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2020年江蘇省科技企業(yè)孵化器績(jì)效評價(jià)工作通知「智為銘略轉發(fā)」
各設區市、縣(市、區)科技局,省級以上高新區管委會(huì ),有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì )精神,圍繞高質(zhì)量發(fā)展爭當表率的目標定位,推動(dòng)我省科技企業(yè)孵化器建設提質(zhì)增效,根據《江蘇省科技企業(yè)孵化器管理辦法》(蘇科技規〔2019〕206號)、《江蘇省大學(xué)科技園管理辦法》(蘇科技規〔2019〕341號)和《江蘇省科技企業(yè)孵化器評價(jià)指標體系》(蘇科高發(fā)〔2020〕346號),現就組織開(kāi)展2020年度江蘇省科技企業(yè)孵化器績(jì)效評價(jià)工作有關(guān)事項通知如下:
一、評價(jià)對象
全省省級以上科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園(以下統稱(chēng)“孵化器”)。
二、評價(jià)期
2020年1月1日至2020年12月31日。
三、評價(jià)流程
1、單位填報。本次評價(jià)工作采用網(wǎng)上申報方式,各孵化器登陸“江蘇省科技企業(yè)孵化器信息管理系統”(網(wǎng)址:www.jstbi.com),填報“2020年度江蘇省科技企業(yè)孵化器績(jì)效評價(jià)自評報告”(見(jiàn)附件1,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自評報告”),并在線(xiàn)提交至所在地縣(市、區)科技主管部門(mén)或省級以上高新區管委會(huì )審核。
2、地方審核。縣(市、區)科技主管部門(mén)和省級以上高新區管委會(huì )對各參評單位提交的數據和材料進(jìn)行初審,審核通過(guò)后,再提交至設區市科技局審核。審核內容包括所有數據和材料的真實(shí)性、有效性、完整性,重點(diǎn)審核與上年同期相比變化幅度較大、此次補充填報的非年報數據或邏輯關(guān)系存在異常的數據和材料。
3、專(zhuān)家評價(jià)。省科技廳組織專(zhuān)家對評價(jià)材料進(jìn)行評審,形成績(jì)效評價(jià)結果。孵化器評價(jià)結果分為優(yōu)秀(A)、良好(B)、合格(C)和不合格(D)四個(gè)等級。
4、結果運用。省科技廳對績(jì)效評價(jià)結果予以公布,并作為2020年度省科技型創(chuàng )業(yè)企業(yè)孵育計劃資金分配的重要依據。資金原則上只對評價(jià)等級為A類(lèi)、B類(lèi)的孵化器進(jìn)行獎補,重點(diǎn)支持A類(lèi)孵化器,不支持C類(lèi)和D類(lèi)的孵化器。對連續兩次評價(jià)結果為D類(lèi)的省級孵化器,取消其省級資格。取消省級資格的孵化器,兩年內不得重新申報省級孵化器。
四、材料填報
1、各孵化器登錄系統后,據實(shí)填報“自評報告”,其中主要定量指標數據由2020年度孵化器年報自動(dòng)生成,原則上不予修改,“高新技術(shù)企業(yè)培育入庫企業(yè)”等4個(gè)火炬年報統計之外的定量指標數據需孵化器補充填報。此外孵化器需就“孵化器運行管理機制及團隊信息化管理水平,開(kāi)展眾創(chuàng )空間-孵化器-加速器鏈條建設工作及成效,公共技術(shù)服務(wù)平臺建設和開(kāi)展技術(shù)服務(wù)情況,開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、推動(dòng)大中小融通等方面的工作及成效,開(kāi)展國際合作和引進(jìn)國際創(chuàng )新資源方面的工作和成效,提升區域孵化水平、營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍/服務(wù)區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚情況”等定性評價(jià)指標提供文字總結。
2、各孵化器將設區市科技局審核通過(guò)、生成水印的自評報告下載打印、加蓋公章(一式二份)后,連同本單位簽字蓋章的審查推薦表,一并報送所在地縣(市、區)科技主管部門(mén)或省級以上高新區管委會(huì )審核。為減輕基層單位負擔,不要求上報證明材料,只需備好由地方科技主管部門(mén)核查即可。縣(市、區)科技主管部門(mén)和省級以上高新區管委會(huì )根據審核情況,在審查推薦表上加蓋公章后,與紙質(zhì)自評報告一并提交所在設區市科技局。
3、各設區市科技局收齊轄區內各參評單位自評報告后,連同加蓋本單位公章的審查推薦表于2021年3月26日前報送至江蘇省高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心,逾期不予受理。
五、有關(guān)要求
1、本次績(jì)效評價(jià)工作全面實(shí)行信用承諾制。各孵化器要切實(shí)履行主體責任,按要求簽訂信用承諾書(shū),對評價(jià)材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負責,嚴禁提供虛假材料、虛報統計數據等行為。各縣(市、區)科技主管部門(mén)、省級以上高新區管委會(huì )和設區市科技局要高度重視省級科技企業(yè)孵化器績(jì)效評價(jià)工作,切實(shí)強化審核責任,對評價(jià)材料內容進(jìn)行嚴格把關(guān),嚴禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。省科技廳將會(huì )同廳紀檢監察組對主管部門(mén)審核情況進(jìn)行抽查,對于違反要求弄虛作假的,將按照相關(guān)規定嚴肅處理。
2、基層科技主管部門(mén)在對本轄區內的孵化器績(jì)效評價(jià)材料審核時(shí),要認真落實(shí)中央八項規定精神,嚴格執行全省科技管理系統“六項承諾”和“八個(gè)嚴禁”規定,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見(jiàn)》(蘇科黨組〔2018〕16號)要求,把黨風(fēng)廉政建設和孵化器績(jì)效評價(jià)工作同部署、同落實(shí)、同考核,切實(shí)加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控,積*主動(dòng)做好孵化器績(jì)效評價(jià)的各項服務(wù)工作,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。嚴格執行科技部《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評審工作中請托行為處理規定(試行)》(國科發(fā)監〔2020〕360號)要求,對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的省科技型創(chuàng )業(yè)企業(yè)孵育計劃資金予以追回,并對相關(guān)責任人或單位進(jìn)行嚴肅處理。
3、對未填報2020年火炬年報以及不按規定時(shí)間和要求提交評價(jià)資料的孵化器,評價(jià)為不合格;對在評價(jià)工作中有弄虛作假等不良信用行為的單位,一經(jīng)查實(shí),評價(jià)為不合格,涉及失信行為的按照《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》(蘇科技規〔2019〕329號)相關(guān)規定處理。
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
2021年1月22日
附件:
1.2020年度省科技企業(yè)孵化器績(jì)效評價(jià)自評報告
2.審查推薦表
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