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科技成果轉化專(zhuān)項資金績(jì)效考評辦法
*一條 為規范和加強省科技成果轉化專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)成果轉化資金)項目管理工作,提高財政資金的管理效能和使用效益,根據《科技成果轉化專(zhuān)項資金管理辦法》的有關(guān)規定和國家有關(guān)財務(wù)規章制度,制定本辦法。
*二條 成果轉化資金項目績(jì)效考評(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目考評),是指對省財政預算安排的成果轉化資金資助項目的實(shí)施過(guò)程及其完成結果進(jìn)行綜合性考核與評價(jià)。
*三條 成果轉化資金資助項目考評堅持“客觀(guān)、公正、科學(xué)、規范”的原則,實(shí)行“統一組織、分級實(shí)施”的管理方式。
*四條 成果轉化資金資助項目考評的主要依據:
(一)《科技成果轉化專(zhuān)項資金管理辦法》、《江蘇省科技成果轉化專(zhuān)項資金項目實(shí)施管理細則》、《江蘇省科技成果轉化專(zhuān)項資金財務(wù)管理實(shí)施細則》;
(二)項目可行性研究報告、項目合同等;
(三)資助項目下達文件;
(四)項目預算執行或決算報告、其他財務(wù)會(huì )計資料;
(五)項目驗收報告;
(六)項目中期或完成后的績(jì)效報告;
(七)其他相關(guān)資料。
*二章 考評內容
*五條 成果轉化資金資助項目考評根據項目執行階段分為項目實(shí)施過(guò)程考評和項目完成結果考評。項目實(shí)施過(guò)程考評,是指對項目實(shí)施過(guò)程中階段性執行情況的考核與評價(jià);項目完成結果考評,是指對項目完成后總體執行情況的考核與評價(jià)。
*六條 成果轉化資金資助項目考評的內容分為業(yè)務(wù)考評和財務(wù)考評。
*七條 業(yè)務(wù)考評內容主要包括:立項目標完成程度、目標完成的可能性、立項目標的合理性、項目驗收的有效性、項目組織管理水平以及項目的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續性影響等。
*八條 財務(wù)考評內容主要包括:資金落實(shí)情況、實(shí)際支出情況財務(wù)信息質(zhì)量、財務(wù)管理狀況等。
*三章 項目考評的組織實(shí)施
*九條 成果轉化資金資助項目考評由省財政廳會(huì )同省科技廳統一組織實(shí)施。
*十條 省財政廳會(huì )同省科技廳制定成果轉化資金資助項目考評的規章制度,確定考評項目,制定考評指標體系,指導、監督、檢查成果轉化資金資助項目考評工作,并選擇重大項目直接組織實(shí)施考評工作。
*十一條 項目單位按照省財政廳、省科技廳的規定及要求編制項目績(jì)效計劃,對本單位承擔的項目開(kāi)展績(jì)效自評工作。項目單位在績(jì)效自評工作結束后,應按規定撰寫(xiě)《省科技成果轉化專(zhuān)項資金資助項目績(jì)效報告》報省財政廳、科技廳。
*十二條 省財政廳和科技廳組織項目考評,可以直接組織專(zhuān)家組或委托具有獨立法人資格和相應資質(zhì)的中介機構實(shí)施。專(zhuān)家組或中介機構在項目考評工作結束后,應按規定撰寫(xiě)《省科技成果轉化專(zhuān)項資金資助項目績(jì)效報告》并報委托方。
*十三條 在委托中介機構開(kāi)展項目考評工作時(shí),委托方與受托方應簽訂委托協(xié)議。
*四章 項目考評結果應用
*十四條 省財政廳、科技廳和項目單位根據項目考評結果,及時(shí)總結項目管理經(jīng)驗,完善項目管理辦法,以提高項目管理水平和資金使用效益。
*十五條 省財政廳、科技廳根據考評發(fā)現的問(wèn)題,督促項目單位改進(jìn)和加強項目后續實(shí)施過(guò)程的管理。對考評不合格、問(wèn)題較為嚴重的項目,采取緩撥、減撥、停撥后續資金或中止項目合同、追回省科技成果轉化專(zhuān)項資金等措施。
*十六條 項目考評結果由省財政廳和科技廳提交省科技成果轉化專(zhuān)項資金協(xié)調管理小組作為確定各地區以后年度項目和項目支出預算的重要依據。
*五章 附 則
*十七條 省財政廳、省科技廳在組織績(jì)效考評時(shí),將于項目實(shí)施管理的中期檢查考核、項目驗收等相關(guān)工作統籌安排。
*十八條 本辦法由省財政廳、科技廳負責解釋。
*十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
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