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研發(fā)費用加計扣除常見(jiàn)問(wèn)題案例分析
誤區一:享受優(yōu)惠會(huì )加大虧損
根據蘇州市國稅局的調查,一部分處于虧損狀態(tài)的企業(yè)認為,選擇享受研發(fā)費用加計扣除的優(yōu)惠后,會(huì )增加企業(yè)虧損額,因此主動(dòng)放棄享受該優(yōu)惠政策。
Ø 典型案例
蘇州W公司,是一家全球**的IT服務(wù)與解決方案的外資企業(yè),連續多年被認定為國家規劃布局內的重點(diǎn)軟件企業(yè),具有大規模的自主研發(fā)能力。在企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策的調查中,企業(yè)負責人表示不愿意享受此項優(yōu)惠政策。據該企業(yè)負責人反映,企業(yè)目前處于虧損狀態(tài),如果享受該政策,會(huì )增加虧損,在報表上“不好看”。
Ø 應對措施
對企業(yè)負責人的錯誤觀(guān)點(diǎn),稅務(wù)人員表示,研發(fā)費用加計扣除政策增加的虧損只是企業(yè)所得稅報表中的“納稅調整后所得”,并不增加企業(yè)利潤表中的虧損。經(jīng)過(guò)測算,企業(yè)加計扣除的金額高達263萬(wàn)余元。經(jīng)過(guò)輔導后,企業(yè)的顧慮消除了,*終享受到了這一政策利好。
蘇州市國稅局有關(guān)負責人認為,企業(yè)因對政策的理解有誤導致了企業(yè)不愿意享受此優(yōu)惠政策,稅務(wù)機關(guān)現已組織各類(lèi)培訓會(huì ),開(kāi)設微信群、公眾號提供“7×24”小時(shí)不間斷服務(wù),錄制了稅收微課堂讓納稅人隨時(shí)隨地了解相關(guān)優(yōu)惠政策。該負責人建議,當納稅人在享受稅收優(yōu)惠有顧慮時(shí),應該及時(shí)與稅務(wù)機關(guān)溝通,而不要盲目放棄,確保稅收優(yōu)惠“應享盡享”。
誤區二:共用設備不能加計扣除
實(shí)踐中,一些企業(yè)生產(chǎn)設備與研發(fā)設備是生產(chǎn)部門(mén)和研發(fā)部門(mén)共用的,按照原來(lái)的研發(fā)費用加計扣除政策,不屬于“專(zhuān)門(mén)用于”研發(fā)活動(dòng)的設備,不能享受研發(fā)費用加計扣除政策。蘇州市國稅局在調研中發(fā)現,不少企業(yè)并不了解《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)119號文件)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問(wèn)題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年*97號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)97號公告)打破了這方面的限制,依然“固執”地認為共用設備不能加計扣除,從而未能享受到*新的優(yōu)惠政策。
Ø 典型案例
蘇州B公司,工廠(chǎng)所用設備絕大多數都為共用設備,在用于生產(chǎn)電纜的同時(shí)用于研發(fā)新產(chǎn)品的實(shí)驗檢測和標準檢測等,頻率較高、更新較快,約有70%以上的時(shí)間用于研發(fā)新產(chǎn)品。根據原有的研發(fā)費用加計扣除政策,該企業(yè)的設備不屬于專(zhuān)門(mén)用于研發(fā)的設備,所產(chǎn)生的費用不可以享受此項稅收優(yōu)惠。119號文件和97號公告發(fā)布后,企業(yè)未能及時(shí)研究*新的政策規定,依然認為共用設備不能加計扣除。
Ø 應對措施
稅務(wù)人員通過(guò)實(shí)地參觀(guān)企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間,了解生產(chǎn)研發(fā)流程后,針對此次研發(fā)費用加計扣除的新政策提供了專(zhuān)業(yè)的政策解讀和業(yè)務(wù)輔導。蘇州市國稅局有關(guān)負責人表示,119號文件對于研發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)共用部分產(chǎn)生的費用,不再強調“專(zhuān)門(mén)用于”四字,即企業(yè)可以依據合理的分配方法,對共用費用作出分配,并對其中研發(fā)費用的部分加計扣除。經(jīng)過(guò)輔導,企業(yè)通過(guò)研發(fā)支出輔助賬匯總表歸集了共用設備儀器的折舊費,*終成功實(shí)現了共用設備費用的加計扣除。
誤區三:委托研發(fā)都需要支出明細
按照原來(lái)的研發(fā)費用加計扣除政策,對委托開(kāi)發(fā)的項目,受托方應向委托方提供該研發(fā)項目的費用支出明細情況。在實(shí)際操作中,受托方以多種理由拒絕提供相應支出明細,委托方企業(yè)覺(jué)得“太麻煩”,因此放棄享受該部分的加計扣除優(yōu)惠。119號文件和97號公告發(fā)布后,不少企業(yè)的這一慣性思維依然存在。
Ø 典型案例
蘇州Z公司是以軌道交通動(dòng)力裝備技術(shù)開(kāi)發(fā)、設計制造、試驗檢測和信息服務(wù)為主的專(zhuān)業(yè)研究所,目前隸屬于中國中車(chē)股份有限公司。享受研發(fā)費用加計扣除政策,根據原政策規定,需要提供受托方的財務(wù)明細,甚至需要得到對方的賬務(wù)憑證。但是,該企業(yè)的受托方時(shí)常以商業(yè)秘密為由不配合,該企業(yè)也不愿意為此投入過(guò)多精力,因此選擇放棄享受該部分稅收優(yōu)惠。
Ø 應對措施
稅務(wù)人員在新政出臺后,想到了企業(yè)存在的難題,及時(shí)上門(mén)與財務(wù)負責人作了溝通解釋。119號文件*二條“特別事項的處理”中明確規定,企業(yè)委托外部機構或個(gè)人開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費用,按照費用實(shí)際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用并計算加計扣除,受托方不得再加計扣除。委托外部研究開(kāi)發(fā)費用實(shí)際發(fā)生額應按照獨立交易原則確定。如果委托方與受托方不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,則受托方無(wú)須向委托方提供該研發(fā)項目的費用支出明細情況。
蘇州市國稅局有關(guān)負責人表示,表面來(lái)看,119號文件降低了研發(fā)費用加計扣除的比例,但是實(shí)際上大大降低了委外研發(fā)的加計扣除的難度,使企業(yè)更加容易享受優(yōu)惠政策。*終,在稅務(wù)機關(guān)的幫助下,中車(chē)大連機車(chē)研究所有限公司僅委托研發(fā)部分享受到的加計扣除優(yōu)惠就達260余萬(wàn)元。
誤區四:寧可放棄優(yōu)惠也不設立賬目
按照19號文件和97號公告,企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠不再需要對研發(fā)費用“專(zhuān)賬處理”,但需要對享受加計扣除的研發(fā)費用按研發(fā)項目設置輔助賬,將輔助賬的匯總表作為企業(yè)備案的附件報送至稅務(wù)局,并在申報時(shí)填寫(xiě)“研發(fā)項目可加計扣除開(kāi)發(fā)情況歸集表”。但是,實(shí)踐中不少企業(yè)依然認為“設置賬目很麻煩”,*終放棄享受優(yōu)惠。
Ø 典型案例
蘇州G公司主要從事橡膠地板的研究、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn),現已成為橡膠地板行業(yè)的龍頭企業(yè)。為擴大企業(yè)的生產(chǎn)能力,企業(yè)決定啟動(dòng)新的投資計劃,在原有基礎上增加5條生產(chǎn)線(xiàn),投資總額高達3000萬(wàn)元。研發(fā)費用加計扣除的政策為企業(yè)帶來(lái)了一場(chǎng)“及時(shí)雨”。
政策想享受,申報卻成了難題。因加計扣除政策對財務(wù)核算要求高,申報表填寫(xiě)也較為復雜,這對企業(yè)財務(wù)人員的能力是一個(gè)*大的考驗,財務(wù)人員一直面臨很大的工作壓力。從財務(wù)人員的角度看,要想享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠,就需要在賬務(wù)處理上花費大量的精力。權衡之后,G公司決定放棄享受優(yōu)惠。
Ø 應對措施
考慮到企業(yè)存在的難題,蘇州市國稅局、科技局、地稅局及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區共同努力,自主研發(fā)出“研發(fā)加計錄錄通”軟件并推廣至納稅人使用。該軟件內設加計扣除優(yōu)惠政策查詢(xún)、納稅人基本信息維護、研發(fā)費用輔助賬管理、研發(fā)支出輔助賬匯總表和歸集表一鍵生成、軟件內表格一鍵導出四大功能模塊,是一款免安裝的便捷、高效軟件。借助該軟件,G公司成功地享受到了研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠。
誤區五:認定“三新”有風(fēng)險便放棄
根據97號公告,企業(yè)享受加計扣除優(yōu)惠的前提條件是研發(fā)活動(dòng)滿(mǎn)足“新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三新”)這三個(gè)基本條件。企業(yè)因研發(fā)的項目多、范圍廣,對是否符合文件規定范疇把握不準,對產(chǎn)品認定標準等技術(shù)問(wèn)題有疑慮。
Ø 典型案例
蘇州L公司是***的高新技術(shù)企業(yè),擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù),現已申請專(zhuān)利達540項,著(zhù)作權17個(gè),在車(chē)聯(lián)網(wǎng)和自動(dòng)駕駛等汽車(chē)前沿領(lǐng)域取得了諸多突破。企業(yè)財務(wù)總監坦言,雖然加計扣除政策緩解了企業(yè)資金緊張的局面,但他們對“三新”的認定標準把握不準,怕因此產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險。
Ø 應對措施
考慮到企業(yè)存在的顧慮,主管稅務(wù)機關(guān)與轄區科技局合作,發(fā)揮科技局專(zhuān)業(yè)特長(cháng),幫助企業(yè)提高“三新”標準的認定能力,同時(shí)與轄區管委會(huì )合作出臺了《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項目認定備案管理辦法》,借助專(zhuān)家的力量解決專(zhuān)業(yè)方面的難題。蘇州市國稅局據此與蘇州市科技局進(jìn)一步協(xié)作,聯(lián)合建立了“三新備案平臺”,實(shí)現了企業(yè)端、稅務(wù)局端及科技局端的三方互通。企業(yè)在遇到不知是否符合條件的研發(fā)項目時(shí),只需要將資料通過(guò)網(wǎng)絡(luò )上傳至該平臺,科技局立即組織專(zhuān)家評審并出具評審結果,納稅人和稅務(wù)機關(guān)就可以依據評審結果判定企業(yè)研發(fā)項目是否符合“三新”標準。目前,蘇州市科技局正在積*籌備將此平臺在全市推廣。
[上一個(gè)產(chǎn)品:*新研發(fā)費用實(shí)施所得稅加計扣除政策] [下一個(gè)產(chǎn)品:享受研發(fā)費用加計扣除政策的工業(yè)母機企業(yè)清單制定工作相關(guān)事項]