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江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財政廳關(guān)于組織申報2018年度省政策引導類(lèi)計劃(國際科技合作)項目的通知
各設區市、縣(市)科技局(科委)、財政局,國家和省級高新區管委會(huì ),省有關(guān)部門(mén),各有關(guān)單位:
為深入貫徹黨的十九大和省委十三屆三次全會(huì )精神,全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求和“兩聚一高”戰略部署,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心和高水平創(chuàng )新型省份建設,充分發(fā)揮“一帶一路”交匯點(diǎn)作用,進(jìn)一步拓展開(kāi)放空間,根據省“十三五”科技創(chuàng )新規劃部署,2018年度省政策引導類(lèi)計劃(國際科技合作)將圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新國際化行動(dòng)計劃、匯聚國際資源促進(jìn)我省創(chuàng )新發(fā)展,支持與重點(diǎn)國別的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)合作、“一帶一路”技術(shù)合作、創(chuàng )新國際化服務(wù)體系建設,為推動(dòng)形成更寬領(lǐng)域更高層次的開(kāi)放新格局提供支撐。現將項目組織申報有關(guān)事項通知如下:
一、支持重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)國別產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)合作項目
支持企業(yè)重點(diǎn)面向以色列、芬蘭、英國、美國、加拿大、德國、法國、澳大利亞、韓國、日本、俄羅斯等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力強的國家或地區,圍繞江蘇產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)需求,開(kāi)展跨國聯(lián)合研發(fā)或技術(shù)轉移。優(yōu)先支持具有產(chǎn)業(yè)化前景的項目,優(yōu)先落實(shí)我省與以色列、芬蘭、(加拿大)安大略省、(澳大利亞)維州、英國、捷克、(美國)加州等簽署的科技合作協(xié)議或合作諒解備忘錄,引導企業(yè)充分利用穩定、優(yōu)質(zhì)的創(chuàng )新合作渠道,推動(dòng)完善我省全方位開(kāi)放創(chuàng )新格局。(具體要求見(jiàn)申報條件有關(guān)條款)此類(lèi)項目以企業(yè)為主體申報,省資助經(jīng)費每項原則上不超過(guò)100萬(wàn)元,不超過(guò)項目總預算的50%。
(二)“一帶一路”技術(shù)合作項目
支持省內獲得科技部等國家部委認定的國際聯(lián)合研究中心/聯(lián)合實(shí)驗室積*參與“一帶一路”科技創(chuàng )新合作,在相應領(lǐng)域聯(lián)合東南亞、南亞、中亞、西亞、獨聯(lián)體、中東歐、非洲等地區的有關(guān)機構,合作開(kāi)展前沿或適用技術(shù)研發(fā),實(shí)現互利共贏(yíng)。優(yōu)先支持合作成果在上述地區實(shí)現應用示范、促進(jìn)我省技術(shù)或產(chǎn)品走出去的此類(lèi)項目。(具體要求見(jiàn)申報條件相關(guān)條款)此類(lèi)項目以擁有科技部等國家部委認定的國際聯(lián)合研究中心/聯(lián)合實(shí)驗室的大學(xué)、科研機構為主體申報(鼓勵聯(lián)合省內企業(yè)共同申報),省資助經(jīng)費每項原則上不超過(guò)100萬(wàn)元,企業(yè)共同參與的項目應提供相應配套經(jīng)費。
(三)創(chuàng )新國際化服務(wù)體系建設項目
1.國際技術(shù)轉移服務(wù)機構建設項目支持引進(jìn)海外**高校、研究機構及跨國公司建設國際技術(shù)轉移服務(wù)機構,支持省內專(zhuān)業(yè)性對外科技服務(wù)機構拓展對外合作渠道、開(kāi)展跨國技術(shù)轉移業(yè)務(wù),支持***國際創(chuàng )新園建設對外科技合作服務(wù)平臺,通過(guò)建設各類(lèi)國際技術(shù)轉移服務(wù)機構,服務(wù)廣大企業(yè)創(chuàng )新國際化需求,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果在我省實(shí)現高效轉化,參與推進(jìn)“一帶一路”創(chuàng )新合作與技術(shù)轉移。(具體要求見(jiàn)申報條件相關(guān)條款)此類(lèi)項目以企事業(yè)法人單位為主體申報,省資助經(jīng)費每項原則上不超過(guò)70萬(wàn)元,不超過(guò)項目總預算的50%。
2.企業(yè)海外研發(fā)機構(企業(yè)海外聯(lián)合實(shí)驗室)建設項目支持省內有條件的企業(yè)在境外以收并購或直接投資等方式設立海外研發(fā)機構或海外聯(lián)合實(shí)驗室,直接利用境外高端人才、先進(jìn)科研條件和創(chuàng )新環(huán)境等創(chuàng )新資源在當地開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),促進(jìn)省內企業(yè)創(chuàng )新及國際化發(fā)展。(具體要求見(jiàn)申報條件相關(guān)條款)此類(lèi)項目以企業(yè)為主體申報,省資助經(jīng)費每項原則上不超過(guò)70萬(wàn)元,不超過(guò)項目總預算的50%。
二、申報條件及要求
1.境內外合作雙方應具有良好的合作基礎和交流實(shí)踐,并就合作項目已簽署合作協(xié)議或合作意向等項目合作文件,合作文件應明確雙方在合作中的職責分工,并包括知識產(chǎn)權專(zhuān)門(mén)條款;創(chuàng )新國際化服務(wù)體系建設項目應有能證明海外合作渠道或海外研發(fā)機構或海外聯(lián)合實(shí)驗室的相關(guān)佐證材料。
2.重點(diǎn)國別產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)合作項目:其中江蘇-以色列、江蘇-芬蘭、江蘇-(加拿大)安大略省、江蘇-(澳大利亞)維州產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計劃及中國(江蘇)-英國產(chǎn)業(yè)挑戰合作計劃、江蘇-捷克雙邊研發(fā)資助計劃項目咨詢(xún),具體要求按另行通知執行。與美國加州(低碳及清潔技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)域)合作項目,根據雙方合作協(xié)議,須屬于以下五類(lèi)具體領(lǐng)域:建筑與交通能源利用效率、可再生能源、電網(wǎng)現代化和信息技術(shù)、儲能、水-能源-糧食生態(tài)系統。其他項目實(shí)行限額申報。蘇南設區市每家推薦項目數不超過(guò)5項、其他設區市每家推薦項目數不超過(guò)3項;縣(市)、***及省級高新區每家推薦項目數不超過(guò)2項(以上皆不含***國際科技合作基地和國際創(chuàng )新園指標);示范型國際科技合作基地每家可增報1項,國際創(chuàng )新園每家可增報不超過(guò)3項(主管部門(mén)需在項目匯總表上注明有關(guān)項目單位所屬?lài)H科技合作基地、國際創(chuàng )新園)。
3.“一帶一路”技術(shù)合作項目,科技部等國家部委認定的國際聯(lián)合研究中心/聯(lián)合實(shí)驗室每家限報1項;外方主要合作機構應為東南亞、南亞、中亞、西亞、獨聯(lián)體、中東歐、非洲等地區的高校、科研機構或企業(yè)。
4.國際技術(shù)轉移服務(wù)機構申報條件:須是2017年12月前完成注冊的專(zhuān)業(yè)從事跨國技術(shù)轉移服務(wù)的獨立機構;有穩定優(yōu)質(zhì)的海外合作渠道;為企業(yè)服務(wù)業(yè)績(jì)較好,地方重點(diǎn)支持建設;有較好的專(zhuān)業(yè)團隊,滿(mǎn)足業(yè)務(wù)要求的工作條件,明確的國際技術(shù)轉移服務(wù)章程和業(yè)務(wù)發(fā)展規劃;運行狀況良好,上年度有一定的國際技術(shù)轉移服務(wù)收入或相關(guān)業(yè)務(wù)投入。此類(lèi)項目須由項目主管部門(mén)與省科技廳具體會(huì )商后推薦報送省科技廳。
5.企業(yè)海外研發(fā)機構申報條件:2017年12月前已完成海外研發(fā)機構的并購或注冊成立程序;海外機構應具有固定的場(chǎng)所、必要的儀器設備與科研條件,明確的研發(fā)領(lǐng)域、必要的研發(fā)經(jīng)費投入和研發(fā)人員以及實(shí)質(zhì)性開(kāi)展的研發(fā)項目;申報企業(yè)運行情況良好。
企業(yè)海外聯(lián)合實(shí)驗室申報條件:2017年12月前與海外高校、科研機構等已簽訂正式合作協(xié)議,形成合作關(guān)系;非針對具體的一次性項目合作,應具有穩定而明確的合作機制,企業(yè)能獲得人才、技術(shù)、設施等多方面的持續支撐;海外實(shí)驗室具有高水平的研發(fā)人員與科研設施;企業(yè)已進(jìn)行了必要的投入。
6.有省國際科技合作計劃在研項目的企業(yè)不得再申報本年度本計劃項目;一個(gè)企業(yè)限報一個(gè)本計劃項目。本計劃中,同一項目負責人限報一個(gè)項目,同時(shí)作為項目骨干*多可再參與申報一個(gè)項目,在研項目負責人不得牽頭申報項目,項目骨干的申報項目和在研項目總數不超過(guò)2個(gè)。同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內容相同或相近的研發(fā)項目同時(shí)申報不同省科技計劃。重復申報的,將取消評審資格。有不良信用記錄的單位和個(gè)人,不得申報本年度計劃項目。
7.項目咨詢(xún)單位及項目負責人要出具信用承諾,項目咨詢(xún)書(shū)經(jīng)項目負責人和參與人員簽字確認后方可報送。同時(shí)項目預算應合理真實(shí),申報單位承諾的自籌資金必須足額到位,不得以地方政府資助資金作為企業(yè)自籌資金來(lái)源。各項目主管部門(mén)要按照通知要求,認真做好項目的組織和申報工作,對申報單位資格條件、申報材料完整性與真實(shí)性、項目名稱(chēng)與研究?jì)热菔欠穹嫌媱澏ㄎ灰蟆⑸陥髥挝患绊椖控撠熑耸欠翊嬖诓涣夹庞糜涗浀确矫孢M(jìn)行認真審核,并出具信用承諾。
8.項目咨詢(xún)的相關(guān)單位和有關(guān)人員要認真落實(shí)省科技廳《關(guān)于進(jìn)一步加強省科技計劃項目咨詢(xún)審核工作的通知》(蘇科計函〔2017〕7號)和《關(guān)于嚴格執行省科技計劃項目管理相關(guān)規定的通知》(蘇科計函〔2017〕479號)要求,項目負責人應如實(shí)填寫(xiě)項目咨詢(xún)材料,嚴禁項目咨詢(xún)時(shí)剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權、偽造材料騙取申報資格等科研不端行為。項目咨詢(xún)單位要切實(shí)強化法人主體責任,進(jìn)一步加強項目咨詢(xún)材料的審核把關(guān),對申報材料的真實(shí)性和合法性負主體責任,嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實(shí)及聯(lián)合中介機構包裝項目等弄虛作假行為。基層項目主管部門(mén)要切實(shí)強化審核責任,對申報材料內容進(jìn)行嚴格把關(guān),嚴禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。對于違反要求弄虛作假的,將按照相關(guān)規定嚴肅處理。
9.基層項目主管部門(mén)在組織項目咨詢(xún)時(shí)要認真落實(shí)中央八項規定精神,嚴格執行全省科技管理系統“六項承諾”和“八個(gè)嚴禁”規定,把黨風(fēng)廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核,切實(shí)加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控,積*主動(dòng)做好項目咨詢(xún)的各項服務(wù)工作,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
三、材料報送
1.申報材料統一用A4紙打印,按封面、項目信息表、項目咨詢(xún)書(shū)、合作協(xié)議及其他佐證材料等順序裝訂成冊,一式五份(紙質(zhì)封面,平裝訂)。相關(guān)佐證材料統一由項目主管部門(mén)審核并填寫(xiě)《項目附件審查表》,除申報書(shū)明確要求之外的不需在網(wǎng)上填報上傳。
2.申報材料需同時(shí)在江蘇省科技計劃管理信息系統進(jìn)行網(wǎng)上報送(網(wǎng)址:http://210.73.128.81)。本通知及項目咨詢(xún)書(shū)等相關(guān)表格樣式均可在網(wǎng)上下載。項目咨詢(xún)材料經(jīng)主管部門(mén)網(wǎng)上確認提交后,一律不予退回重報。除另附材料外,申報材料紙質(zhì)版須與網(wǎng)上系統提交*終版一致。
3.各項目主管部門(mén)對申報項目進(jìn)行篩選審核,匯總推薦,并將匯總表(紙質(zhì)一式兩份)隨同項目咨詢(xún)材料統一報送至江蘇省科技計劃項目受理服務(wù)中心,地址:南京市成賢街118號(省技術(shù)產(chǎn)權交易市場(chǎng))。
4.項目咨詢(xún)受理截止日期為2018年3月15日,逾期不予受理。
四、其它事項
1.本年度獲立項項目將在省科技廳網(wǎng)站(http://kxjst.jiangsu.gov.cn)進(jìn)行公示,未立項項目不再另行通知。
2.在寧部省屬本科高校的項目咨詢(xún)由本校負責審核推薦,項目咨詢(xún)書(shū)中法人信用承諾書(shū)、主管部門(mén)信用承諾書(shū)、附件審核表、審查推薦意見(jiàn)欄(含申報單位和主管部門(mén))及推薦匯總表均由本校蓋章確認。項目立項后,在寧部省屬本科院校直接與我廳簽訂項目合同。其他部省屬本科高校仍按屬地化管理原則,由所在地科技部門(mén)作為主管部門(mén)負責項目審核推薦及立項后管理等事宜。
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
江蘇省財政廳
2018年1月30日
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