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吳江區《智能鑄造車(chē)間》標準
為全力打造“中國紡織*一鎮標桿”,擦亮“絲綢古鎮”、“紡織名城”和“面料之都”三大名片,以“八大標桿打造”為引領(lǐng),深入實(shí)施“555計劃”,以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代盛澤發(fā)展新局面,特制訂本意見(jiàn)。
一、指導思想
深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,堅定不移的落實(shí)新發(fā)展理念,以供給側結構性改革為主線(xiàn),力促紡織產(chǎn)業(yè)提檔升級,新興產(chǎn)業(yè)加快集聚,特色產(chǎn)業(yè)做大做強,努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構邁向中高端、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展邁上新臺階,加快實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。
二、主要內容
1、政策體系形成。高質(zhì)量發(fā)展扶持政策主要包括產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和中國東方絲綢市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,由鎮經(jīng)發(fā)局和市管辦分別作為牽頭部門(mén),會(huì )同相關(guān)部門(mén)圍繞總體目標,結合工作實(shí)際,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎上,起草形成,并報黨工委會(huì )議通過(guò)。
2、扶持目標方向。高質(zhì)量發(fā)展扶持政策全力保障區委、區政府和鎮黨委、政府決策部署實(shí)施推進(jìn),重點(diǎn)支持現有企業(yè)培育壯大、優(yōu)質(zhì)企業(yè)提質(zhì)增效、科技人才創(chuàng )新驅動(dòng)等供給側結構性改革目標方向。
3、資金來(lái)源保障。高質(zhì)量發(fā)展扶持政策資金由鎮財政根據產(chǎn)業(yè)升級目標和財力狀況在年度預算中安排,充分發(fā)揮財政資金的引導作用,保障政策兌現、取得實(shí)效。
三、基本原則
1、突出產(chǎn)業(yè)導向。政策扶持項目應體現全鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,重點(diǎn)支持紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、智能工業(yè)加速推進(jìn)、新興產(chǎn)業(yè)加快集聚等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
2、聚焦企業(yè)主體。原則上,扶持政策集中財力重點(diǎn)支持企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)展,工業(yè)企業(yè)優(yōu)先扶持A、B類(lèi)企業(yè)(企業(yè)類(lèi)別界定根據《吳江區工業(yè)企業(yè)綜合評價(jià)分類(lèi)實(shí)施辦法》確定)。政策扶持對象為政府類(lèi)機構的不再予以資金獎補。
3、集中兌現與就高原則。鎮內制定的扶持政策注重實(shí)施部門(mén)間的平衡(上級文件明確規定的除外),產(chǎn)業(yè)政策扶持獎勵資金實(shí)行集中兌現,即每年的3-4月統一對上年度扶持項目予以?xún)冬F,對同一項目獎勵采取就高原則。
四、保障機制
1、強化配合聯(lián)動(dòng)。各局室要強化全鎮“一盤(pán)棋”思想,目標同向、形成合力,全力抓好政策落地。鎮經(jīng)發(fā)局、市管辦會(huì )同黨政辦、財政局做好統籌、協(xié)調和推進(jìn)工作;各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)主體責任,細化政策操作細則,增強政策的導向性和時(shí)效性。
2、強化宣傳引導。各部門(mén)要協(xié)同配合,加大政策宣傳解讀力度,擴大政策知曉度和影響力,努力讓市場(chǎng)主體及時(shí)、全面、準確地了解政策內容,更加有效地發(fā)揮政策引導和推動(dòng)作用。
3、強化政策兌現。各部門(mén)要增強時(shí)效觀(guān)念,本著(zhù)精準、簡(jiǎn)便、高效的原則,嚴格政策標準,優(yōu)化辦理流程,加快兌現進(jìn)度,進(jìn)一步提高扶持資金的規范性、針對性和時(shí)效性。
4、強化監督管理。各部門(mén)要通過(guò)各種有效途徑公開(kāi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、實(shí)施細則和辦理流程,自覺(jué)接受社會(huì )監督。鎮紀委(監察室)、財政局等部門(mén)要加強對政策執行情況的績(jì)效評估和監督檢查。各實(shí)施單位在貫徹落實(shí)中,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)修正、總結經(jīng)驗、動(dòng)態(tài)調整,不斷完善政策體系。
附件:
1.吳江區盛澤鎮產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策
2.中國東方絲綢市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策
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