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蘇州高新技術(shù)企業(yè)認定失敗的原因及訣竅
高新技術(shù)企業(yè)認定條件看似好像放寬了,但是評審環(huán)節越來(lái)越嚴格了。蘇州高新技術(shù)企業(yè)認定過(guò)程中的那些坑和技術(shù),智為銘略小編整理了一些內容,需要我們且行且珍惜。
一、認定失敗的原因
1、領(lǐng)域不符合,傳統及淘汰行業(yè)。
2、企業(yè)缺乏核心自主知識產(chǎn)權。對內資企業(yè)來(lái)說(shuō),不重視知識產(chǎn)權的保護,或者不想公開(kāi)自己的有關(guān)技術(shù),大多數企業(yè)都沒(méi)有知識產(chǎn)權的戰略意識,這也間接影響了部分實(shí)質(zhì)上符合高新技術(shù)企業(yè)認定要求的企業(yè)申請高新;對外資企業(yè)來(lái)說(shuō),因為其母公司多在境外,雖然內部可許可其中國公司使用相應技術(shù),但是很少會(huì )把其相應的知識產(chǎn)權全球獨占給中國公司,這也給外企企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)帶來(lái)了巨大的困難;
3、研發(fā)項目缺乏科學(xué)的設計和安排。高新技術(shù)企業(yè)認定申報的項目需要符合高新申報領(lǐng)域的要求,且因為評價(jià)指標中對科技成果轉化有數量要求,因此要求企業(yè)對研發(fā)項目進(jìn)行科學(xué)的設計和安排,一方面滿(mǎn)足實(shí)質(zhì)的高新技術(shù)的要求,另一方面也要滿(mǎn)足數量的要求。
4、研發(fā)費用未按認定辦法的要求歸集,且比例難以達到認定要求。高新技術(shù)企業(yè)認定辦法的研發(fā)費用歸集與企業(yè)的財務(wù)處理不太一致,需要企業(yè)重新根據高新認定的要求進(jìn)行歸集,歸集后有些企業(yè)的研發(fā)費用比例就很難達到認定的要求。
5、高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)收入比例較低。有些大規模的集團企業(yè),其銷(xiāo)售的產(chǎn)品或服務(wù)種類(lèi)眾多,但是并不是所有的產(chǎn)品或服務(wù)都能歸屬到高新技術(shù)的領(lǐng)域里去,所以會(huì )導致有些企業(yè)總收入較高,但是高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)的收入較低,達不到認定所需要的比例要求。
6、缺乏嚴格規范的研發(fā)體系和相應的組織管理安排。現代化的企業(yè)管理制度要求企業(yè)內部職能完備,分工明確,并有完善的制度管理,高新技術(shù)企業(yè)認定辦法中對研發(fā)組織管理水平也有相應的指標要求,對于一些管理較為不規范的企業(yè)來(lái)說(shuō),需要在申報之前進(jìn)行調整。
二、高新技術(shù)企業(yè)認定中的4個(gè)訣竅
1、成果轉化數量,多多益善 成果轉化數量和標準不統一,是無(wú)法準確衡量的“糊涂賬”。
在評審過(guò)程中核心自主知識產(chǎn)權(30 分),研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平(20 分)兩項比較清晰判斷,科技成果轉化能力項下專(zhuān)家評判依據不太一致,應該對《工作指引》關(guān)于科技成果轉化能力(30 分)進(jìn)一步解讀,技術(shù)成果轉化的判斷依據是:企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機等。
成果轉化量化項目數,有些專(zhuān)家簡(jiǎn)單等同高新技術(shù)產(chǎn)品數,作為企業(yè)可能多項成果轉化在同一個(gè)產(chǎn)品了,作為評審專(zhuān)家還應對“高企認定辦法”《工作指引》進(jìn)行精新研讀,從而避免判斷認定不精準,給企業(yè)造成不公平。
2、增加負債會(huì )保證企業(yè)總資產(chǎn)的增長(cháng)
評審中關(guān)注銷(xiāo)售和總資產(chǎn)成長(cháng)性,不考慮盈利長(cháng)性指標中總資產(chǎn)增長(cháng)(10 分)建議修改為凈資產(chǎn)增長(cháng),從企業(yè)財務(wù)的角度, 總資產(chǎn)的增長(cháng)不能很好地反映企業(yè)的效益質(zhì)量,企業(yè)逐年增加負債也會(huì )保證企業(yè)總資產(chǎn)的增長(cháng)。也是容易人為調控因素之一,作為凈資產(chǎn)增長(cháng)才能更好的反應企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量效益。
3、與時(shí)俱進(jìn),非高新產(chǎn)品變身高科技
高新技術(shù)產(chǎn)品的界定,“高企認定辦法”規定高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù)) 收入占企業(yè)當年總收入的60%以上是高新技術(shù)企業(yè)必要條件,企業(yè)申報材料對高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的界定要求有中介機構按照“高企認定辦法”出具專(zhuān)項審計報告,從法律的角度應具有至高權威,除非違規虛假。在實(shí)際評審過(guò)程中對高新技術(shù)產(chǎn)品的界定始終存有爭議,存有主觀(guān)臆斷現象,缺乏客觀(guān)公正。
4、巧歸集,高新技術(shù)收入和費用指標均達標
加強中介機構的職業(yè)責任,在出具報告的同時(shí),指導企業(yè)完善財務(wù)管理,保證所出具的報告與企業(yè)會(huì )計帳表協(xié)調一致,報告的數據依據充分合理。多數中介機構在資質(zhì)上沒(méi)有問(wèn)題,個(gè)別審計機構存在著(zhù)未嚴格遵守會(huì )計準則要求,出具了與企業(yè)實(shí)際情況不符的審計報告,特別在研發(fā)費用歸集方面,未能真正有效地指導企業(yè)完善相關(guān)管理和財務(wù)核算,為了使企業(yè)的研發(fā)占比達到規定比例隨意歸集相關(guān)費用。
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