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江蘇省高新技術(shù)企業(yè)更名管理操作規程(試行)
根據《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》)的有關(guān)規定,為規范我省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作過(guò)程中企業(yè)更名的管理,結合江蘇省實(shí)際,特制定本操作規程。
一、更名的分類(lèi)
1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)未發(fā)生重大變化的名稱(chēng)變更,以下稱(chēng)“簡(jiǎn)單更名”;
2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化引起的名稱(chēng)變更,以下稱(chēng)“復雜更名”。
企業(yè)發(fā)生與認定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),按“復雜更名”要求辦理。
二、材料要求
簡(jiǎn)單更名的企業(yè)需提供更名申請材料,復雜更名的企業(yè)除需提供更名申請材料以外,還需提供復雜更名申請補充材料:
(一)更名申請材料:
1、高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更申請表(附件1,在線(xiàn)打印并簽名、加蓋企業(yè)公章);
2、工商管理部門(mén)出具的核準變更通知書(shū)或其他變更證明文件;
3、企業(yè)更名前后的營(yíng)業(yè)執照副本、組織機構代碼證或統一社會(huì )信用代碼證(復印件);
4、高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)復印件。
(二)復雜更名申請補充材料:
1、高新技術(shù)企業(yè)更名情況表(見(jiàn)附件2);
2、知識產(chǎn)權相關(guān)材料(包括申報高新技術(shù)企業(yè)時(shí)所列知識產(chǎn)權及其他知識產(chǎn)權):
(1)企業(yè)獲得的授權知識產(chǎn)權證書(shū)及*近一次繳費證明復印件,授權通知書(shū)及繳費收據復印件;
(2)通過(guò)受讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權需提供相關(guān)主管部門(mén)出具的變更證明;
(3)知識產(chǎn)權有多個(gè)權屬人時(shí),需提供其他權屬人同意該企業(yè)使用本知識產(chǎn)權申報高新技術(shù)企業(yè)的聲明,所有權屬人需加蓋公章;
(4)反映技術(shù)水平的證明材料(如專(zhuān)利的摘要等);
(5)參與制定標準情況及相關(guān)證明材料;
3、變更當年及變更前兩年科研項目立項證明相關(guān)材料(已驗收或結題項目需附驗收或結題報告);
4、科技成果轉化相關(guān)材料:
(1)企業(yè)近三年(變更當年及變更前兩年)科技成果轉化匯總表;
(2)科技成果轉化總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說(shuō)明材料及相關(guān)佐證材料;
5、研究開(kāi)發(fā)組織管理總體情況與四項指標符合情況的具體說(shuō)明材料及相關(guān)佐證材料(如研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算規章制度、研發(fā)機構建設及科研條件、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、科技成果轉化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度、開(kāi)放式創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺建設情況、科技人員培訓、人才引進(jìn)、績(jì)效考核獎勵制度等);
6、變更當年企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標的具體說(shuō)明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料;
7、變更當年企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數、人員學(xué)歷結構、科技人員名單及其工作崗位明細和變更當年年末社保繳納人數證明材料(只需匯總數);
8、經(jīng)具有符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度(變更當年及變更前兩年)研究開(kāi)發(fā)費用、近一個(gè)會(huì )計年度(變更當年)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計或鑒證報告,并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;
9、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度(變更當年及變更前兩年)的財務(wù)會(huì )計報告(包括會(huì )計報表、會(huì )計報表附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū));
10、通過(guò)稅收征管信息系統打印的近三個(gè)會(huì )計年度(變更當年及變更前兩年)企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表);
11、參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計或鑒證的中介機構需提供營(yíng)業(yè)執照(復印件)、全年月職工平均人數、注冊會(huì )計師或稅務(wù)師人數的證明材料,中介機構聲明(由法人簽字并加蓋公章);參與企業(yè)財務(wù)報表鑒證的中介機構需提供營(yíng)業(yè)執照(復印件)。
三、申報程序
1、企業(yè)填報。更名企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn),填報打印《高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更申請表》,且按*二條*(一)款要求提供更名申請材料。企業(yè)發(fā)生更名后,應在變更發(fā)生3個(gè)月內提交更名申請材料至所在地市(縣)、國家和省級高新區科技部門(mén)。若企業(yè)在提交高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料后發(fā)生更名,應在取得高新技術(shù)企業(yè)資格后3個(gè)月內提交更名申請材料。
2、地方匯總與審核。市(縣)、國家和省級高新區科技部門(mén)會(huì )同財政、稅務(wù)部門(mén)根據《認定辦法》、《工作指引》的有關(guān)規定及本《操作規程》要求,對企業(yè)提交的更名申請材料進(jìn)行審核,判斷企業(yè)更名的分類(lèi)以及變更后是否符合高企認定條件。如屬于“復雜更名”,地方科技部門(mén)通知企業(yè)于發(fā)生變更后下一個(gè)會(huì )計年度按*二條*(二)款要求提交復雜更名申請補充材料。地方科技部門(mén)應按照《操作規程》有關(guān)要求對企業(yè)提交的材料進(jìn)行審核,填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)更名申報材料審查表》(附件3)并簽字、蓋章。
3、材料報送。各市、縣、國家和省級高新區科技部門(mén)須會(huì )同財政、稅務(wù)部門(mén)正式行文上報材料,填報《高新技術(shù)企業(yè)更名情況匯總表》(附件4),出具明確的審核意見(jiàn),并加蓋科技、財政、稅務(wù)部門(mén)公章。上報文件、《高新技術(shù)企業(yè)更名申報材料審查表》、《高新技術(shù)企業(yè)更名情況匯總表》,連同企業(yè)更名申請材料和復雜更名申請補充材料各一式兩份,統一報送至委托受理單位——江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
4、審核流程。省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組辦公室對各地上報的更名材料進(jìn)行審核,符合條件的,在省科技廳網(wǎng)站公示10個(gè)工作日,無(wú)異議的,若屬于名稱(chēng)變更,重新核發(fā)認定證書(shū),編號與有效期不變,并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告;若屬于發(fā)生重大變化但名稱(chēng)未發(fā)生變更,其高新技術(shù)企業(yè)資格繼續有效。不符合認定條件的,自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。
四、工作要求
1、各地科技部門(mén)要積*主動(dòng)會(huì )同當地財政、國稅、地稅部門(mén)認真做好已認定高新技術(shù)企業(yè)的更名管理工作,督促企業(yè)在發(fā)生更名的3個(gè)月內,提交更名申請材料至地方科技部門(mén)。未按期報告與認定條件有關(guān)重大變化情況的,取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。
2、各地科技部門(mén)要加強對更名高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù),對照《高新技術(shù)企業(yè)更名申報材料審查表》要求對企業(yè)提交的更名材料進(jìn)行逐項審查,確保材料符合要求。
3、企業(yè)對提交材料的真實(shí)性負責,若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現并查實(shí),取消該企業(yè)更名資格,并列入不良信用記錄;各地科技部門(mén)會(huì )同當地財政、國稅、地稅部門(mén)對企業(yè)提交材料的真實(shí)性認真把關(guān),堅決防止和杜絕弄虛作假,如有需要,可實(shí)地核實(shí)企業(yè)情況;對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假行為的中介機構,將按照《工作指引》要求,在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起三年內不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作,并列入不良信用記錄。
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