期待已久的《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展*四批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育和*一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)復核工作的通知》終于發(fā)布。經(jīng)過(guò)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法〉的通知》（工信部企業(yè)〔2022〕63號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），大家都在期待政策如何變化，申報如何進(jìn)行，下面智多星就為大家具體講解一下。

一、政策亮點(diǎn)

1、目標未變。“百萬(wàn)家創(chuàng )新型中小企業(yè)、十萬(wàn)家省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)、萬(wàn)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)“，這個(gè)目標再次出現在了*四次專(zhuān)精特新小巨人申請文件中。所以，培育專(zhuān)精特新的目標和梯隊不會(huì )有變化，堪比高企的項目出現了。

2、政策切換的關(guān)鍵期。本次是*四批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育和*一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)復核的*一次碰撞，是原政策和新政策的磨合，從申請報告來(lái)看，原來(lái)申請認定的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)需要按照新的規則進(jìn)行認定。

3、去中介化。這是部委的文件*一次提到這么明確的指引：“不需要也不建議通過(guò)任何中介機構輔助申請。”

這話(huà)說(shuō)得我們心驚膽戰啊，因為政策通知說(shuō)：“審核堅持公平公正，企業(yè)只要如實(shí)填報，并提供資料即可。”

二、申報指南解讀

如何申請，分為兩個(gè)部分，其一是新申請認定，其二是三年到期的動(dòng)態(tài)再認定。

1、自愿申請認定。“*四批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)由省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)自愿申請，*一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)自愿提出復核申請。”

2、指標評價(jià)基礎是上次的文件。符合《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》中專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)有關(guān)認定標準，相關(guān)概念需按《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》中“部分指標和要求說(shuō)明”嚴格把握。

3、申報基本程序。各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團中小企業(yè)主管部門(mén)負責推薦和初核。初審核實(shí)后提出推薦意見(jiàn)。

4、審核批準。工信部進(jìn)行審核，根據審核結果，批準*四批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單。

5、采取線(xiàn)上填報與線(xiàn)下報送相結合的方式，線(xiàn)上與線(xiàn)下數據應保持一致。線(xiàn)上系統（zjtx.miit.gov.cn，暫未開(kāi)放）。預計2022年6月21日開(kāi)放，截止時(shí)間6月28日，大家可以提前準備。

6、提交紙質(zhì)材料。企業(yè)需要提交紙質(zhì)材料，工信廳按照要求報送紙質(zhì)材料（佐證材料無(wú)需報送工信部，留存備查），所以工信廳是*為關(guān)鍵的審核環(huán)節。

三、與前期政策相比*大的變化分析

1、審批制改為核準制。1～3批次都限定了各省市的推薦名額，本次通知未發(fā)布此要求，只要符合條件即可推薦。通知要求“按照專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認定標準逐一審查、核實(shí)后，提出推薦意見(jiàn)。”

以前文件是要求各省不超過(guò)200家的推薦名額。

2、申請報告進(jìn)一步簡(jiǎn)化，以填報為準，撰寫(xiě)內容*少。

圍繞評價(jià)的指標展開(kāi)，本次的申請書(shū)主要是填報數據和選擇“是否”即可，撰寫(xiě)內容只有企業(yè)介紹500字。

所以企業(yè)必須仔細研讀評價(jià)指南和指標定義，除了完成填報還要準備相應佐證附件。

3、符合全部條件即可推薦，工信部的擇優(yōu)細則未出臺。
本次指南*大懸疑在于，是否地方推薦全部符合條件，工信部核實(shí)沒(méi)有問(wèn)題都會(huì )認定，還是有進(jìn)一步細則對其進(jìn)行打分排名擇優(yōu)認定？無(wú)論如何，至少地方要求很明確，申報企業(yè)積*準備即可，工信部未明確的要求只能待后續評審再看。

更多細節，只有等評審完成后再確認。

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