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關(guān)于做好2017年度江蘇省天使投資風(fēng)險補償資金天使投資機構入庫申報工作的通知
各設區市、縣(市)、國家高新區科技局(科委)、財政局:
為鼓勵引導天使投資支持初創(chuàng )期科技型小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng),緩解初創(chuàng )期科技型小微企業(yè)融資難問(wèn)題,進(jìn)一步營(yíng)造良好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)環(huán)境,激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力,根據省財政廳、省科技廳印發(fā)的《江蘇省天使投資風(fēng)險補償資金管理辦法(試行)的通知》(蘇財規〔2017〕18號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)有關(guān)規定,我省將按照“地方審核、省級入庫”的操作程序,今年先行啟動(dòng)江蘇省天使投資風(fēng)險補償資金天使投資機構入庫工作。現將有關(guān)事項通知如下:
一、申報條件
依照《管理辦法》相關(guān)規定,凡符合以下條件的我省天使投資機構,可申請省天使投資風(fēng)險補償資金天使投資機構入庫:
1、符合國家和省有關(guān)創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)管理的有關(guān)規定,在江蘇省內注冊登記,合法存續并正常經(jīng)營(yíng),主要面向種子期或初創(chuàng )期科技型小微企業(yè)投資的公司制企業(yè)或有限合伙制企業(yè);
2、實(shí)收資本(或出資額、管理資金)不低于1000萬(wàn)元人民幣,或者首期實(shí)收資本(或出資額)不低于500萬(wàn)元人民幣,且全體投資者承諾在注冊后的5年內補足不低于1000萬(wàn)元人民幣實(shí)收資本,所有投資者以貨幣形式出資;
3、有明確的投資領(lǐng)域,對符合《管理辦法》規定條件的種子期或初創(chuàng )期科技型小微企業(yè)投資累計占實(shí)收資本(或管理資金)的30%以上;
4、對單個(gè)企業(yè)的投資額一般不超過(guò)天使投資機構實(shí)收資本(或管理資金)的10%;
5、有至少3名具備2年以上天使投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的高級管理人員;
6、管理和運作規范,具有嚴格合理的投資決策程序和風(fēng)險控制機制;
7、按照國家企業(yè)財務(wù)、會(huì )計制度規定,有健全的內部財務(wù)管理制度和會(huì )計核算辦法;
8、不投資于流動(dòng)性證券、期貨、房地產(chǎn)業(yè)以及國家政策限制類(lèi)行業(yè)。
二、申報材料
天使投資機構入庫申報材料需包括:
1、《天使投資機構入庫申請表》(見(jiàn)附件1);
2、機構營(yíng)業(yè)執照復印件;
3、機構章程,以及機構內部投資決策、風(fēng)險控制、財務(wù)管理等有關(guān)制度文件;
4、機構上年度經(jīng)審計的財務(wù)報表;
5、投資管理團隊主要投資管理人員簡(jiǎn)歷(至少3名,格式見(jiàn)附件2);
6、所管理或受托管理的創(chuàng )業(yè)投資資金規模的證明文件;
7、以往天使投資業(yè)績(jì)證明材料(含已投資種子期或初創(chuàng )期科技型小微企業(yè)的清單,已投資的每個(gè)企業(yè)均需提供投資協(xié)議復印件等佐證材料)。
其它需要提交的申報材料各地視情況自行確定。
三、申報流程
1、申報與受理。省天使投資風(fēng)險補償資金天使投資機構入庫工作實(shí)行屬地化管理。符合申報條件的天使投資機構可向所在設區市、縣(市)、國家高新區科技、財政部門(mén)提交機構入庫申請,提交申報材料的截止時(shí)間以地方通知為準。
2、審核與公示。各設區市、縣(市)、國家高新區科技部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)對照《管理辦法》規定的條件和標準,對提出入庫申請的機構進(jìn)行審查,提出入庫意見(jiàn),并對符合條件的機構名單進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后,將推薦函和加蓋公章的《天使投資機構入庫推薦匯總表》(見(jiàn)附件3)紙質(zhì)材料(一式兩份)及電子版,于12月11日前報送至委托受理單位——省高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心,逾期不予受理。
3、機構入庫。省高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心對地方上報的天使投資機構進(jìn)行匯總與審核并報省科技廳,省科技廳、省財政廳同意后納入省天使投資機構庫。
四、工作要求
1、申報機構是省天使投資風(fēng)險補償資金天使投資機構入庫的責任主體,須對申報材料的真實(shí)性負責,并作出信用承諾,嚴禁任何形式的弄虛作假行為。
2、各設區市、縣(市)、國家高新區科技、財政部門(mén)要高度重視,切實(shí)發(fā)揮審核主體作用,認真做好省天使投資風(fēng)險補償資金天使投資機構入庫的審查工作,強化風(fēng)險和責任意識,對機構申報材料的真實(shí)性、完整性、有效性嚴格把關(guān),確保入庫的機構符合《管理辦法》的有關(guān)要求,并作出承諾。如有需要,可實(shí)地核實(shí)機構申報信息。
3、各設區市、縣(市)、國家高新區科技部門(mén)要加強省天使投資風(fēng)險補償資金有關(guān)申報、入庫以及風(fēng)險補償政策的宣傳,對入庫機構做好日常監督管理與服務(wù)工作。對于不再符合入庫條件的入庫機構,各設區市、縣(市)、國家高新區科技部門(mén)應及時(shí)予以取消天使投資機構入庫資格,并報省科技廳。
4、依照原《江蘇省天使投資引導資金管理暫行辦法》(蘇財規〔2013〕1號)入庫的天使投資機構,若簽訂有風(fēng)險補償項目合同,對于合同期內的天使投資項目,仍按原管理暫行辦法和項目合同執行。2017年10月11日以后,擬申請新的省天使投資風(fēng)險補償資金項目入庫的機構,不論其是否為已入庫的天使投資機構,本年度起均需對照《管理辦法》和本通知要求,重新提交機構入庫申請。
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 蘇省財政廳
2017年11月17日
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