為貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展理念，充分發(fā)揮智能制造對區域制造業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效的引領(lǐng)推動(dòng)作用，進(jìn)一步集成政策資源、創(chuàng )新支持方式、提升政策實(shí)效，聚焦發(fā)展智能制造，加速培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，爭創(chuàng )全省智能制造示范區，特制訂本意見(jiàn)。

培育智能制造發(fā)展主體

*一條  鼓勵智能裝備企業(yè)做大做強。

根據企業(yè)年銷(xiāo)售收入分檔獎勵，①年銷(xiāo)售收入**超過(guò)5億元、10億元、30億元、50億元、100億元，其增幅超過(guò)當年全區規模以上工業(yè)企業(yè)平均增長(cháng)水平且當年盈利的工業(yè)企業(yè)，一次性獎勵20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元。②新建企業(yè)，注冊當年或下一年度的年銷(xiāo)售收入首超1億元、5億元、10億元的，分別獎勵30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元。

*二條  鼓勵智能制造服務(wù)商做大做強。對**列入國家智能制造系統解決方案供應商推薦目錄的單位，給予50萬(wàn)元的獎勵。對**列入江蘇省智能制造領(lǐng)軍服務(wù)機構的單位，給予30萬(wàn)元的獎勵。

支持智能化技術(shù)改造

*三條  鼓勵智能化改造投入。鼓勵企業(yè)針對企業(yè)自動(dòng)化、數字化改造需求，采用數字化技術(shù)、系統集成技術(shù)、智能制造裝備，實(shí)施智能化技術(shù)改造。對當年度單個(gè)項目設備投入2000萬(wàn)元以上，按照設備投資額進(jìn)行綜合獎補，其中先導產(chǎn)業(yè)獎勵12%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獎勵10%、其他產(chǎn)業(yè)獎勵6%。三類(lèi)產(chǎn)業(yè)中單個(gè)項目設備投資*高獎勵額度分別為1000萬(wàn)元、800萬(wàn)元、600萬(wàn)元（含各級獎補）。對列入省級以上重點(diǎn)項目的，根據其設備投入*高補助5000萬(wàn)元。

為貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展理念，充分發(fā)揮智能制造對區域制造業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效的引領(lǐng)推動(dòng)作用，進(jìn)一步集成政策資源、創(chuàng )新支持方式、提升政策實(shí)效，聚焦發(fā)展智能制造，加速培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，爭創(chuàng )全省智能制造示范區，特制訂本意見(jiàn)。

培育智能制造發(fā)展主體

*一條  鼓勵智能裝備企業(yè)做大做強。

根據企業(yè)年銷(xiāo)售收入分檔獎勵，①年銷(xiāo)售收入**超過(guò)5億元、10億元、30億元、50億元、100億元，其增幅超過(guò)當年全區規模以上工業(yè)企業(yè)平均增長(cháng)水平且當年盈利的工業(yè)企業(yè)，一次性獎勵20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元。②新建企業(yè)，注冊當年或下一年度的年銷(xiāo)售收入首超1億元、5億元、10億元的，分別獎勵30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元。

*二條  鼓勵智能制造服務(wù)商做大做強。對**列入國家智能制造系統解決方案供應商推薦目錄的單位，給予50萬(wàn)元的獎勵。對**列入江蘇省智能制造領(lǐng)軍服務(wù)機構的單位，給予30萬(wàn)元的獎勵。

支持智能化技術(shù)改造

*三條  鼓勵智能化改造投入。鼓勵企業(yè)針對企業(yè)自動(dòng)化、數字化改造需求，采用數字化技術(shù)、系統集成技術(shù)、智能制造裝備，實(shí)施智能化技術(shù)改造。對當年度單個(gè)項目設備投入2000萬(wàn)元以上，按照設備投資額進(jìn)行綜合獎補，其中先導產(chǎn)業(yè)獎勵12%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獎勵10%、其他產(chǎn)業(yè)獎勵6%。三類(lèi)產(chǎn)業(yè)中單個(gè)項目設備投資*高獎勵額度分別為1000萬(wàn)元、800萬(wàn)元、600萬(wàn)元（含各級獎補）。對列入省級以上重點(diǎn)項目的，根據其設備投入*高補助5000萬(wàn)元。

*四條  鼓勵應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案促進(jìn)智能化技術(shù)改造。鼓勵我區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)企業(yè)應用區內工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案促進(jìn)智能化技術(shù)改造，對應用企業(yè)按照項目合同金額的50%（區級財政與項目所在板塊各承擔25%），給予*高不超過(guò)50萬(wàn)元的補助。

*五條  鼓勵爭創(chuàng )智能制造各類(lèi)試點(diǎn)、示范。對經(jīng)認定的***、省級、市級智能工廠(chǎng)的，分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元和50萬(wàn)元的一次性獎勵；對經(jīng)認定的國家、省、市級示范智能車(chē)間的，分別一次性獎勵100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對經(jīng)認定的工信部智能制造綜合標準化與新模式應用項目、工信部智能制造試點(diǎn)示范項目，分別給予150萬(wàn)元、200萬(wàn)元的獎勵。

鼓勵智能制造創(chuàng )新提升

*六條  積*推進(jìn)大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)研究院建設。對認定的蘇州市自主品牌大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究院在培育期內通過(guò)年度考評的，按政策*高給予當年研發(fā)投入20%，*高不超過(guò)2000萬(wàn)元的補助。

*七條  鼓勵建設高水平細分領(lǐng)域創(chuàng )新中心。鼓勵牽頭建設高水平制造業(yè)創(chuàng )新中心。對獲批***、省級制造業(yè)創(chuàng )新中心（產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心）的，分別給予3000萬(wàn)元、500萬(wàn)元的獎勵。對管委會(huì )確定的需要重點(diǎn)扶持的創(chuàng )新中心，按管委會(huì )簽訂的合作協(xié)議執行。

*八條  鼓勵建設高水平企業(yè)研發(fā)機構。對新認定為***企業(yè)技術(shù)中心的，按照《管委會(huì )（區政府）關(guān)于印發(fā)蘇州高新區促進(jìn)企業(yè)研發(fā)機構建設實(shí)施辦法的通知》（蘇高新管〔2020〕57號）相關(guān)條款進(jìn)行獎勵；對新認定為***企業(yè)技術(shù)中心分中心、省、市級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，分別給予200萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。對新認定為***和省級工程研究中心（工程實(shí)驗室)的，分別給予200萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎勵。對新認定為國地聯(lián)合工程研究中心（工程實(shí)驗室)的，給予200萬(wàn)元獎勵。

*九條  鼓勵發(fā)展服務(wù)型制造。對智能制造領(lǐng)域獲批國家、省服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）的單位，分別給予50萬(wàn)元、40萬(wàn)元的獎勵。獲批蘇州市服務(wù)型制造示范企業(yè)的，按照蘇州市相關(guān)政策執行。

加快提升智能制造服務(wù)體系

*十條  鼓勵發(fā)展智能制造研發(fā)機構和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺。對知名高校、科研院所、企業(yè)、機構來(lái)我區設立智能制造研發(fā)機構和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺的，采取“一事一議”的方式給予支持。

*十一條  支持智能制造相關(guān)標準研制。鼓勵企事業(yè)單位和社會(huì )組織圍繞智能制造優(yōu)勢領(lǐng)域，積*參與相關(guān)行業(yè)標準、行業(yè)規范和檢測認證體系制定。對主導制定國家智能制造標準的企業(yè)、機構，經(jīng)認定，給予*高30萬(wàn)元的補貼。

*十二條  支持智能裝備融資租賃。鼓勵中小微企業(yè)采用直接租賃形式加快裝備升級步伐。根據單個(gè)企業(yè)當年融資租賃合同設備投資額（指合同融資額部分）的一定比例給予補貼。單個(gè)企業(yè)當年列入補貼的融資額不超過(guò)2000萬(wàn)元（超過(guò)2000萬(wàn)元的按2000萬(wàn)元計算補貼），年補貼金額不超過(guò)融資租賃合同融資額的5%（且不超過(guò)實(shí)際利息發(fā)生額），*高不超過(guò)50萬(wàn)元；對同一融資租賃合同的補貼時(shí)間不超過(guò)2年，補貼金額合計*高不超過(guò)100萬(wàn)元。

*十三條  支持智能制造產(chǎn)業(yè)人才培養。支持區內企業(yè)、學(xué)校引進(jìn)國內外先進(jìn)的職教理念、職教模式、培訓項目，加快區域智能制造人才培養基地、實(shí)訓平臺建設。對獲批“蘇州市智能制造人才實(shí)訓基地”的，給予*高30萬(wàn)元獎勵。

*十四條  支持開(kāi)展各類(lèi)產(chǎn)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。探索通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)方式委托區智能制造產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )等相關(guān)單位開(kāi)展智能制造產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作，支撐產(chǎn)業(yè)做大做強。對受區經(jīng)發(fā)委委托，區智能制造產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )等相關(guān)單位牽頭承辦的智能制造高水平產(chǎn)業(yè)論壇、產(chǎn)業(yè)推廣會(huì )、供需對接會(huì )、智能制造沙龍、智能制造專(zhuān)家問(wèn)診等專(zhuān)題活動(dòng)，經(jīng)審計，按其實(shí)際發(fā)生費用給予主辦方*高50萬(wàn)元補貼。支持企業(yè)參加區經(jīng)發(fā)委、區智能制造產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )組織的國內外專(zhuān)業(yè)展會(huì )，積*開(kāi)拓國內外市場(chǎng)。按其實(shí)際發(fā)生展位費、布展費、物流運輸費的70%給予*高每家企業(yè)20萬(wàn)元補助。

政策執行

1. 支持范圍。在本轄區內注冊、納稅，具有獨立法人資格的智能制造及其相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)、機構、服務(wù)平臺，均屬于本意見(jiàn)支持范圍。

2. 資金來(lái)源及管理。本意見(jiàn)涉及扶持資金從“蘇州高新區工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金”列支，實(shí)行預算管理。區經(jīng)發(fā)委和區財政局負責本意見(jiàn)和未盡事宜的解釋?zhuān)磕昙薪M織編制項目咨詢(xún)指南、相關(guān)認定和項目評審。本資金項目當年申報，次年兌付。

3. 相關(guān)原則。區內其他政策中與本意見(jiàn)不一致的，按照從高不重復原則執行。國家、省、市政策另有規定的從其規定。涉及分檔獎勵的，同一項目晉檔升級的，給予兩檔之間的差額補助。除新引進(jìn)項目外，單個(gè)存量企業(yè)補助總額原則上不超過(guò)該企業(yè)當年度對地方稅收貢獻總額。除技術(shù)改造類(lèi)（*三條）項目外，在*近一次工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價(jià)中被定為C類(lèi)的企業(yè)，減半獎勵；被定為D類(lèi)的企業(yè)，不予獎勵。

4. 實(shí)施期限。本意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)行，有效期至2022年12月31日。《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快發(fā)展智能制造促進(jìn)轉型升級的若干意見(jiàn)〉的通知》(蘇高新管〔2016〕194號)同時(shí)廢止，不再執行。

早在2016年，蘇州高新區就制定出臺加快發(fā)展智能制造促進(jìn)轉型升級的相關(guān)政策。經(jīng)過(guò)多年精耕細作，蘇州高新區已經(jīng)成為蘇州智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地，涌現出以紐威數控、富強科技、天準科技等一批企業(yè)，形成了較為完整的“智造”產(chǎn)業(yè)鏈，全區現有智能裝備制造企業(yè)100余家，2019年智能制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入943億元。全區擁有***智能制造試點(diǎn)示范項目2個(gè)，***制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項目1個(gè)，***智能制造綜合標準化與新模式應用項目2個(gè)。獲批江蘇省示范智能車(chē)間37個(gè)，蘇州市級示范智能車(chē)間47個(gè)。擁有智能制造領(lǐng)域國家服務(wù)型制造示范平臺1家，國家服務(wù)型制造示范企業(yè)1家，獲批省級以上服務(wù)型制造示范企業(yè)9家。

“此次發(fā)布的政策，主要是貫徹落實(shí)蘇州開(kāi)放再出發(fā)等省市新政，對原有政策進(jìn)行了較大幅度的提檔升級，圍繞培育智能制造發(fā)展主體、支持智能化技術(shù)改造、鼓勵智能制造創(chuàng )新提升、加快提升智能制造服務(wù)體系等方面推出具體舉措。”高新區經(jīng)發(fā)委相關(guān)負責人介紹說(shuō)，比如，新增了鼓勵智能制造服務(wù)商做大做強等條款，對牽頭建設高水平制造業(yè)創(chuàng )新中心等獎勵進(jìn)行較大力度的提升，對部分條款根據實(shí)施效果進(jìn)行了調整。“總的來(lái)說(shuō)，新政對智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的針對性更強、含金量更高、力度更大，將進(jìn)一步推動(dòng)高新區智能制造產(chǎn)業(yè)攀新高、譜新篇。”

《若干意見(jiàn)》首先在推動(dòng)“智造”產(chǎn)業(yè)做大做強方面體現出了高新區的決心和誠意。鼓勵智能裝備企業(yè)做大做強。根據企業(yè)年銷(xiāo)售收入分檔獎勵，年銷(xiāo)售收入**超過(guò)5億元、10億元、30億元、50億元、100億元，其增幅超過(guò)當年全區規模以上工業(yè)企業(yè)平均增長(cháng)水平且當年盈利的工業(yè)企業(yè)，一次性獎勵20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元。新建企業(yè)，注冊當年或下一年度的年銷(xiāo)售收入首超1億元、5億元、10億元的，分別獎勵30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元；針對鼓勵智能制造服務(wù)商，對**列入國家智能制造系統解決方案供應商推薦目錄的單位，給予50萬(wàn)元的獎勵。對**列入江蘇省智能制造領(lǐng)軍服務(wù)機構的單位，給予30萬(wàn)元的獎勵。

在支持智能化技術(shù)改造方面，除了鼓勵應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案促進(jìn)智能化技術(shù)改造、爭創(chuàng )智能制造各類(lèi)試點(diǎn)示范等，高新區還著(zhù)重鼓勵企業(yè)針對企業(yè)自動(dòng)化、數字化改造需求，采用數字化技術(shù)、系統集成技術(shù)、智能制造裝備，實(shí)施智能化技術(shù)改造。對當年度單個(gè)項目設備投入2000萬(wàn)元以上，按照設備投資額進(jìn)行綜合獎補，其中先導產(chǎn)業(yè)獎勵12%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獎勵10%、其他產(chǎn)業(yè)獎勵6%。三類(lèi)產(chǎn)業(yè)中單個(gè)項目設備投資*高獎勵額度分別為1000萬(wàn)元、800萬(wàn)元、600萬(wàn)元（含各級獎補）。對列入省級以上重點(diǎn)項目的，根據其設備投入*高補助 5000 萬(wàn)元。

向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升，需要提升創(chuàng )新這一核心競爭力。為此，高新區鼓勵智能制造創(chuàng )新提升，積*推進(jìn)大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)研究院建設，鼓勵建設高水平細分領(lǐng)域創(chuàng )新中心、建設高水平企業(yè)研發(fā)機構、發(fā)展服務(wù)型制造。其中，對認定的蘇州市自主品牌大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究院在培育期內通過(guò)年度考評的，按政策*高給予當年研發(fā)投入20%，*高不超過(guò)2000萬(wàn)元的補助；鼓勵建設高水平細分領(lǐng)域創(chuàng )新中心；對獲批***、省級制造業(yè)創(chuàng )新中心（產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心）的，分別給予3000萬(wàn)元、500萬(wàn)元的獎勵。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先。《若干意見(jiàn)》提出要加快提升智能制造服務(wù)體系，鼓勵發(fā)展智能制造研發(fā)機構和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，并對智能制造相關(guān)標準研制、智能裝備融資租賃、智能制造產(chǎn)業(yè)人才培養、開(kāi)展各類(lèi)產(chǎn)業(yè)服務(wù)活動(dòng)等給予一定支持。

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