加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，營(yíng)造良好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)環(huán)境,根據《關(guān)于打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新高地的若干措施》（蘇委發(fā)〔2016〕30號）,蘇州市科學(xué)技術(shù)局發(fā)布了《蘇州市眾創(chuàng )空間管理實(shí)施細則（試行）》。

*一條 為加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，營(yíng)造良好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)環(huán)境,以大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新打造蘇州經(jīng)濟發(fā)展新引擎，根據《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間工作指引》（國科發(fā)火〔2015〕297 號）和《關(guān)于打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新高地的若干措施》（蘇委發(fā)〔2016〕30 號）,制定本細則。

*二條 本細則所指的眾創(chuàng )空間是指具有低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式特點(diǎn)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺和載體，按照市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化要求，面向科技、文化創(chuàng )意以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng )企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊（個(gè)人）提供綜合服務(wù)和發(fā)展空間。本細則適用于市級眾創(chuàng )空間。

*三條 眾創(chuàng )空間應具備以下基本條件：

一、在我市注冊、具有獨立法人資格和獨立運營(yíng)的機構。

二、擁有一支結構合理、較為穩定的運營(yíng)團隊，團隊人員不少于3 人，具有較強的創(chuàng )新意識、管理能力及服務(wù)能力。

三、運營(yíng)時(shí)間不少于半年（以注冊時(shí)間為準），擁有3年以上場(chǎng)所使用權，在孵企業(yè)、團隊（個(gè)人）不少于20 家（個(gè)），其中企業(yè)占比不少于30%。

四、擁有完善的運營(yíng)管理制度，包括企業(yè)、團隊（個(gè)人）入孵評估、畢業(yè)與退出機制、導師制度等。

五、為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò )空間、社交空間和資源共享空間，并提供以下服務(wù)功能：

1.眾創(chuàng )空間（含虛擬孵化平臺）為創(chuàng )客提供互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)源硬件平臺、開(kāi)放實(shí)驗室、加工車(chē)間、產(chǎn)品設計輔導、供應鏈管理服務(wù)和創(chuàng )意思想碰撞交流等空間。

2.集聚天使投資等金融資源，提供投資路演、股權眾籌、投資融資、階段性收購并購等服務(wù)，幫助企業(yè)、團隊（個(gè)人）解決投融資需求不少于2 項。

3.聘請創(chuàng )業(yè)成功的領(lǐng)軍人才、本土企業(yè)家、天使投資人、知名專(zhuān)家等擔任創(chuàng )業(yè)導師不少于2 人，提供創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)輔導、創(chuàng )投對接等服務(wù)。

4.舉辦“會(huì )、展、賽、課、營(yíng)”等活動(dòng)，每年不少于3場(chǎng)；提供產(chǎn)品發(fā)布、市場(chǎng)開(kāi)拓、項目推介、國際合作、媒體宣傳等服務(wù)，每年服務(wù)數量不少于50 家（人）次。

5.提供業(yè)務(wù)代理、技術(shù)支持、信息支撐、法律援助，為在孵企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊（個(gè)人）領(lǐng)取和兌現蘇州市科技創(chuàng )新券等服務(wù)。鼓勵眾創(chuàng )空間圍繞優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，為創(chuàng )客提供貼合

產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)化、特色化的集成式服務(wù)。

*四條 眾創(chuàng )空間在孵企業(yè)和創(chuàng )業(yè)團隊（個(gè)人）須符合以下條件：

一、具有創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)激情和開(kāi)拓創(chuàng )新精神，研發(fā)方向、目標產(chǎn)品符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，能形成自主知識產(chǎn)權；

二、申請進(jìn)入眾創(chuàng )空間的企業(yè)，成立時(shí)間一般不超過(guò)12 個(gè)月；

三、在孵時(shí)限一般不超過(guò)12 個(gè)月，如在孵團隊（個(gè)人）在此期間注冊成企業(yè)可適當放寬到24 個(gè)月；

四、企業(yè)注冊地和研發(fā)、辦公場(chǎng)所須與本眾創(chuàng )空間注冊地一致。

*五條 申報單位應提供以下材料，并保證材料的真實(shí)性和準確性：

一、《蘇州市眾創(chuàng )空間申請表》；

二、相關(guān)附件：

1.申報主體的營(yíng)業(yè)執照（法人證書(shū)）；

2.場(chǎng)地使用證明；

3.運營(yíng)團隊名單及社保證明材料；

4.在孵企業(yè)、創(chuàng )業(yè)團隊（個(gè)人）名單（包括名稱(chēng)、進(jìn)駐時(shí)間、注冊資金、技術(shù)領(lǐng)域等），以及與其簽署的服務(wù)協(xié)議；已注冊企業(yè)的應提供加蓋企業(yè)印章的營(yíng)業(yè)執照復印件；

5.畢業(yè)企業(yè)名單；

6.創(chuàng )業(yè)導師聘書(shū)、服務(wù)協(xié)議和服務(wù)活動(dòng)記錄等；

7.舉辦活動(dòng)、開(kāi)展服務(wù)的相關(guān)證明（包括活動(dòng)通知、簽到表、圖片、服務(wù)案例及協(xié)議等）；

8.其他相關(guān)材料。

*六條 眾創(chuàng )空間的申報采取屬地化方式，常年申報、集中受理。符合條件的申報主體提出申請，由所在地科技部門(mén)審核同意后推薦，市科技局組織專(zhuān)家對申報材料進(jìn)行評審、實(shí)地考察，提出擬備案名單，經(jīng)公示無(wú)異議后進(jìn)行備案并授牌。

*七條 對當年新備案、納入科技服務(wù)業(yè)統計名錄的眾創(chuàng )空間，給予*高50 萬(wàn)元獎補。其中，張家港、常熟、太倉、昆山的獎補經(jīng)費由蘇州市財政和眾創(chuàng )空間注冊地區財政按1:2 比例分擔。

已備案的***、省級眾創(chuàng )空間可納入市級眾創(chuàng )空間管理體系；符合市級眾創(chuàng )空間條件的，經(jīng)備案后可申請獎補。

*八條 當年新備案、納入科技服務(wù)業(yè)統計名錄的眾創(chuàng )空間，可優(yōu)先推薦在孵創(chuàng )業(yè)項目咨詢(xún)姑蘇科技創(chuàng )業(yè)天使計劃項目，對符合條件的項目將按照《姑蘇科技創(chuàng )業(yè)天使計劃實(shí)施細則》給予支持；可優(yōu)先推薦眾創(chuàng )空間集聚的投資企業(yè)或投資管理企業(yè)申報天使投資引導資金階段參股項目，對符合條件的項目將按照《蘇州市級天使投資引導資金階段參股實(shí)施細則（試行）》給予支持。

*九條 市級眾創(chuàng )空間實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。自眾創(chuàng )空間備案后*二年起，市科技局委托*三方機構，連續兩年對市級眾創(chuàng )空間從運行管理、服務(wù)能力、孵育成效等方面進(jìn)行績(jì)效考核，每年對考核優(yōu)秀的眾創(chuàng )空間給予*高50 萬(wàn)元后補助。

其中，張家港、常熟、太倉、昆山的后補助經(jīng)費由蘇州市財政和眾創(chuàng )空間注冊地區財政按1:2 比例分擔。自眾創(chuàng )空間備案后*四年起，將對其進(jìn)行不定期抽查。連續兩次考核、抽

查不通過(guò)的，取消其市級資格。

*十條 市級眾創(chuàng )空間需按時(shí)上報相關(guān)統計數據，并確保信息真實(shí)、準確；對于不上報統計數據或上報虛假信息的眾創(chuàng )空間，取消其市級資格。

*十一條 市撥經(jīng)費按照《蘇州市市級科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金管理辦法》管理和使用。各市、區可根據實(shí)際情況，參照本細則開(kāi)展各地眾創(chuàng )空間備案和績(jì)效工作。

*十二條 市科技局負責全市眾創(chuàng )空間的業(yè)務(wù)指導、備案和績(jì)效管理。各市、區科技局負責對轄區內眾創(chuàng )空間的審核推薦和日常服務(wù)。

*十三條 本細則由蘇州市科學(xué)技術(shù)局負責解釋。

*十四條 本細則自發(fā)布之日起30 日后實(shí)施。

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