昆山開(kāi)發(fā)區、昆山高新區、花橋經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各鎮人民政府，各有關(guān)企事業(yè)單位：

為貫徹落實(shí)市委《加快創(chuàng )新轉型推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年提升工程實(shí)施方案（2018～2021年）》（昆委〔2018〕27號）、《關(guān)于加快創(chuàng )新轉型推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展財政扶持若干意見(jiàn)》（昆委〔2018〕47號）等文件精神，現將2021年昆山市高質(zhì)量發(fā)展（工業(yè)經(jīng)濟）專(zhuān)項資金項目咨詢(xún)指南、2021年昆山市降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本有關(guān)專(zhuān)項資金項目咨詢(xún)指南（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報指南》）印發(fā)給你們。

請接通知后，按照《申報指南》相關(guān)要求，落實(shí)專(zhuān)人組織申報。項目線(xiàn)上注冊申報截止時(shí)間為2021年7月16日下午17:00，相關(guān)材料線(xiàn)上上傳及紙質(zhì)材料線(xiàn)下報送截止時(shí)間為2021年8月17日，逾期不再受理。

項目咨詢(xún)事項及相關(guān)要求如下：

1.申報要求

項目按屬地化原則申報，申報主體對申報資料的真實(shí)性和可靠性負責，各區（鎮）相關(guān)部門(mén)、市人才科創(chuàng )發(fā)展服務(wù)中心和市屬主管部門(mén)對申報項目是否符合政策要求，是否重復申報等方面進(jìn)行審查并形成審查意見(jiàn)。

2.申報主體

在昆山市域范圍內依法注冊設立、具有獨立法人資格；具有健全的財務(wù)管理機構和制度；工業(yè)企業(yè)需納入昆山市工業(yè)企業(yè)資源集約利用系統平臺企業(yè)庫；信用良好、無(wú)嚴重失信記錄，并提供《申報指南》中明確的申報資料。

3.申報方式

采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式組織申報，企業(yè)申報材料（紙質(zhì)1份，按A4紙規格裝訂成冊）經(jīng)區鎮審核蓋章（申報主體所在地區鎮人民政府章）后報送至昆山市人才科創(chuàng )發(fā)展服務(wù)中心（地址：昆山市登云路268號昆山市人才科創(chuàng )發(fā)展服務(wù)大廳）。線(xiàn)上申報地址為：http://www.kststis.com，進(jìn)入“2021年企業(yè)項目咨詢(xún)入口”，有關(guān)文本格式和要求在網(wǎng)站查詢(xún)和下載。

4.申報程序

一是“免申即享”類(lèi)項目采用，采用簡(jiǎn)化程序，由企業(yè)按照《企業(yè)用戶(hù)電子收據操作指南》、《企業(yè)用戶(hù)電子收據流程示意圖》操作，經(jīng)公示后再報市政府批準后撥付。二是其他項目采用一般程序，由企業(yè)申報，區鎮對申報材料進(jìn)行初審，市人才科創(chuàng )發(fā)展服務(wù)中心進(jìn)行形式審查，經(jīng)市工信局組織專(zhuān)家評審后確定入選項目并委托有資質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行項目專(zhuān)項審計。根據企業(yè)實(shí)地考察、專(zhuān)項審計結果、工業(yè)企業(yè)資源集約利用評價(jià)結果及年度財政預算綜合平衡后確定項目獎補資金，經(jīng)公示后再報市政府批準后撥付。

5.申報限制

同一企業(yè)投入類(lèi)項目就高選擇一個(gè)類(lèi)型申報，不允許分拆申報；實(shí)施企業(yè)信用審查，對失信企業(yè)將根據相關(guān)規定，采取限制申報、降低扶持標準、暫停申報資格等懲戒措施。

6.審計要求

會(huì )計師事務(wù)所應嚴格依據法律法規及《申報指南》、《2021年昆山市工信局項目審計規范》、《昆山市工信局市級財政專(zhuān)項資金項目投入認定辦法》等相關(guān)要求，本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正的原則，依法出具專(zhuān)項審計報告。

7.監督檢查

一經(jīng)發(fā)現企業(yè)、會(huì )計師事務(wù)所在項目咨詢(xún)、項目審計、資金使用等方面存在失信行為的，將按照《市政府辦公室關(guān)于轉發(fā)市財政局市信用辦昆山市財政專(zhuān)項資金管理中失信行為分類(lèi)管理暫行辦法的通知》（昆政辦發(fā)【2017】195號）的有關(guān)規定進(jìn)行嚴肅處理。由于專(zhuān)項審計報告失實(shí)，造成獎補資金出現嚴重誤差的，市工信局將上報市信用辦及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )。

8.項目咨詢(xún)過(guò)程中如需咨詢(xún)，請聯(lián)系市工信局辦公室和市人才科創(chuàng )發(fā)展服務(wù)中心。

9.各環(huán)節審核時(shí)限

原則上區鎮初審時(shí)限為2個(gè)工作日；市人才科創(chuàng )發(fā)展服務(wù)中心形式審核時(shí)限為3個(gè)工作日；科室審核時(shí)限一般*長(cháng)不超過(guò)30個(gè)工作日。如需現場(chǎng)審核或者出具審計報告的情形，需要在現場(chǎng)審核結束或者出具審計報告后30個(gè)工作日內完成。

10.電子收據操作說(shuō)明

2021年昆山市人才科創(chuàng )發(fā)展服務(wù)中心管理平臺項目使用電子收據進(jìn)行兌付，請各企業(yè)項目咨詢(xún)人務(wù)必認真學(xué)習《企業(yè)用戶(hù)電子收據操作指南》、《企業(yè)用戶(hù)電子收據流程示意圖》，項目咨詢(xún)平臺登錄界面、操作界面右側均提供《指南》、《示意圖》下載。

昆山市工業(yè)和信息化局

2021年6月17日

附件：

1.《2021年昆山市高質(zhì)量發(fā)展（工業(yè)經(jīng)濟）專(zhuān)項資金項目咨詢(xún)指南》

2.《2021年昆山市降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本有關(guān)專(zhuān)項資金項目咨詢(xún)指南》

3.《2021年擬列規培育企業(yè)名單》

4.《昆山市工信局市級財政專(zhuān)項資金項目投入認定辦法》

5.《2021年昆山市工信局項目審計規范》

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