各設區市、縣（市）工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財政局，各有關(guān)單位：

根據《關(guān)于進(jìn)一步加強省級財政專(zhuān)項資金管理實(shí)施方案》（蘇政辦發(fā)〔2019〕74號）、《江蘇省省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金管理辦法》（蘇財規〔2014〕38號），現制定發(fā)布《2020年度省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金項目指南》（見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《項目指南》），并就項目組織申報事項通知如下：

一、支持重點(diǎn)

（一）技術(shù)改造升級。支持企業(yè)智能化、**化、服務(wù)化、高端化改造升級，加大對“新基建”和疫情保障企業(yè)支持力度，增強企業(yè)競爭力和產(chǎn)業(yè)鏈整體實(shí)力。

（二）關(guān)鍵核心技術(shù)（裝備）攻關(guān)。支持企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力，加快產(chǎn)業(yè)化和工程化步伐，引領(lǐng)江蘇制造由價(jià)值鏈中低端邁向中高端。

（三）龍頭骨干企業(yè)培育。支持兼并重組和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育，引導各種資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚，突破江蘇制造有“高原”無(wú)“高峰”的短板。

（四）產(chǎn)業(yè)升級平臺建設。圍繞省重點(diǎn)先進(jìn)制造業(yè)集群，支持建設一批制造業(yè)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺、集群促進(jìn)機構和系統解決方案服務(wù)商，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、申報條件

省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金項目咨詢(xún)主體必須滿(mǎn)足的基本條件

（一）在江蘇省域內注冊，具有獨立的法人資格且正常經(jīng)營(yíng)1年以上（截止到2019年12月31日）。

（二）具有健全的財務(wù)管理機構和制度。

（三）符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策和支持重點(diǎn)，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益良好。

（四）誠信守法，重視安全生產(chǎn)和環(huán)保工作，無(wú)嚴重失信行為。

（五）事前、事中建設項目實(shí)施周期原則上不超過(guò)兩年。

（六）同一項目獲得國家和省級財政資金支持的，不再予以支持；同一申報單位已獲得本專(zhuān)項資金支持但尚未完成驗收的，本年度不得再申報同類(lèi)別項目。

（七）同一申報單位原則上只能申報一個(gè)項目（省級以上授牌認定獎勵和保障防疫物資生產(chǎn)項目除外，但設備發(fā)票不得重復使用）。

（八）《項目指南》明確的具體申報條件。

三、申報流程

（一）項目咨詢(xún)采取網(wǎng)上申報的方式進(jìn)行（網(wǎng)址：http://221.181.145.5:8090/cjpt）。項目咨詢(xún)單位在線(xiàn)填寫(xiě)《2020年度省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金項目咨詢(xún)表》，并上傳其他申報材料。網(wǎng)上申報的受理時(shí)間為2020年4月15日9時(shí)至2020年5月15日18時(shí)。2020年5月15日18時(shí)起系統關(guān)閉，不再受理申報。

（二）在線(xiàn)提交的電子材料須為PDF格式，單個(gè)文件不超過(guò)20M，可提交多個(gè)文件。

（三）推薦采用電子簽名、簽章，無(wú)法申請電子簽名、簽章的企業(yè)，應線(xiàn)下將相關(guān)材料簽字蓋章后掃描上傳至專(zhuān)項資金申報管理系統。

（四）各設區市、縣（市）工信部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)，通過(guò)管理系統（網(wǎng)址：http://218.94.148.86:8090/jsjxw）審核本地區項目材料，未經(jīng)審核通過(guò)的申報材料，不予受理。對審核通過(guò)的項目，由各地工信部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)聯(lián)合行文上報（請示件紙質(zhì)2份，報省工信廳、省財政廳各1份），并附申報系統自動(dòng)生成的推薦項目匯總表（加蓋單位公章），于2020年5月22日前統一報送省工信廳綜合規劃處，并掃描上傳系統。縣（市）申報材料在報省的同時(shí)抄報所在設區市工信部門(mén)。

（五）省屬企業(yè)或單位須經(jīng)其主管單位（省授權的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司）審核蓋章后，行文向省工信廳、省財政廳直接申報。采取招標方式的，投標人也應按屬地原則，報當地工信部門(mén)、財政部門(mén)審核推薦，招標公告見(jiàn)江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺（www. jszbtb .com）。

四、申報材料

申報單位須在線(xiàn)填報或上傳以下申報材料：

（一）專(zhuān)項資金申報表。

（二）項目資金申請報告（或實(shí)施方案、投標文件）。

（三）項目計劃任務(wù)書(shū)（事前、事中支持類(lèi)項目）。

（四）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照及組織機構代碼證書(shū)。

（五）項目咨詢(xún)材料真實(shí)性承諾書(shū)。

（六）2018、2019年度審計報告（附有二維碼），包括但不限于審計報告正文（須有會(huì )計師事務(wù)所蓋章和注冊會(huì )計師簽字）、財務(wù)報表（資產(chǎn)負債表、現金流量表、利潤表或損益表）、報表附注；不能提供2019年度審計報告的，需提交相關(guān)說(shuō)明和2019年度財務(wù)報表（含資產(chǎn)負債表、現金流量表和利潤表）。

（七）申報系統上傳附件中，明確要求提供專(zhuān)項審計報告的，還須出具項目專(zhuān)項審計報告（附有二維碼）。報告正文包括但不限于：2019年1月1日至2019年12月31日期間，申報單位提供與申報項目相關(guān)財務(wù)內容，列明相關(guān)收入、支出金額。

（八）項目績(jì)效目標申報表（見(jiàn)附件1-5、1-6、1-7、1-8）。

（九）其他有助于說(shuō)明項目情況和服務(wù)能力的資質(zhì)證書(shū)、獎勵證書(shū)、評估認定、用戶(hù)評價(jià)等相關(guān)材料。

（十）《項目指南》規定的其他材料。

五、工作要求

（一）精準遴選項目。各地工信部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)深入基層開(kāi)展調研，加大財政資金項目咨詢(xún)政策宣傳力度，認真梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈短板、標志性重大項目，組織推薦一批技術(shù)水平高、對先進(jìn)制造業(yè)集群培育有顯著(zhù)促進(jìn)作用、對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有帶動(dòng)作用的好項目，提高資金支持集中度，增強企業(yè)獲得感。

（二）壓實(shí)主體責任。申報主體對申報材料的真實(shí)性、準確性和完整性負責。一經(jīng)發(fā)現申報單位有假項目、假發(fā)票、假審計報告、聯(lián)合社會(huì )中介機構包裝項目等弄虛作假行為，一票否決，記入“黑名單”，3年內不得申報省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金。

（三）嚴格審核把關(guān)。各地工信部門(mén)按照職責，嚴格執行項目咨詢(xún)審核等管理規定，重點(diǎn)審查申報主體經(jīng)營(yíng)是否正常、申報項目是否真實(shí)、申報材料是否完整齊全且真實(shí)有效、是否符合申報條件等；對事前、事中支持類(lèi)項目要開(kāi)展項目真實(shí)性隨機抽查，重點(diǎn)核查項目手續是否完備、已投入資金是否真實(shí)、項目建設內容與實(shí)際是否相符等。真實(shí)性隨機抽查比例和有關(guān)要求見(jiàn)《省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金項目管理操作流程（試行）》（蘇經(jīng)信綜合〔2018〕646號）。各地財政部門(mén)配合工信部門(mén)按要求做好本地區申報項目的形式審查和審計報告審查。

（四）加強后續監管。項目承擔單位主動(dòng)承諾接受省工信廳專(zhuān)項資金在線(xiàn)監管，主動(dòng)配合省工信廳對企業(yè)數據信息的采集分析。收到省級財政專(zhuān)項支持資金，應于15個(gè)工作日內將收款證明（銀行對賬單）上傳專(zhuān)項資金管理系統。對事前、事中支持類(lèi)項目，省工信廳與項目承擔單位、所在地工信部門(mén)簽訂《專(zhuān)項資金項目任務(wù)書(shū)》；按照《江蘇省省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金項目驗收管理辦法（試行）》，及時(shí)組織項目驗收。

（五）加強績(jì)效評價(jià)。設區市、縣（市）工信部門(mén)、財政部門(mén)按照績(jì)效評價(jià)管理要求，對本地區專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。2019年度專(zhuān)項資金使用情況及項目實(shí)施績(jì)效請于10月31日前書(shū)面報省工信廳和省財政廳。

各類(lèi)項目咨詢(xún)具體要求、申報流程視頻、后續監管，詳見(jiàn)省工信廳網(wǎng)站和專(zhuān)項資金管理系統。省工信廳機關(guān)紀委全程監督，根據工作需要，省紀委監委派駐省工信廳紀檢監察組開(kāi)展監督的再監督。

六、聯(lián)系方式

網(wǎng)絡(luò )技術(shù)咨詢(xún)電話(huà)    025-69652990

省工信廳綜合規劃處  025-69652845

省財政廳工貿處      025-83633103

省紀委監委派駐省工信廳紀檢監察組  025-69652843

省工信廳機關(guān)紀委    025-69652802

附件：

1.2020年度省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金項目指南.pdf

2.2020年度省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金項目匯總表.pdf

3.2020年度省級財政專(zhuān)項資金項目咨詢(xún)信用承諾書(shū).pdf

4.2020年度省級財政專(zhuān)項資金項目真實(shí)性核查表.pdf

5.2020年度省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金項目聯(lián)系人.pdf

江蘇省工業(yè)和信息化廳

江蘇省財政廳

2020年4月13日

附：

1.省工業(yè)和信息化廳 省財政廳關(guān)于組織2020年度省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金項目咨詢(xún)的通知 

2.各類(lèi)項目咨詢(xún)具體要求等

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