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蘇州政策輔導公司告訴你研發(fā)費用加計扣除新政7個(gè)重要變化

文章出處:智為銘略人氣:768 發(fā)布時(shí)間:2017-11-27

2017年11月8日,國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問(wèn)題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年*40號),本公告適用于2017年度及以后年度匯算清繳。本公告根據財稅[2015]119號文及國家稅務(wù)總局2015年*97號公告,對人員人工費用范圍、各科目研發(fā)費用與經(jīng)營(yíng)費用分配方式、研發(fā)失敗能否加計等問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步明確。本文從研發(fā)費用加計扣除的實(shí)踐出發(fā),結合智為銘略各類(lèi)型客戶(hù)加計扣除的實(shí)務(wù)經(jīng)驗,對公告的八大變化進(jìn)行解讀,并提出相應建議,為企業(yè)2017年度研發(fā)費用的歸集提供參考。

昆山高企代理費,蘇州政策輔導公司告訴你研發(fā)費用加計扣除新政7個(gè)重要變化

一、明確支付給勞務(wù)派遣企業(yè)的工資薪金等勞務(wù)費用可以加計扣除

國家稅務(wù)總局公告2017年*40號

解讀

一、人員人工費用。

指直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資薪金、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金,以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費用。

(同財稅[2015]119號 *一條*(一)款*1項)

(一)直接從事研發(fā)活動(dòng)人員包括研究人員、技術(shù)人員、輔助人員。研究人員是指主要從事研究開(kāi)發(fā)項目的專(zhuān)業(yè)人員;技術(shù)人員是指具有工程技術(shù)、自然科學(xué)和生命科學(xué)中一個(gè)或一個(gè)以上領(lǐng)域的技術(shù)知識和經(jīng)驗,在研究人員指導下參與研發(fā)工作的人員;輔助人員是指參與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的技工。外聘研發(fā)人員是指與本企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議(合同)和臨時(shí)聘用的研究人員、技術(shù)人員、輔助人員。

接受勞務(wù)派遣的企業(yè)按照協(xié)議(合同)約定支付給勞務(wù)派遣企業(yè),且由勞務(wù)派遣企業(yè)實(shí)際支付給外聘研發(fā)人員的工資薪金等費用,屬于外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費用。

在2015年*97號公告的基礎上增加接受勞務(wù)派遣企業(yè)實(shí)際支付給研發(fā)人員的工資薪金等勞務(wù)費用、股權激勵可以計入人員人工費用科目進(jìn)行稅前加計扣除。

 

(二)工資薪金包括按規定可以在稅前扣除的對研發(fā)人員股權激勵的支出。

二、研發(fā)費用分配:按照各科目研發(fā)工時(shí)占比等方法進(jìn)行分配,未分配不得加計

一、人員人工費用

(三)直接從事研發(fā)活動(dòng)的人員、外聘研發(fā)人員同時(shí)從事非研發(fā)活動(dòng)的,企業(yè)應對其人員活動(dòng)情況做必要記錄,并將其實(shí)際發(fā)生的相關(guān)費用按實(shí)際工時(shí)占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費用間分配,未分配的不得加計扣除。

二、直接投入費用

(一)以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設備,同時(shí)用于非研發(fā)活動(dòng)的,企業(yè)應對其儀器設備使用情況做必要記錄,并將其實(shí)際發(fā)生的租賃費按實(shí)際工時(shí)占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費用間分配,未分配的不得加計扣除。

三、折舊費用

(一)用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設備,同時(shí)用于非研發(fā)活動(dòng)的,企業(yè)應對其儀器設備使用情況做必要記錄,并將其實(shí)際發(fā)生的折舊費按實(shí)際工時(shí)占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費用間分配,未分配的不得加計扣除。

四、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費用

(一)用于研發(fā)活動(dòng)的無(wú)形資產(chǎn),同時(shí)用于非研發(fā)活動(dòng)的,企業(yè)應對其無(wú)形資產(chǎn)使用情況做必要記錄,并將其實(shí)際發(fā)生的攤銷(xiāo)費按實(shí)際工時(shí)占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費用間分配,未分配的不得加計扣除。

實(shí)踐中,稅務(wù)機關(guān)在企業(yè)可加計扣除費用進(jìn)行核查時(shí),若企業(yè)在“直接投入、折舊”等方面的費用過(guò)高,特別是占據總的材料成本及總的折舊金額比例過(guò)高時(shí),會(huì )要求企業(yè)出具說(shuō)明。

建議:企業(yè)應當在日常的經(jīng)營(yíng)管理中嚴格區分生產(chǎn)用和研發(fā)用,編制領(lǐng)料單和審批單進(jìn)行輔助核算。研發(fā)費用分配比例隨意是企業(yè)中比較常見(jiàn)的問(wèn)題,例如折舊費用與長(cháng)期待攤費用、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費用、直接投入、人員人工等均會(huì )涉及此類(lèi)問(wèn)題。若企業(yè)單純的核定某一百分比作為分配比例而沒(méi)有相應的依據作為支撐,很難通過(guò)檢查,而審批單的設置能較好的說(shuō)明分配比例的設定,為研發(fā)費用再分配提供較強的數據支撐。

三、加速折舊及縮短攤銷(xiāo)年限的無(wú)形資產(chǎn)部分就稅前扣除的攤銷(xiāo)部分計算加計扣除

國家稅務(wù)總局公告2017年*40號

國家稅務(wù)總局公告2015年*97號

(二)企業(yè)用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設備,符合稅法規定且選擇加速折舊優(yōu)惠政策的,在享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策時(shí),就稅前扣除的折舊部分計算加計扣除。

(一)加速折舊費用的歸集 
    企業(yè)用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設備,符合稅法規定且選擇加速折舊優(yōu)惠政策的,在享受研發(fā)費用稅前加計扣除時(shí),就已經(jīng)進(jìn)行會(huì )計處理計算的折舊、費用的部分加計扣除,但不得超過(guò)按稅法規定計算的金額。

例如:某企業(yè)購進(jìn)研發(fā)用儀器設備(價(jià)值60萬(wàn)元),按照會(huì )計規定折舊年限為10年,按照稅法加速折舊的規定,年限為6年,此時(shí),根據舊的規定,企業(yè)當年可以加計扣除的額度為60÷10=6萬(wàn)元,但根據新規,當年度可以進(jìn)行加計扣除的部分為60÷6=10萬(wàn)元。

四、特殊收入:不同納稅年度發(fā)生的材料費已加計的可結轉以后年度扣減

國家稅務(wù)總局公告2017年*40號

國家稅務(wù)總局公告2015年*97號

(二)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷(xiāo)售的,研發(fā)費用中對應的材料費用不得加計扣除。

產(chǎn)品銷(xiāo)售與對應的材料費用發(fā)生在不同納稅年度且材料費用已計入研發(fā)費用的,可在銷(xiāo)售當年以對應的材料費用發(fā)生額直接沖減當年的研發(fā)費用,不足沖減的,結轉以后年度繼續沖減。
  
 

(四)特殊收入的扣減 

企業(yè)在計算加計扣除的研發(fā)費用時(shí),應扣減已按《通知》規定歸集計入研發(fā)費用,但在當期取得的研發(fā)過(guò)程中形成的下腳料、殘次品、中間試制品等特殊收入;不足扣減的,允許加計扣除的研發(fā)費用按零計算。

企業(yè)研發(fā)活動(dòng)直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷(xiāo)售的,研發(fā)費用中對應的材料費用不得加計扣除。

解讀:不同的行業(yè)種類(lèi),產(chǎn)品的研發(fā)周期存在巨大差異,部分行業(yè)如制造業(yè)、醫藥行業(yè)等,新產(chǎn)品從研發(fā)投入到形成產(chǎn)品往往周期較長(cháng),特別是部分產(chǎn)品的研制過(guò)程,可能存在大批次試制品的情況。對該部分研發(fā)直接形成的產(chǎn)品進(jìn)行了對外銷(xiāo)售,對應的料工費等全額加計不符合政策本意。因此,新規在2015年97號公告的基礎上,考慮到了產(chǎn)品的生產(chǎn)周期,對產(chǎn)品銷(xiāo)售與費用發(fā)生在不同納稅年度的情況,給與了納稅人更為明確的指引。

五、明確新產(chǎn)品設計費等含義

五、新產(chǎn)品設計費、新工藝規程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的現場(chǎng)試驗費

指企業(yè)在新產(chǎn)品設計、新工藝規程制定、新藥研制的臨床試驗、勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的現場(chǎng)試驗過(guò)程中發(fā)生的與開(kāi)展該項活動(dòng)有關(guān)的各類(lèi)費用。

六、其他相關(guān)費用:增加職工福利費、補充養老保險費及補充醫療保險費

國家稅務(wù)總局公告2017年*40號

國家稅務(wù)總局公告2015年*97號

六、其他相關(guān)費用

指與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費用,如技術(shù)圖書(shū)資料費、資料翻譯費、專(zhuān)家咨詢(xún)費、高新科技研發(fā)保險費,研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用,知識產(chǎn)權的申請費、注冊費、代理費,差旅費、會(huì )議費,職工福利費、補充養老保險費、補充醫療保險費。

此類(lèi)費用總額不得超過(guò)可加計扣除研發(fā)費用總額的10%。

6.其他相關(guān)費用。

與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費用,如技術(shù)圖書(shū)資料費、資料翻譯費、專(zhuān)家咨詢(xún)費、高新科技研發(fā)保險費,研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用,知識產(chǎn)權的申請費、注冊費、代理費,差旅費、會(huì )議費等。此項費用總額不得超過(guò)可加計扣除研發(fā)費用總額的10%。

解讀:隨著(zhù)我國勞動(dòng)保護制度的完善,許多企業(yè),特別是研發(fā)能力較強的企業(yè)越來(lái)越重視職工的總體福利及對員工的人文關(guān)懷。該三項費用的增加體現了政策對于勞動(dòng)保護制度完善企業(yè)的鼓勵。

七、其他事項:失敗的研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的研發(fā)費用可加計

(四)失敗的研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的研發(fā)費用可享受稅前加計扣除政策。

解讀:本條對于研發(fā)周期長(cháng)且不確定性因素較大的行業(yè)而言,是重大利好。根據加計扣除與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)政策的規定,企業(yè)研發(fā)成果的證明材料可以是樣品、樣機,或是形成了某項技術(shù)確認為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),申請知識產(chǎn)權等方式。但企業(yè)始終對于研發(fā)失敗但已經(jīng)產(chǎn)生的費用能否加計存在疑慮,新規明確了失敗的研發(fā)活動(dòng)也可以進(jìn)行加計扣除,消除企業(yè)的疑慮,也有利于鼓勵企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的開(kāi)展。但筆者仍然提醒企業(yè),應當對研發(fā)活動(dòng)有長(cháng)遠的規劃,對于同一項目,若年年申報加計扣除,卻始終未有成果產(chǎn)生(特殊行業(yè)除外),容易引起稅局對研發(fā)活動(dòng)真實(shí)性的質(zhì)疑。

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