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關(guān)于組織開(kāi)展江蘇省*二次高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作自查自糾的通知
各設區市、縣(市)科技局(科委)、財政局、國稅局、地稅局,省國稅局直屬分局,省地稅局直屬稅務(wù)局,國家和省級高新區管委會(huì ):
2013年,根據科技部、財政部和國家稅務(wù)總局的統一部署,我省開(kāi)展了高新技術(shù)企業(yè)自查自糾工作,對我省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的順利實(shí)施和稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)起到了積*的促進(jìn)作用。為進(jìn)一步做好高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作,結合科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》有關(guān)要求,經(jīng)研究,決定開(kāi)展*二次高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作自查自糾,現將有關(guān)事宜通知如下:
一、自查對象
本次自查對象為我省有效期內的高新技術(shù)企業(yè),包括:2014年至2016年新認定的高新技術(shù)企業(yè)以及2014年至2015年復審通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè)。
二、自查內容
企業(yè)對照提交的高新技術(shù)企業(yè)認定或復審申報材料,進(jìn)行全面自查,主要包括以下內容:
1、是否按照規定及時(shí)報告了與認定條件有關(guān)的重大變化信息(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等);
2、更名企業(yè)是否按照有關(guān)規定及時(shí)辦理了相關(guān)事項;
3、提交的知識產(chǎn)權、研發(fā)費用歸集、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入、人員等申請材料是否真實(shí)、準確、完整,是否符合相關(guān)規定;
4、是否按時(shí)填報年度發(fā)展情況報表;
5、企業(yè)自認定或復審通過(guò)以來(lái),享受高企所得稅優(yōu)惠情況。
三、自查方式
1、企業(yè)自查。企業(yè)本著(zhù)客觀(guān)負責的態(tài)度對照自查內容進(jìn)行認真自查,2014年至2015年認定(含復審通過(guò))的高新技術(shù)企業(yè)如實(shí)填報《高新技術(shù)企業(yè)自查表(適用于2014年至2015年認定或復審通過(guò)的企業(yè))》并加蓋企業(yè)公章,2016年認定的高新技術(shù)企業(yè)如實(shí)填報《高新技術(shù)企業(yè)自查表(適用于2016年認定的企業(yè))》并加蓋企業(yè)公章。同時(shí),整理歸檔高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料、知識產(chǎn)權證書(shū)及相關(guān)材料、研發(fā)費用輔助帳及相關(guān)審計報告、企業(yè)職工花名冊及參保證明、科技人員名單、研發(fā)活動(dòng)證明材料、成果轉化證明材料、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))證明材料、體現企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平的證明材料等相關(guān)材料備查。
2、地方檢查。在企業(yè)自查的基礎上,對照高新技術(shù)企業(yè)申報年度的材料,對本地區高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行檢查。一是地方科技主管部門(mén)對企業(yè)填報的《高新技術(shù)企業(yè)自查表》進(jìn)行審核并出具意見(jiàn);對存在知識產(chǎn)權手續不完善、人員資料不全、研發(fā)帳目不完善等問(wèn)題的企業(yè),及時(shí)指導企業(yè)完善相關(guān)材料;對存在更名、重大變化、未按時(shí)填報高企年度發(fā)展情況報表等情況的企業(yè),及時(shí)指導企業(yè)上報相關(guān)材料,在此基礎上填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)自查情況匯總表》(附件3)并加蓋科技部門(mén)公章。二是地方科技部門(mén)會(huì )同財政、稅務(wù)部門(mén)與同級環(huán)保、安監、質(zhì)監等職能部門(mén)溝通,核查本地區2014年、2015年認定(復審通過(guò))的高新技術(shù)企業(yè)中,是否有自認定(復審通過(guò))之日起至2015年12月31日間發(fā)生2008版《認定辦法》*十五條*(三)、(四)款規定的情況,且有關(guān)部門(mén)在2015年12月31日前已做出處罰決定的企業(yè),以及所有有效期內高新技術(shù)企業(yè)中,是否有自認定(復審通過(guò))之日起發(fā)生2016版《認定辦法》*十九條*(二)款規定情況的企業(yè),填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生相關(guān)違法違規行為情況匯總表》并加蓋科技、財政和稅務(wù)部門(mén)公章;三是地方科技部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)匯總有效期內高新技術(shù)企業(yè)2016年享受的高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠情況,填寫(xiě)《有效期內高新技術(shù)企業(yè)享受高企所得稅優(yōu)惠情況匯總表》并加蓋科技、稅務(wù)部門(mén)公章。在檢查過(guò)程中,對存在問(wèn)題的高新技術(shù)企業(yè),提出處理建議,填寫(xiě)《本地區高新技術(shù)企業(yè)自查自糾匯總表》(附件6)并加蓋科技、財政和稅務(wù)部門(mén)公章。
四、工作要求
1、各有效期內高新技術(shù)企業(yè)應本著(zhù)客觀(guān)負責、實(shí)事求是的態(tài)度開(kāi)展自查工作,對自查發(fā)現的問(wèn)題不得隱瞞,須如實(shí)上報,并對上報材料的真實(shí)性負責。
2、各地要高度重視高新技術(shù)企業(yè)檢查工作,主動(dòng)加強與同級環(huán)保、安監、質(zhì)監等職能部門(mén)的溝通,妥善保存檢查過(guò)程中的相關(guān)材料,本著(zhù)實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題應及時(shí)糾正,對違規的機構、個(gè)人應及時(shí)處理;對不符合條件的高新技術(shù)企業(yè)應報請協(xié)調小組辦公室取消資格;對存在問(wèn)題的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行匯總,提出整改意見(jiàn);對檢查中發(fā)現的重大問(wèn)題及時(shí)向協(xié)調小組辦公室匯報,確保本地區有效期內高新技術(shù)企業(yè)符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》規定的條件。
3、各地方科技主管部門(mén)要按照本通知要求,于8月31日前,形成本地區自查工作總結,加蓋公章后,連同企業(yè)填報的自查表(裝訂成冊)、《高新技術(shù)企業(yè)自查情況匯總表》(A3紙打印)、《高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生相關(guān)違法違規行為情況匯總表》、《有效期內高新技術(shù)企業(yè)享受高企所得稅優(yōu)惠情況匯總表》和《本地區高新技術(shù)企業(yè)自查自糾匯總表》各一式一份,以及上述材料的電子版報送至協(xié)調小組辦公室。
4、參與自查工作的單位和個(gè)人應認真貫徹執行中央“八項規定”、省委“十項規定”以及科技廳“六項承諾”、“八個(gè)嚴禁”要求,主動(dòng)接受群眾監督。
材料報送地址:南京市龍蟠路175號江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心創(chuàng )新管理與高新技術(shù)服務(wù)處
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