器,根據績(jì)效考核予以獎勵。產(chǎn)學(xué)研項目后補助3-10萬(wàn)元,新建高校技術(shù)轉移中心給予一次性工作獎勵10萬(wàn)元,連續3年績(jì)效考核給予5-20萬(wàn)元運營(yíng)獎勵。
(四)提升工匠培養載體績(jì)效。圍繞產(chǎn)業(yè)提檔升級,積*爭取與**高校合作辦學(xué),大力發(fā)展職業(yè)教育。支持校企合作培養高技能人才,給予高級工、技師、高級技師辦班補貼,可分別給予不少于6萬(wàn)元、12萬(wàn)元、15萬(wàn)元配套資金。支持重點(diǎn)企業(yè)建設“區域化企業(yè)技能人才公共實(shí)訓基地”,經(jīng)認定,可給予*高30萬(wàn)元/工種啟動(dòng)資助,連續3年可給予*高30萬(wàn)元/年運營(yíng)獎勵;支持建設技能名師、大師工作室,經(jīng)認定,可給予*高10萬(wàn)元平臺建設資助。
三、提供富有向心力的生根服務(wù)
(一)打造吳江人才服務(wù)矩陣。升級優(yōu)秀人才“生根計劃”,打造高層次人才一站式服務(wù)平臺,為人才提供政策咨詢(xún)、項目咨詢(xún)、融資對接、樂(lè )居申請、子女入學(xué)、聯(lián)絡(luò )聯(lián)誼、產(chǎn)品展示等“一攬子”服務(wù)。全面提升人才獲得感。開(kāi)展吳江人才“微”講堂和“人才四季”系列主題活動(dòng),強化人才之間的聯(lián)絡(luò )聯(lián)誼,激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。打造一支貼心服務(wù)的人才工作者隊伍,開(kāi)展“融入式”服務(wù),提高人才服務(wù)效率。
(二)實(shí)施人才樂(lè )居工程。人才樂(lè )居采取實(shí)物配置和貨幣補貼兩種方式。在新出讓的部分商品住宅用地中,視地塊情況按住宅計容面積的一定比例配建專(zhuān)家公寓和人才樂(lè )居房。實(shí)行人才優(yōu)先購房辦法政策,明確房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需在取得預(銷(xiāo))售許可前隨機抽取不少于項目當期預(銷(xiāo))售許可套數30%的房源作為優(yōu)購房供人才優(yōu)先選購。新引進(jìn)的全日制本科以上畢業(yè)生,經(jīng)認定,給予*高800元/月租房補貼,補貼期限不超過(guò)3年。享受購房補貼、安家補貼的人才按時(shí)足額繳存公積金的,給予住房公積金繳存、提取、貸款等優(yōu)惠。
(三)完善人才子女入學(xué)政策。區優(yōu)秀人才“生根計劃”適用對象的非戶(hù)籍子女入學(xué)(園),經(jīng)認定,享受本區戶(hù)籍學(xué)生待遇,義務(wù)教育階段由教育部門(mén)就近安排入學(xué),高中階段由教育部門(mén)按照上級有關(guān)規定,安排至相應星級高中就讀。推進(jìn)公辦學(xué)校定點(diǎn)吸納高層次人才子女入學(xué)(園)制度,**人才、領(lǐng)軍人才非戶(hù)籍子女入學(xué)(園),經(jīng)認定,由教育部門(mén)根據家長(cháng)意愿定點(diǎn)安排入學(xué)。
(四)優(yōu)化引才活動(dòng)品牌。突出創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主題,聯(lián)動(dòng)開(kāi)展吳江國際精英創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)洽談會(huì )等活動(dòng),常態(tài)對接 “贏(yíng)在蘇州”國際創(chuàng )客大賽、教育部“春暉杯”、科技部“中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽”等平臺項目,充分發(fā)揮蘇州市歐美同學(xué)會(huì )落戶(hù)吳江優(yōu)勢,邀請海內外高層次人才帶資金、帶項目、帶技術(shù),與本土企業(yè)、創(chuàng )投資本、孵化載體等深度對接,常態(tài)化開(kāi)展人才項目云對接活動(dòng),不斷提升吳江創(chuàng )新生態(tài)系統的感召力。
四、構建富有活力的人才工作機制
(一)強化黨管人才工作機制。全區人才工作在區委、區政府和區人才工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,由組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合,社會(huì )力量積*參與、發(fā)揮作用。區鎮、部門(mén)黨政領(lǐng)導班子要樹(shù)立強烈的人才意識,把人才工作擺上更加突出的位置,建立完善“一把手”親自抓、人才辦主任具體抓、班子成員一起抓的人才工作領(lǐng)導責任體系。堅持黨委聯(lián)系服務(wù)人才專(zhuān)家制度,與專(zhuān)家人才保持密切聯(lián)系,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,及時(shí)幫助協(xié)調解決實(shí)際問(wèn)題。
(二)深化“雙招雙引”工作機制。招才引智與招商引資同步謀劃、同步開(kāi)展、同步考核,構建長(cháng)效機制。充實(shí)增強招商引智工作力量,組織招商引智人員技能素質(zhì)培訓,開(kāi)展業(yè)務(wù)交流。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引智,積*拓寬招商引智渠道,在重點(diǎn)地區聯(lián)動(dòng)設置招商引智辦事處或代理處,全面加強內外項目信息捕捉,開(kāi)展招商引智活動(dòng)。聯(lián)動(dòng)考核招商引智隊伍工作績(jì)效。
上述措施自2021年1月1日起實(shí)施,內容與我區此前出臺的政策有重復、交叉的,按照從新、從優(yōu)原則執行,不溯及既往,與上級政策有重復的,按照從高不重復原則執行。
中共蘇州市吳江區委辦公室
2021年1月12日印發(fā)
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