一、高新技術(shù)企業(yè)培育

（一）重大變化

從2022年起，蘇州市級層面不再統一組織開(kāi)展市級高新技術(shù)企業(yè)培育入庫工作。高新技術(shù)企業(yè)源頭培育是高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎。地方應充分發(fā)揮貼近企業(yè)的優(yōu)勢，將高新技術(shù)企業(yè)培育作為一項長(cháng)期性、基礎性工作來(lái)抓，加強創(chuàng )新企業(yè)源頭培育，促進(jìn)人才鏈、創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，形成引進(jìn)人才、培育企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，形成以高新技術(shù)企業(yè)為代表的創(chuàng )新型企業(yè)集群，為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

智多星解讀：

1、引進(jìn)人才創(chuàng )辦企業(yè)和高技術(shù)研發(fā)型企業(yè)等成為高新技術(shù)企業(yè)培育的重要源頭型企業(yè)；

2、科技型中小企業(yè)、江蘇省民營(yíng)科技企業(yè)、享受研發(fā)加計扣除企業(yè)和高質(zhì)量專(zhuān)利授權企業(yè)等成為高新技術(shù)企業(yè)培育的重要培養篩選對象；

3、各地方結合實(shí)際情況長(cháng)期開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)培育工作，有條件的可以出具相關(guān)政策等。

（二）出庫或取消培育資

1、各市、區科技部門(mén)負責出庫企業(yè)的審核工作；

2、各地要加強對入庫企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，并按照省、市有關(guān)規定，對入庫企業(yè)（包括2021年度通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)）進(jìn)行核查；

3、有下列情況的入庫企業(yè)報請市科技局格：

（1）出庫企業(yè)：

A、2021年度通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)；

B、2019年度入庫至今尚未通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)；

C、發(fā)生重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）后不符合入庫條件的企業(yè)；

（2）取消培育資格企業(yè)：在入庫申請過(guò)程中存在弄虛作假等違法違規行為的企業(yè)。

二、高新技術(shù)企業(yè)認定

（一）重大變化

變化1：不設置具體申報批次

（1）采取常年申報受理、分批集中評審的方式，不設置申報批次，企業(yè)自當年匯算清繳完成后即可開(kāi)始申報（每年僅限申報1次）；

（2）江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組辦公室受理地方報送的高新技術(shù)企業(yè)申報材料截止時(shí)間為8月31日；

（3）企業(yè)向所在地科技部門(mén)提交申報材料的截止時(shí)間以地方通知為準，蘇州各區域批次及時(shí)間安排如下：插入各區域截至時(shí)間的軟文的二維碼

變化2：采取“放管服”的“一網(wǎng)通報”

從2022年起，江蘇省高新技術(shù)企業(yè)申報采取“一網(wǎng)通報”的方式開(kāi)展，企業(yè)僅需在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”中的“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”提交申報材料，“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統”不再對企業(yè)開(kāi)放

智多星支招：如何“一網(wǎng)通報”

企業(yè)通過(guò)“ 高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”，點(diǎn)擊“用戶(hù)登錄”并完成實(shí)名認證后登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”。如企業(yè)尚未注冊，則點(diǎn)擊“注冊”，注冊信息通過(guò)審核后進(jìn)行登錄（原“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊用戶(hù)無(wú)需重新注冊，可用原用戶(hù)名和密碼登錄）。

變化3：部分附件材料采用承諾制

自今年起，高新技術(shù)企業(yè)申報材料中的營(yíng)業(yè)執照等企業(yè)注冊登記證件和專(zhuān)利證書(shū)等企業(yè)知識產(chǎn)權證件實(shí)行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項、證明內容、承諾效力、不實(shí)承諾責任、核查權力等。

智多星支招：如何適用告知承諾制？

1、選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業(yè)承諾已經(jīng)知曉省高企認定管理工作協(xié)調小組辦公室告知全部?jì)热荩卿洝案咝录夹g(shù)企業(yè)認定管理系統”，進(jìn)入企業(yè)申報系統（企業(yè)賬號）—高企認定申報—申報材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書(shū)》，點(diǎn)擊確認后，“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”自動(dòng)生成帶申請企業(yè)名稱(chēng)等信息的《證明事項告知承諾書(shū)》（適用申請高新技術(shù)企業(yè)認定）文本，點(diǎn)擊打印（系統默認A4紙，正反打印）。申請企業(yè)在《證明事項告知承諾書(shū)》相應位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章，將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書(shū)》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”后，不再需要提供適用事項證明材料；

2、不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應當按規定提供有關(guān)事項需要的證明材料；

變化4：參與制定標準情況單獨列為一項附件，而在歷年的申報材料中與知識產(chǎn)權證明材料放在一起；

變化5：專(zhuān)項審計報告內容細化

高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計或鑒證報告中增加高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入對應的企業(yè)申報的增值稅征稅項目及稅率；

變化6：中介機構證明材料往年作為附件之一須上傳系統，今年附件清單中未明確列出要求提供；

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